建立高速公路管理中心級績效考核體系促進收費站管理水平提升

王甜

摘要：績效考核是高速公路運營管理的重要組成部分。收費站作為高速公路基礎(chǔ)的管理單位，如何發(fā)揮好收費站的管理作用顯得尤其重要。通洋高速管理中心通過學(xué)習(xí)、借鑒及不斷地實踐，修改制定了一套管理中心級的績效考核體系，在一定程度上促進了所屬收費站管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：高速公路；管理中心級；績效考核；收費站；管理水平

通洋高速公路是江蘇省高速路網(wǎng)“五縱、九橫、五聯(lián)”規(guī)劃中錫如高速公路的組成部分，一期工程全長36.66km，共設(shè)有西亭站、騎岸站和如東東站三個收費站。通洋高速管理中心是隸屬于蘇通大橋公司，負責(zé)對整個高速公路實行通行費征收、道路養(yǎng)護、清排障救援及日常管理等，下屬單位有收費站、排障大隊、調(diào)度室、機電班組、車隊等。本文將重點從如何建立管理中心級績效考核方案，以及如何實施等方面進行論述。

一、建立管理中心級績效考核的背景

通洋高速收費站的管理人員均是從蘇通大橋主橋收費站調(diào)入，對收費站級員工績效考核具有一定的經(jīng)驗。如何加強收費站內(nèi)部管理，發(fā)揮好收費站管理人員的作用，充分調(diào)動收費站管理人員的積極性、創(chuàng)造性，提高收費站管理人員的管理水平顯得尤其重要。公司總的薪酬體系中對每個單位的薪酬分配是按照總額固定原則進行分配的，因此管理中心對收費站實行績效考核，只能在此大原則下進行，即對收費站的獎勵和處罰只能基于所屬收費站薪酬分配總額進行，也就是對某一個（或多個）收費站的獎勵金額只能來源于對另外一個（或多個）收費站的處罰金額。

實施管理中心級績效考核的目的：

1. 加強管理中心的科學(xué)管理水平，實施績效考核能夠提高收費站管理人員的工作積極性，使其主動管理，提高管理水平。

2. 掌握收費站管理的具體情況，并建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，記錄各收費站日常管理中存在的問題，以便對其進行監(jiān)督、指導(dǎo)。

3. 為管理中心提高管理的客觀依據(jù)，為年終的評優(yōu)評先及升職升遷提高有力的數(shù)據(jù)支撐。

建立管理中心級績效考核的基本原則：堅持公開、公平、公正的原則；堅持實事求是、不以權(quán)謀私原則；堅持嚴格執(zhí)行原則。

二、管理中心級績效考核基本組成

管理中心級績效考核采用百分制標準，按月進行考核?？己隧椖恐饕譃榫C合管理、收費管理、溫馨服務(wù)和安全管理四個方面，每個方面分為若干考核內(nèi)容，每個考核內(nèi)容都有詳細的標準及加、扣分值，同時也注明了具體的考核方式，方便不同的考核人員進行統(tǒng)一標準的考核?；窘M成主要有以下幾項。

（一）建立考核組織

管理中心成立以分管營運工作的負責(zé)人為組長，營運、綜合、人事主管為副組長，各收費站、調(diào)度室負責(zé)人為成員的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)收費站月度績效考核的領(lǐng)導(dǎo)、管理工作。

（二）確定考核方式

管理中心級績效考核采取收費現(xiàn)場考核、日常稽查考核、錄像抽查考核、和外部稽查（暗訪）考核方式進行。

1. 收費現(xiàn)場考核：由管理中心組織有關(guān)人員依據(jù)《收費站月度績效考核標準》，每月對各站進行現(xiàn)場考核和審帶考核。

2. 日?；榭己?、錄像抽查考核：由調(diào)度室具體負責(zé)，依據(jù)《收費站月度績效考核標準》確定的相關(guān)內(nèi)容進行考核和抽查，并結(jié)合管理中心、各收費站的日常管理信息和投訴信息的收集進行考核。

3. 外部稽查（暗訪）：根據(jù)控股公司的要求或公司的安排，由外部專業(yè)管理機構(gòu)進行稽查。

（三）建立考核反饋與溝通機制

管理中心將各方面的考核進行綜合匯總后，形成各站的考核初步結(jié)果，考核初步結(jié)果由管理中心以《收費站月績效考核反饋單》形式反饋給各收費站，如對考核有異議，收費站在一天之內(nèi)，將不同意見反饋給管理中心，由管理中心就考核的異議事項與收費站進行溝通。

（四）考核結(jié)果的實施和運用

1. 績效考核結(jié)果由中心營運主管填寫《收費站月績效考核結(jié)果通知單》，并提交給中心人力主管，中心人力主管據(jù)此作為核定各收費站月度績效工資分配總額上報公司人力資源部審核，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)放。

2. 各收費站針對月度績效考核中的扣分項、工作中存在的不足，有針對性的進行改進提升，通過持續(xù)改進提高管理水平、服務(wù)水平，提升管理人員和員工的能力。根據(jù)考核情況，考核領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開績效管理會議，對績效管理工作進行研究分析，推進績效管理水平的提升。

（五）相關(guān)數(shù)據(jù)的計算方法

1. 各收費站月度績效考核加、扣分的計算

計算公式示例如下：

某站月度績效考核加分或扣分值=某站月度中心稽查得分+某站外部稽查（暗訪）分-三站平均得分（最高加、扣10分）

其中：三站平均得分=∑【（站月度中心稽查得分+外部稽查得分）×站總?cè)藬?shù)】/三站總?cè)藬?shù)

注：站總?cè)藬?shù)不包括當(dāng)月因病事假扣分績效得分為零（病假13天以上、事假4天以上）的員工、產(chǎn)假、待崗員工、實習(xí)期員工。

2. 各收費站月度績效工資總額的計算

（1）某站站長月度績效工資獎罰金額的計算

計算公式示例如下：

某站站長月度績效工資獎罰金額=某站月度績效考核加分或扣分值×50元×站長人數(shù)

（2）某站管理員月度績效工資獎罰金額的計算

計算公式示例如下：

某站管理員月度績效工資獎罰金額=某站月度績效考核加分或扣分值×30元×管理員人數(shù)

（3）某站一般員工月度績效工資獎罰金額的計算：

計算公式示例如下：

某站一般員工月度績效工資獎罰金額=某站月度績效考核加分或扣分值×20元某站員工人數(shù)

某站月度績效工資分配總額=某站核定標準總額±A站站長月度績效工資獎罰金額±某站管理員月度績效工資獎罰金額±某站一般員工月度績效工資獎罰金額

三、績效工資分配操作流程

公司人力資源部將月度績效工資總額核定給各收費站，由收費站根據(jù)考核結(jié)果分配到員工，經(jīng)中心人力主管上報公司人力資源部審核后發(fā)放。

四、結(jié)語

管理中心級績效考核實行以來，各收費站的管理也基本走上了正規(guī)，形成了比、超、趕、學(xué)的良好氛圍，參與考核的騎岸收費站獲得交通部企協(xié)文化建設(shè)優(yōu)秀單位榮譽稱號、江蘇省“青年文明號”稱號和南通市 “巾幗文明崗”稱號；西亭收費站獲得南通市“青年文明號”稱號；如東東收費站獲得了南通市“巾幗標兵崗”稱號等一系列驕人成績。但績效考核工作是一項長期工作，管理中心級績效考核規(guī)定還需要在實踐的過程中不斷的完善和修訂。本文只是詳述了管理中心對收費站日常管理方面的績效考核，但對于其他下屬單位，如排障大隊、調(diào)度室等本身只有一個單位，橫向沒有比較的情況下，如何開展績效考核，還需要進一步的思考和研究。

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（作者單位：江蘇蘇通大橋有限責(zé)任公司）