環(huán)境工程專業(yè)開設(shè)《環(huán)境保護(hù)法》課堂效果調(diào)查分析

彭宏艷,侯紹剛

(安陽(yáng)工學(xué)院,河南 安陽(yáng) 455000)

作為應(yīng)用型本科大學(xué)，所設(shè)專業(yè)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，而環(huán)境工程專業(yè)作為工科門類，其就業(yè)路徑廣泛，知識(shí)面要求也需要寬基礎(chǔ)。針對(duì)該專業(yè)這一特點(diǎn)及目前專業(yè)認(rèn)證的要求，我院專門為環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生開設(shè)了《環(huán)境保護(hù)法》，目前已有兩屆學(xué)生進(jìn)行了《環(huán)境保護(hù)法》的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，為了更好的提高教學(xué)質(zhì)量，我們?cè)谒_設(shè)班級(jí)專門做了課堂開展情況的問(wèn)卷調(diào)查。

1 問(wèn)卷調(diào)查的開展

經(jīng)過(guò)兩屆學(xué)生的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓我看到了課程開展的效果的同時(shí)，也讓我開始思考如何讓該門課程在環(huán)境工程專業(yè)中發(fā)揮到應(yīng)該有的作用。

毛主席在《反對(duì)本本主義》一文，提出“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。為了更好的在環(huán)境工程專業(yè)中開展《環(huán)境保護(hù)法》課程教學(xué)工作，趁本學(xué)期該門課程結(jié)課之際，我們?cè)?016級(jí)環(huán)境工程專業(yè)班舉行了問(wèn)卷調(diào)查工作，具體是通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行的。

本次調(diào)查問(wèn)卷共有五個(gè)題目，分別為：(1)課程結(jié)束時(shí)能回憶起來(lái)的內(nèi)容有哪些；(2)哪個(gè)章節(jié)與自身專業(yè)結(jié)合最緊密；(3)授課過(guò)程中的案例分析、相關(guān)視頻、哲理故事等課程導(dǎo)入方式，哪種效果更好；(4)該課程需要完善的地方；(5)該課程合適的考核方式。

調(diào)查問(wèn)卷以班級(jí)為單位發(fā)放67份，收回67分，有效問(wèn)卷67份。結(jié)合學(xué)生的問(wèn)卷結(jié)果顯示：(1)課程結(jié)束時(shí)認(rèn)真聽過(guò)課的學(xué)生回憶起來(lái)的大多為課堂上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)制度和相關(guān)法律規(guī)定，而部分學(xué)生則會(huì)出現(xiàn)模糊作答，大約占5%。該內(nèi)容的作答從另一方面體現(xiàn)出學(xué)生上課的聽課情況；(2)對(duì)于和自身專業(yè)結(jié)合比較緊密的內(nèi)容，問(wèn)卷顯示還是比較一致的，有99%的學(xué)生都認(rèn)為課程總論部分的第四章基本制度和分論部分的水、大氣、固體廢棄物等專業(yè)課程與其專業(yè)相關(guān)度較高；(3)對(duì)于案例分析、視頻、哲理故事的課程導(dǎo)入方式，因人而異，各有喜愛(ài)，有同學(xué)指出視頻的剪裁問(wèn)題等；(4)課程需要完善的部分也是考慮到為下一屆學(xué)生授課時(shí)要注意的問(wèn)題。有學(xué)生反映課時(shí)太少，建議增加課時(shí)，以便有充分的時(shí)間讓大家參與到案例分析中來(lái)；也有學(xué)生要求布置更多的作業(yè)以提高他們的法律思維；還有學(xué)生希望更多的發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和參與度等等；(5)關(guān)于該課程的考核方式，問(wèn)卷顯示，部分同學(xué)希望開卷考試，也有提出閉卷考試，即以考試方式進(jìn)行考核的占到90%，還有個(gè)別要求案例分析PPT或論文結(jié)課。

2 社會(huì)需求

一方面，國(guó)家越來(lái)越重視環(huán)境問(wèn)題，如二〇一三年九月七日，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)談到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題時(shí)就指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”[1]。隨著青山綠水理念的提出，環(huán)境保護(hù)的地位更為重要。而我國(guó)目前環(huán)境保護(hù)的實(shí)現(xiàn)形式主要采取依法處理、行政管理、經(jīng)濟(jì)處罰、宣傳教育等。同時(shí)更應(yīng)該重點(diǎn)從提升民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)出發(fā),從我們的高校教育入手，讓我們的畢業(yè)生在走出校門之前具有環(huán)保法律知識(shí)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)山美水美的全面小康社會(huì),才能實(shí)現(xiàn)人與自然的長(zhǎng)期和諧發(fā)展打好法律基礎(chǔ)。

另一方面，社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求也越來(lái)越高，不單單表現(xiàn)在公眾的環(huán)保意識(shí)，更體現(xiàn)在企業(yè)對(duì)人才的需求，如我院每年定期舉辦的社會(huì)企業(yè)專家論壇會(huì)，與會(huì)企業(yè)代表曾直接提出：“我們需要引進(jìn)的人能夠快上手，懂一些相關(guān)法律”。即除了專業(yè)知識(shí)的基石，還需要了解相關(guān)的法律規(guī)定，也由于此種社會(huì)需求，考慮到工科學(xué)生大學(xué)階段增加一些文學(xué)素養(yǎng)的需求，環(huán)境工程專業(yè)開設(shè)《環(huán)境保護(hù)法》成為就業(yè)所需。

再者，我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》經(jīng)過(guò)2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂，被稱之為自《環(huán)保法》制定以來(lái)最嚴(yán)厲的環(huán)保法。特別是生態(tài)環(huán)境部的組建，足以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視。

而作為我們高校教育，在《環(huán)境保護(hù)法》的課堂知識(shí)的傳授中作用尤為重要，探索完善《環(huán)境保護(hù)法》課堂的路徑是實(shí)現(xiàn)知識(shí)有效傳播的必由之路。

3 課堂完善的路徑

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析顯示，在環(huán)境工程專業(yè)開課《環(huán)境保護(hù)法》，其上課效果整體還是不錯(cuò)的。為了更好的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目的，使得該門課程起到自己應(yīng)有的作用，還需要在以下幾個(gè)方面做出進(jìn)一步的完善。

3.1 合理刪減，突出重點(diǎn)

在課時(shí)量不變或減少的情況下，重點(diǎn)講解與環(huán)境工程專業(yè)結(jié)合緊密的部分。

目前我們所開設(shè)《環(huán)境保護(hù)法》課程的兩屆學(xué)生運(yùn)用的教材都是韓德佩老師主編的《環(huán)境保護(hù)法教程》，該教材是法學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)必備教材，內(nèi)容較多，基本囊括了整個(gè)環(huán)境法律相關(guān)的內(nèi)容。對(duì)于環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生來(lái)講，環(huán)境保護(hù)法是他們大學(xué)階段開設(shè)的唯一一門專業(yè)法律課程，其法律基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，全面兼顧整個(gè)教材內(nèi)容，對(duì)環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生來(lái)講，有些概念理解起來(lái)有一定難度。

結(jié)合課堂學(xué)習(xí)效果調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果，在以后授課中考慮刪除部分章節(jié)，具體來(lái)講可以將總論部分的環(huán)境及其環(huán)境法的概念作為普及內(nèi)容，而第三章的基本原則、第四章的基本制度仍然作為重點(diǎn)講解內(nèi)容，講細(xì)講透，真正讓學(xué)生理解了，能做到運(yùn)用于實(shí)踐；而對(duì)于分論部分的大氣、水、固體廢棄物等與其專業(yè)結(jié)合緊密的相關(guān)法律規(guī)定做到知悉，能用；最后的落腳點(diǎn)是違法責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)這樣的刪減，或許會(huì)更貼近環(huán)境工程專業(yè)的特點(diǎn)，真正起到學(xué)以致用的效果。

3.2 充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，讓案例活起來(lái)

案例教學(xué)已經(jīng)不再新鮮，已經(jīng)廣泛運(yùn)用于大多數(shù)課堂。而要讓案例活起來(lái)，就需要我們?nèi)L試各種方式，如分組討論，最后組員代表發(fā)表自己小組意見，讓同學(xué)們?cè)谟懻撝斜虐l(fā)出思想的火花；如開展辯論賽的形式，使得案例中蘊(yùn)含的法理越辯越明，讓學(xué)生在辯論中形成自己對(duì)所學(xué)的法律的認(rèn)知，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題；如開展模擬法庭的形式，讓工科學(xué)生也在大學(xué)生涯中體會(huì)一次法官的經(jīng)歷，對(duì)案例做到理解和應(yīng)用。

環(huán)境保護(hù)法案例庫(kù)的方式也值得我們借鑒，可以參考在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系中運(yùn)用于課堂教學(xué)，比如模擬法庭教學(xué)、法律診所教學(xué)、法學(xué)實(shí)踐基地教學(xué)和法學(xué)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)都可以采用,各種不同的實(shí)踐教學(xué)方式各有特色,互相配合,共同提高環(huán)境保護(hù)法案例教學(xué)的實(shí)踐教學(xué)效果[2]。

通過(guò)上述方式，讓學(xué)生參與到課堂中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，將課堂讓位與學(xué)生，讓學(xué)生真正成為課堂的主體；同時(shí)，教師個(gè)人需要根據(jù)課堂內(nèi)容選擇合理的方式,持有寬容的態(tài)度,并做好充分的準(zhǔn)備工作。唯有學(xué)生和教師雙方共同努力， 可以幫助學(xué)生提高理論學(xué)習(xí)的效率和實(shí)務(wù)操作的能力[3]。

3.3 讓視頻、哲理故事的課堂導(dǎo)入方式更接近課堂

播放剪短視頻和講解短小哲理故事的初衷是為了緊貼課堂內(nèi)容，讓學(xué)生盡快進(jìn)入課堂角色。比如在講解“生態(tài)紅線制度”時(shí)就通過(guò)給同學(xué)們講解“紅線-邊界線”的哲理故事，讓學(xué)生們?cè)谏鷦?dòng)形象的故事里很快進(jìn)入了課堂內(nèi)容的學(xué)習(xí)，日后回憶起來(lái)這個(gè)基本制度時(shí)印象還是蠻深刻的。再比如在講解“環(huán)境公益訴訟制度”時(shí)會(huì)利用現(xiàn)階段最新的案例，特別是在全國(guó)范圍內(nèi)影響力較大的典型案例的視頻導(dǎo)入課堂內(nèi)容，有時(shí)大型的案例往往會(huì)經(jīng)過(guò)初審、再審等步驟，時(shí)間跨度比較大，就顯得比較耗時(shí)、不夠簡(jiǎn)潔明了，這就需要我們自己下載后進(jìn)行拼接視頻，可能就需要相關(guān)專業(yè)技術(shù)。

可見，真正讓一門課課堂活躍起來(lái)，特別是讓純粹法律性的東西在工科類學(xué)生中學(xué)有所用，發(fā)揮課堂的學(xué)習(xí)效果，往往需要教師把功夫做在平時(shí)，即做好充分的準(zhǔn)備工作，以工程認(rèn)證體系為標(biāo)準(zhǔn)，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，嘗試多種方式，進(jìn)行課堂改革，使得課堂進(jìn)一步完善起來(lái)。