論海南“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的文明鄉(xiāng)風(fēng)培育

高鄧

[摘 要]文明鄉(xiāng)風(fēng)培育是海南“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要內(nèi)容。文明鄉(xiāng)風(fēng)培育對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)具有重要作用，但是，文明鄉(xiāng)風(fēng)培育仍然存在諸多問題。推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)要從提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，豐富農(nóng)民文化生活以及推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)方面著手，只有這樣，才能真正助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè);文明鄉(xiāng)風(fēng);培育

[中圖分類號(hào)]F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2013年中央一號(hào)文件依據(jù)十八大報(bào)告“努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)，提出“推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)”，“努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”。全國各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開始了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的探索之路。自2013年起作為國家“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范省之一以來，海南省委省政府非常重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“五大發(fā)展理念”的生動(dòng)實(shí)踐，最直接的效果是縮小了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，在全省范圍內(nèi)受到了人民群眾的廣泛認(rèn)可。文明鄉(xiāng)風(fēng)屬于精神文明建設(shè)范疇，是海南“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要保障，也是鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要組成部分。海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的本質(zhì)是人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展，包含了“五位一體”的發(fā)展理念。文明鄉(xiāng)風(fēng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。只有鄉(xiāng)風(fēng)文明了才能真正達(dá)到建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)。

1 文明鄉(xiāng)風(fēng)培育對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要作用

1.1 文明鄉(xiāng)風(fēng)培育促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升

農(nóng)民作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的主體，其整體素質(zhì)直接影響著“美麗鄉(xiāng)村”的實(shí)現(xiàn)。整體上來看，我國鄉(xiāng)村教育水平普遍低于城市，鄉(xiāng)村居民的綜合素質(zhì)相較于城市居民也偏低，這種現(xiàn)狀在海南農(nóng)村尤為突出。海南省2018年度發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員222.48萬人。其中，未上過學(xué)的占3.1%;小學(xué)文化程度的占23%;初中文化程度的占60.6%;高中或中專文化程度的占11.3%。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的推進(jìn)過程中，文明鄉(xiāng)風(fēng)培育就是要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心引領(lǐng)，通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培訓(xùn)和引導(dǎo)，大大提高農(nóng)民思想道德觀念、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，有利于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化生活的需求以及農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升。

1.2 文明鄉(xiāng)風(fēng)培育促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

近年，進(jìn)入“三次產(chǎn)業(yè)”共同發(fā)展的新的發(fā)展階段，但是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相比第一和第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后。海南積極響應(yīng)國家號(hào)召，認(rèn)清了發(fā)展現(xiàn)實(shí)，印發(fā)《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)（2017-2019）》。在其工作任務(wù)中明確規(guī)定要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力弘揚(yáng)農(nóng)村特色文化。而文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，將在不同程度上促使各種類的農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源的開發(fā)和發(fā)展，既能豐富農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)品，能夠拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，也能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，就能夠構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善和健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，從而更好地助力“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

1.3 文明鄉(xiāng)風(fēng)培育推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展

文明鄉(xiāng)風(fēng)培育是鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的必然要求，也是鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源傳承的內(nèi)在需求。中國一直以來是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，說中華文明之根在鄉(xiāng)村一點(diǎn)不為過。農(nóng)業(yè)也是海南的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)人口占比超過65%。從近年來全國各省第一產(chǎn)業(yè)比較來看，海南占比一直居高不下。因此，海南仍然是農(nóng)業(yè)大省，廣闊的鄉(xiāng)村是社會(huì)主義文化發(fā)展的重要舞臺(tái)。鄉(xiāng)村作為傳統(tǒng)文化的重要孕育之地，其中蘊(yùn)含了深厚的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范。文明鄉(xiāng)風(fēng)培育有助于傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，展現(xiàn)傳統(tǒng)文化的魅力。同時(shí)，又能夠?qū)F(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化融合，為傳統(tǒng)文化增添時(shí)代色彩，賦予其時(shí)代意義。

2 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中文明鄉(xiāng)風(fēng)培育現(xiàn)存問題

2.1 整體上認(rèn)識(shí)理解不夠

相比較經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，政府部門、基層干部和農(nóng)民整體上對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)的認(rèn)識(shí)和理解都是不充分的，主要在于對(duì)上級(jí)的政策機(jī)械地執(zhí)行和對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)的內(nèi)涵理解不深入。認(rèn)識(shí)不足，必然導(dǎo)致規(guī)劃和培育只能流于文件規(guī)定的一些形式，例如，建立一些村規(guī)民約，抵制一些不文明陋習(xí)等。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，不少三農(nóng)干部認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，農(nóng)民富裕了，鄉(xiāng)風(fēng)自然就文明了。其必然的結(jié)果就是宣傳教育的內(nèi)容缺乏、形式單調(diào)、覆蓋面窄。在資金投入上，各級(jí)財(cái)政對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金過大，對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力投入等方面缺乏必要的資金作為保障。從組織領(lǐng)導(dǎo)上來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏遠(yuǎn)見，在規(guī)劃、組織、機(jī)構(gòu)上支持力度不夠，還錯(cuò)誤地把文明鄉(xiāng)風(fēng)培育簡(jiǎn)單理解為環(huán)境整治、修橋鋪路等，從而會(huì)出現(xiàn)硬件得到了提升，人的思想道德水平和文明程度沒有發(fā)生相應(yīng)變化。長期以來形成的只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念要逐步轉(zhuǎn)變，無論是在城市還是在農(nóng)村，物質(zhì)文明和精神文明兩者要一起建設(shè)，缺一不可。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過程中，當(dāng)?shù)卣?、基層干部必須歸還鄉(xiāng)村社會(huì)文明建設(shè)的應(yīng)有地位，流于形式只會(huì)勞民傷財(cái)。

2.2 農(nóng)民精神文化生活不足

2019年，海南省省長沈曉明在報(bào)告中指出：海南城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)33349元和13989元， 分別增長8.2%和8.4%。雖然相比全國其他省份這個(gè)數(shù)值不算高，但是對(duì)比海南的過去來說，是個(gè)驕人的成績(jī)。但是“他們不僅要求物質(zhì)生活要改善，更要求文化生活要豐富，要與之配套”。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，就是要將物質(zhì)文明和精神文明融于一體。只有豐富了農(nóng)民的精神文化生活，才能達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)的文明。海南省統(tǒng)計(jì)局2018年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：96.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館、文化站，14.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場(chǎng)、影劇院，24.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場(chǎng)館，37.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場(chǎng)。對(duì)比國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國情況來看，前三項(xiàng)數(shù)據(jù)差別不大，甚者還高于全國平均水平，但是第四項(xiàng)指標(biāo)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場(chǎng)比例與全國水平70.6%相差甚遠(yuǎn)。就算有了文化陣地的基礎(chǔ)設(shè)施，有無文化活動(dòng)，能否發(fā)掘老百姓喜愛的文化活動(dòng)，形成文明之風(fēng)，這些都不是一朝一夕能完成的。

2.3 陳規(guī)陋習(xí)難以破除

在海南農(nóng)村，陳規(guī)陋習(xí)最為普遍的是賭博買賣私彩，大操大辦、大吃大請(qǐng)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比，嚴(yán)重影響家庭和睦、社會(huì)安定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。賭博與買賣私彩的盛行，造成許多農(nóng)民無心生產(chǎn)，家庭不和甚至生活困難，以至于使農(nóng)村的生產(chǎn)滯后，游民盜賊漸多，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安定。各種禮金攀比，婚喪嫁娶講排場(chǎng)、比闊氣的比比皆是，人情消費(fèi)項(xiàng)目也在逐年攀升，類似子女升學(xué)、參軍入伍、喬遷新居等新型人際消費(fèi)項(xiàng)目也在逐年增多。各類人情消費(fèi)讓農(nóng)民是苦不堪言，但又不得不忍受。一些農(nóng)民為此入不敷出，人情消費(fèi)大大減少了農(nóng)民的可支配資金，使其負(fù)擔(dān)越來越重，甚至有些人逃離農(nóng)村前往城市務(wù)工。

3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中文明鄉(xiāng)風(fēng)培育路徑建議

3.1 提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

首先，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變固有觀念。鄧小平指出：改革就是第二次革命。而觀念上的大轉(zhuǎn)變、大改革就是一次思想上的革命。因此，各個(gè)“一把手”務(wù)必提高文明鄉(xiāng)風(fēng)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步吃透“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、“文明鄉(xiāng)風(fēng)”培育的內(nèi)涵和目的，聚焦轉(zhuǎn)變的核心。

其次，牢固樹立海南是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的觀念。既然是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，就會(huì)有特殊的“待遇”和特殊的“政策”，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中決不能流于形式。把中央給予海南的各項(xiàng)政策“禮包”，認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況貫徹執(zhí)行。深刻認(rèn)識(shí)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新時(shí)代的新使命，切實(shí)扛起先行先試、大膽探索，為全國改革開放貢獻(xiàn)力量的新使命。

最后，樹立進(jìn)取觀念，勇于改革創(chuàng)新。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、基層干部要敢于抓點(diǎn)進(jìn)行改革試驗(yàn)并總結(jié)推廣的觀念。有這種觀念與精神，就能夠有力地帶領(lǐng)廣大群眾改變現(xiàn)狀，加速“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。思想指導(dǎo)行動(dòng)，觀念上的大轉(zhuǎn)變大改革，必然能推動(dòng)全面改革與開放的精神動(dòng)力，海南的文明鄉(xiāng)風(fēng)一定可以助力“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

3.2 文化引領(lǐng)，豐富農(nóng)民精神文化生活

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們要善于利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。在新時(shí)代，應(yīng)堅(jiān)持以核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，連接“五大發(fā)展理念”“四個(gè)全面”等內(nèi)容，為文明鄉(xiāng)風(fēng)培育注入新活力。著手構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，只有形成一個(gè)遍及農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系，才能助力鄉(xiāng)風(fēng)文明培育，從而實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”。

完善鄉(xiāng)村文化站、農(nóng)家書屋、民俗博物館、文化廣場(chǎng)等文化基礎(chǔ)設(shè)施，并且對(duì)其充分利用，真正發(fā)揮其文化育人的功能。合理有序開展群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民的文化生活，強(qiáng)化精神文明，倡導(dǎo)積極健康的修養(yǎng)娛樂方式，營造良好的文化氛圍。并且要持續(xù)開展形式多樣的村民文化活動(dòng)。積極、健康的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化市場(chǎng)，那些低級(jí)趣味、不健康的文化就沒有了市場(chǎng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮離不開繁榮的鄉(xiāng)村文化，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)更離不開鄉(xiāng)村文化。因此，只有建立起優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，豐富農(nóng)民精神文化生活，文明鄉(xiāng)風(fēng)才能得以實(shí)現(xiàn)。

3.3 推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)

當(dāng)前，移風(fēng)易俗是弘揚(yáng)時(shí)代農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)的重要行動(dòng)，也是抵制腐朽落后文化占領(lǐng)農(nóng)村的重要抓手。破除陳規(guī)陋習(xí)更是順應(yīng)人民群眾期盼的民生工作，對(duì)于推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)作用，必須高度重視。

首先，強(qiáng)化鄉(xiāng)村輿論宣傳，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村利用好廣播、宣傳欄、標(biāo)語、墻體繪畫等形式，宣傳移風(fēng)易俗的好處和意義。

其次，有必要在各村成立紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等。由各村支書任會(huì)長，將移風(fēng)易俗有關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約，并制作展板，懸掛在各村醒目位置。尤其是黨員要積極帶頭移風(fēng)易俗，為廣大群眾樹立榜樣。最后，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，發(fā)揮榜樣作用。在各村開展先進(jìn)事跡、文明家庭等推選活動(dòng)，在文化廣場(chǎng)、文明示范街或者村委會(huì)辦公場(chǎng)所張榜公示。這樣就能起到很好的榜樣帶頭作用。

同時(shí)，還要積極剔除文化亂象，確保農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化健康發(fā)展，要通過組織農(nóng)民學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民自覺抵御文化亂象的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化部門要加強(qiáng)對(duì)文化亂象監(jiān)管的力度，并發(fā)動(dòng)農(nóng)民積極參與、協(xié)同共治，形成文化部門與農(nóng)民的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不斷以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，重塑農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)核，全社會(huì)共同推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)。

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