甘肅決勝脫貧攻堅(jiān)的信心從何而來

姚慶榮 馬蕾

[摘要]習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心，盡銳出戰(zhàn)，迎難而上，真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成?！备拭C是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，在即將步入收官之年的關(guān)鍵時刻，面對貧中之貧、困中之困，如何以最快的速度，最好的成效打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)呢？筆者認(rèn)為：決勝脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)定信心至關(guān)重要，不可或缺。

[關(guān)鍵詞]脫貧攻堅(jiān);信心;甘肅

[中圖分類號]F328[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

2019年3月7日下午，在莊嚴(yán)的人民大會堂，習(xí)近平總書記親臨甘肅代表團(tuán)審議時發(fā)表的重要講話再次匯聚了全國乃至世界的目光，也在隴原大地上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。在習(xí)總書記提出的“五不”四十字方略中，“要堅(jiān)定信心不動搖”位居首位，首當(dāng)其沖。他指出：“今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。但行百里者半九十，脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，才能確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成?！备拭C是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，貧困是甘肅決勝全面小康的最大短板。面對貧中之貧、困中之困，如何以最快的速度，最好的成效打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)呢？筆者認(rèn)為：決勝脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)定信心至關(guān)重要，不可或缺。但對我們甘肅而言，信心到底源自何方呢？筆者認(rèn)為，主要來自于以下五個方面。

1 源于習(xí)總書記和各級領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)懷

翻開甘肅扶貧開發(fā)的歷史畫卷，不難發(fā)現(xiàn)：近些年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、江澤民、溫家寶、賈慶林等以及國家各部委的領(lǐng)導(dǎo)同志多次來甘肅考察調(diào)研，對甘肅的脫貧攻堅(jiān)以及社會發(fā)展給予了強(qiáng)有力的支持和指示。特別是習(xí)近平總書記，在2013年2月到甘肅考察調(diào)研時做出的“八個著力”重要指示精神，為我省的發(fā)展明確了重點(diǎn)，指明了方向。這次在十三屆全國人大二次會議上參加甘肅代表團(tuán)審議時發(fā)表的重要講話更是情真意切、語重心長，既充滿深厚的人民情懷，又蘊(yùn)含著對發(fā)展規(guī)律和具體工作的精準(zhǔn)把握。既有理論高度，也有情感溫度、還有實(shí)踐深度。對我省的扶貧攻堅(jiān)工作和各級干部來說是一次最強(qiáng)有力的動員，也是一次深深的囑托，更是一次情系甘肅的深切關(guān)懷。2019年8月19日至22日，習(xí)近平再次來到甘肅，先后赴酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、武威、蘭州等地，深入文物保護(hù)單位、農(nóng)村、學(xué)校、草場林場、革命紀(jì)念館、防洪工程、文化企業(yè)等，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“不忘初心、牢記使命”主題教育情況進(jìn)行考察調(diào)研。所到之處，習(xí)總書記積極支持甘肅的種種舉動帶給全省人民無數(shù)感動，也激勵甘肅人民信心倍增，干勁倍增。

2 源于黨中央和國務(wù)院的多方支持

甘肅是我國深度貧困區(qū)的典型代表。長期以來，甘肅的脫貧攻堅(jiān)備受黨中央、國務(wù)院的關(guān)注和關(guān)懷，甘肅人民也時刻享受著國家政策的陽光雨露。除了國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、新十年扶貧開發(fā)、關(guān)中--天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃以及支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的政策利好外，還有國務(wù)院為甘肅量身定做的《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》以及退耕還林還草政策、異地搬遷政策，幫助甘肅數(shù)萬貧困人口擺脫了貧困，走出了一條具有甘肅特色的異地扶貧搬遷安置的新路子。目前，對甘肅省而言，更是面臨政策疊加的難得機(jī)遇。《蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)》《國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)》《國家新能源綜合示范區(qū)》《甘肅各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)》《華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)》等扶持政策，含金量之高、覆蓋范圍之廣前所未有，為甘肅如期實(shí)現(xiàn)全面小康起到了不可或缺的保駕護(hù)航作用。

另外，在資金支持方面，多年來，國家投入大量的扶貧資金，在甘肅開展救濟(jì)式扶貧，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入巨大，有效改善了甘肅老百姓的生產(chǎn)生活條件。2013年以來，國家和各級各部門加大精準(zhǔn)扶貧政策資金支持力度，全省貧困人口從2016年底的256萬人下降到2018年的111萬人，貧困發(fā)生率從2016年的12.97%下降到2018年的5.6%，貧困人口人均可支配收入達(dá)到5390元。

3 源于扶貧攻堅(jiān)的豐碩成果

甘肅，是當(dāng)年讓周恩來總理難過得流下了眼淚的地方。曾幾何時，甘肅經(jīng)濟(jì)社會十分落后，老百姓“穿的黃衣裳（救濟(jì)的軍衣），吃的救濟(jì)糧，住的土窯洞，睡的無席炕”，人民吃飯難以保障，生活極度貧瘠，“一方水土養(yǎng)活不了一方人”是甘肅的真實(shí)寫照。

近年來，甘肅省委省政府以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平扶貧開發(fā)重要論述和黨中央決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧基本方略，把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)持“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，全力決勝脫貧攻堅(jiān)。經(jīng)過長期艱苦奮斗，全省貧困人口降至111萬人，貧困發(fā)生率將至2018年的5.6%，18個縣區(qū)退出貧困序列，貧困縣從75個減少到57個，這是國家設(shè)定貧困縣以來我省第一次實(shí)現(xiàn)貧困縣數(shù)量凈減少。“兩州一縣”減少貧困人口12.75萬人，貧困發(fā)生率有12.57%降到7.4%。全省建檔立卡貧困戶人均可支配收入增至5390元，增長了12.3%?，F(xiàn)如今，甘肅人民綠樹種到山頭，公路通到村頭，手機(jī)拿到手頭，電視擺在柜頭，美食端到炕頭，生活真是發(fā)生了天翻地覆的變化。不僅徹底告別了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史，而且開創(chuàng)了“一方水土養(yǎng)活多方人”歷史新篇。因此，面對這些豐碩的脫貧攻堅(jiān)成果和輝煌成就，我們有理由自信打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

4 源于扶貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)積累

從1983年開始，甘肅定西作為“三西”扶貧的發(fā)源地，開辟了中國乃至人類歷史上有計(jì)劃、有組織，大規(guī)模開發(fā)式扶貧的先河。這近40年來，甘肅人民始終堅(jiān)持“有水走水路，無水走旱路，水旱路不通另找出路”，從救濟(jì)式扶貧到基礎(chǔ)開發(fā)式扶貧，從綜合開發(fā)式扶貧到參與式整村推進(jìn)，創(chuàng)造了許多扶貧新思路、新模式、新經(jīng)驗(yàn)，走出了一條艱難曲折的脫貧攻堅(jiān)之路。在中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)會上習(xí)總書記肯定的電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧到文化扶貧、金融扶貧、科技扶貧、光伏扶貧、交通扶貧、水利扶貧、醫(yī)療扶貧等14種扶貧模式中，甘肅有近10項(xiàng)走在了全國前列。比如：近年來，如“雨后春筍”般蓬勃發(fā)展起來的電商扶貧，是甘肅隴南在全國率先探索，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，終于探索出了帶動群眾增收的“六種模式”，即電商網(wǎng)店帶動模式、電商產(chǎn)業(yè)帶動模式、電商創(chuàng)業(yè)帶動模式、電商就業(yè)帶動模式、電商入股帶動模式、眾籌扶貧模式，讓貧困地區(qū)群眾又多了一種自我發(fā)展能力和一條發(fā)家致富之路。

5 源于各方力量的齊心協(xié)作

俗話說：“人心齊，泰山移”。長期以來，作為脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份甘肅一直是我國扶貧攻堅(jiān)的重要陣地。在這種情況下，近些年來，中共中央和國務(wù)院從政策層面提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”等一系列重要論斷和舉措，并制定了《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》、《加大深度貧困地區(qū)支持力度推動解決區(qū)域性整體貧困行動方案（2018-2020年）》等一系列含金量高、針對性強(qiáng)的政策措施給予大力支持。省里也出臺了《甘肅省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》、《關(guān)于堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》等一系列政策措施對貧困地區(qū)從政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面給予傾斜支持。為了積極響應(yīng)國家東西部對口扶貧協(xié)作政策，天津市和福州市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域優(yōu)勢對我省開展多層次、多形式、寬領(lǐng)域、全方位的幫扶，從資金、技術(shù)、人才、理念方面幫助貧困戶穩(wěn)定脫貧。

除了外在力量幫扶外，面對嚴(yán)酷的自然條件，2600萬隴原兒女自身更是不屈不撓，艱苦奮斗，以“人一之我十之、人十之我百之”的甘肅精神，不氣餒，不抱怨，而是永不懈怠，不畏艱險，迎難而上。各級干部干事創(chuàng)業(yè)、奮力攻堅(jiān)的“精氣神”越來越足，勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，廣大群眾主動融入脫貧小康進(jìn)程的積極性越來越高，自力更生、自我發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，全省上下形成了凝心聚力、共謀發(fā)展的共識，在苦干實(shí)干中攻堅(jiān)脫貧，在苦干實(shí)干中尋找出路，在苦干實(shí)干中尋求發(fā)展，奏響了決勝脫貧攻堅(jiān)的時代凱歌。

正所謂“只要有信心，黃土變成金”。脫貧攻堅(jiān)如同爬山，越到后面越艱難。但只要我們牢固樹立“四個自信”，以“燕子壘窩”的恒勁、“螞蟻啃骨”的韌勁、“老牛拉車”的干勁、“滾石上山”的拼勁，咬定各項(xiàng)目標(biāo)不放松，整治問題不手軟，落實(shí)責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，就一定能確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)地如期完成。

[參考文獻(xiàn)]

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