本刊記者 胥苗苗
2018 年1月18日, 中國船級(jí)社(CCS)2019年工作會(huì)議在北京召開。CCS黨組書記莫鑒輝做工作報(bào)告,他總結(jié)了改革開放40年CCS的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),回顧了2018年成績,部署了2019年工作,提出了CCS未來發(fā)展的思路和理念。交通運(yùn)輸部何建中副部長對(duì)CCS2019年工作會(huì)議的召開做出了重要批示。何建中副部長指出,2018年,中國船級(jí)社認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組決策部署,圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,為水上交通安全提供技術(shù)保障,在開拓國內(nèi)外“大船”市場,完成漁檢轉(zhuǎn)隸改革,理順船檢管理體制,創(chuàng)新船舶技術(shù)規(guī)范,提升服務(wù)質(zhì)量品牌等方面取得了明顯成效。2019年,值新中國成立70周年,中國船級(jí)社要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照全國交通運(yùn)輸工作的總體部署要求,不斷推進(jìn)中國船級(jí)社高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)國際一流船級(jí)社目標(biāo),為建設(shè)交通強(qiáng)國發(fā)揮更大的作用。何建中副部長的重要批示,對(duì)中國船級(jí)社2018年的高質(zhì)量發(fā)展給予了充分肯定,為2019年及未來發(fā)展指明了方向。
2018年是落實(shí)黨中央和交通運(yùn)輸部黨組建設(shè)“交通強(qiáng)國”部署、深化船檢體制改革、推動(dòng)國際一流中國船級(jí)社建設(shè)的重要年份,中國船級(jí)社深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照黨中央和交通運(yùn)輸部黨組的部署和要求,提高政治站位,圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù),履職盡責(zé),用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略。
根據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》及工作部署,順利完成漁檢轉(zhuǎn)隸工作。從2018年4月20日起,承接了遠(yuǎn)洋漁船和船用產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作,完成了相關(guān)人員的轉(zhuǎn)隸。
按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化直屬海事系統(tǒng)管理體制改革的意見》,自2018年8月1日起,全面承接廣東、黑龍江海事局負(fù)責(zé)的規(guī)定區(qū)域內(nèi)船舶、船用產(chǎn)品及水上設(shè)施的法定檢驗(yàn)和證書簽發(fā)工作,各項(xiàng)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)銜接,接收了188名轉(zhuǎn)隸人員。
開展了機(jī)制改革研究。成立CCS改革工作組,完成了CCS總部機(jī)關(guān)三定方案和海外機(jī)構(gòu)管理辦法的修訂;開展了全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)調(diào)整研究、科技信息體系、公益類事業(yè)單位和企業(yè)相關(guān)政策等研究。
貫徹“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃”及船舶大氣污染防治要求,服務(wù)全國船舶大氣污染防治。制定了《中國船級(jí)社船舶大氣污染防治專項(xiàng)工作方案》,在新能源/清潔能源船上應(yīng)用、船舶污染排放控制、油品質(zhì)量管理、高能效技術(shù)等方面開展工作,參與了交通運(yùn)輸部節(jié)能減排中心建設(shè)。
貫徹落實(shí)黨中央、交通運(yùn)輸部黨組關(guān)于推進(jìn)水運(yùn)綠色發(fā)展的決策部署,助力水運(yùn)綠色發(fā)展。明確與交通運(yùn)輸部水運(yùn)局的年度合作工作任務(wù),推進(jìn)新建船舶靠港使用岸電,推進(jìn)液化天然氣(LNG)應(yīng)用。與長航局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在長江環(huán)境生態(tài)保護(hù)、清潔能源及綠色高效技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面開展合作,制定并實(shí)施《中國船級(jí)社長江航運(yùn)綠色生態(tài)發(fā)展專項(xiàng)工作方案》。與珠航局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在建立珠江水運(yùn)綠色標(biāo)準(zhǔn)體系、水路運(yùn)輸綠色發(fā)展等方面開展合作。與中船集團(tuán)聯(lián)合開展了氫燃料電池船上應(yīng)用示范項(xiàng)目,支持“綠色珠江”建設(shè)。
服務(wù)國家戰(zhàn)略,全力支持海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)。與海南省交通運(yùn)輸廳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,制定《中國船級(jí)社關(guān)于服務(wù)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)建設(shè)的工作計(jì)劃》,開展非營運(yùn)性游艇規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究,制定游艇申領(lǐng)適航證書管理辦法,提升檢驗(yàn)服務(wù)水平。
落實(shí)國家戰(zhàn)略部署,服務(wù)軍民融合發(fā)展。與軍方相關(guān)部門就船舶標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)體系、管理模式開展了技術(shù)交流和合作。
落實(shí)交通運(yùn)輸部黨組部署要求,扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。成立了中國船級(jí)社扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《中國船級(jí)社2018年扶貧工作方案》《中國船級(jí)社關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧工作的通知》,全面部署、協(xié)調(diào)和推進(jìn)全系統(tǒng)各單位扶貧工作。
2018年,中國船級(jí)社在圓滿完成交通運(yùn)輸部黨組各項(xiàng)決策部署的同時(shí),國際一流建設(shè)目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn),業(yè)務(wù)表現(xiàn)亮點(diǎn)多多。
62K紙漿船首制船試航
“中遠(yuǎn)海運(yùn)宇宙”號(hào)21000TEU集裝箱船
截至2018年底,CCS檢驗(yàn)的船隊(duì)規(guī)模達(dá)14467萬總噸,國際航行入級(jí)船隊(duì)10186萬總噸。成功獲得首艘豪華郵輪訂單;成功獲得批量32.5萬噸礦砂船、18萬噸散貨船、6.2萬噸紙漿船、8500立方LNG加注船等新造船訂單;多家國際知名航運(yùn)公司實(shí)現(xiàn)單一船級(jí)服務(wù)的新突破;完成和推進(jìn)了船舶電子證書的開發(fā)和應(yīng)用。新造船業(yè)務(wù)方面,高質(zhì)量完成了40萬噸超大型礦砂船、21000TEU集裝箱船、17.4萬立方LNG運(yùn)輸船、13500TEU智能集裝箱船、2萬噸江海直達(dá)散貨船等一批大型、高附加值、高技術(shù)含量船舶建造檢驗(yàn)任務(wù)。海工領(lǐng)域,海外和新型裝備服務(wù)取得新突破,完成了首個(gè)海外文萊單點(diǎn)及海底管線第三方發(fā)證檢驗(yàn)業(yè)務(wù);開展第一個(gè)海上漁業(yè)養(yǎng)殖裝置/設(shè)施的入級(jí)檢驗(yàn)與“法定”鑒證檢驗(yàn);獨(dú)立開展“鳳凰洲”油輪改造FSO入級(jí)檢驗(yàn)服務(wù);完成海上重大設(shè)施“海洋石油982”及海上風(fēng)電安裝平臺(tái)“龍?jiān)凑袢A6號(hào)”的建造檢驗(yàn)工作。遠(yuǎn)洋漁船服務(wù)方面,4月20日轉(zhuǎn)隸以來,在境外實(shí)施檢驗(yàn)945艘,占總檢驗(yàn)數(shù)49.3%;完成遠(yuǎn)洋漁船審圖機(jī)構(gòu)設(shè)置部署;制訂新版檢驗(yàn)證書報(bào)告及記錄格式、遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)指導(dǎo)性文件。工業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,CCSI參與監(jiān)理的港珠澳大橋項(xiàng)目順利通車,完成的中馬友誼大橋鋼結(jié)構(gòu)無損檢測項(xiàng)目被授予“中烏友誼25周年杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”;CCSC獲得中石化集團(tuán)第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、國家認(rèn)可委公司檢驗(yàn)業(yè)務(wù)認(rèn)可、高新技術(shù)企業(yè)等資質(zhì)資格認(rèn)定,將認(rèn)證認(rèn)可拓展到小微企業(yè)、動(dòng)物福利及國家綠色發(fā)展等領(lǐng)域。
品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)。通過借助國際平臺(tái)、加強(qiáng)與業(yè)界合作等方式持續(xù)提升CCS的品牌影響力。成功主辦中國油運(yùn)安全論壇;組織參加希臘海事展、漢堡海事展、國際交通技術(shù)與設(shè)備展覽會(huì)、國際天然氣展覽會(huì)(GASTECH)、海貿(mào)國際郵輪大會(huì)(亞洲)、中國國際海運(yùn)年會(huì)等具有重大影響力的國內(nèi)外大型展覽和會(huì)議;主動(dòng)加強(qiáng)政府部門溝通和合作;加強(qiáng)與其他船級(jí)社合作;通過擔(dān)任IACS理事會(huì)副主席,擔(dān)任ACS主席,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)亞洲區(qū)域客船安全方面的科研合作;積極推進(jìn)與業(yè)界技術(shù)合作。
質(zhì)量表現(xiàn)持續(xù)向好。持續(xù)保持了檢驗(yàn)船隊(duì)低事故率和零責(zé)任事故,在三大備忘錄的PSC、船隊(duì)年輕化等指標(biāo)的表現(xiàn)全面優(yōu)于IACS成員平均水平;分析遠(yuǎn)洋漁船船隊(duì)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,制定了遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)業(yè)務(wù)納入管理體系的工作方案。
科技創(chuàng)新碩果累累。2018年,CCS聯(lián)合申報(bào)多項(xiàng)國家項(xiàng)目42項(xiàng);完成38部技術(shù)規(guī)范/指南和8部法規(guī)編制、修訂工作;加速開展高端技術(shù)如豪華郵輪結(jié)構(gòu)、消防和撤離等關(guān)鍵技術(shù)研究;升級(jí)現(xiàn)有技術(shù)能力,開展散貨船、集裝箱船、超大型乙烷運(yùn)輸船(VLEC)等船型聯(lián)合開發(fā)和船型認(rèn)可工作;優(yōu)化支線集裝箱船、瀝青船船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),減輕空船重量;深化LNG應(yīng)用研究;深化船舶能效技術(shù)研究;完善智能船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;研究船舶網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),對(duì)可能影響行業(yè)未來發(fā)展的顛覆性技術(shù),如3D打印技術(shù)、納米技術(shù)、海洋能技術(shù),進(jìn)行了預(yù)研。
CCSI參與監(jiān)理的港珠澳大橋項(xiàng)目順利通車
推進(jìn)黨的工作向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,完善理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“雙學(xué)習(xí)”制度,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與中心工作的融合;充分利用多種平臺(tái),加強(qiáng)思想宣傳教育和輿論監(jiān)管;突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治功能,扎實(shí)推進(jìn)組織建設(shè);集中命名了10個(gè)特色支部和5個(gè)基層黨建工作品牌;開展了以“提升行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)水平,營造良好廉潔從業(yè)氛圍”為主題的廉潔從業(yè)預(yù)警教育,重點(diǎn)開展了產(chǎn)品檢驗(yàn)領(lǐng)域行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)提升活動(dòng)。
管理提升,有效支撐業(yè)務(wù)健康發(fā)展。通過完成“十三五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估,明確了2025發(fā)展愿景,部署了“十三五”后期重點(diǎn)工程;加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,全面落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于建設(shè)國際一流中國船級(jí)社的意見》,繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)具體任務(wù);推進(jìn)信息化建設(shè),通過云服務(wù)改善海外機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用;實(shí)施應(yīng)對(duì)歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的相關(guān)措施,啟動(dòng)再造一個(gè)“數(shù)字船級(jí)社”相關(guān)研究。加強(qiáng)制度建設(shè),確保政令暢通。推進(jìn)檔案管理,圓滿完成漁檢和海事船檢檔案接收、國內(nèi)四類重點(diǎn)船舶圖紙電子化等。
強(qiáng)化干部管理機(jī)制。嚴(yán)格按照黨的干部路線選拔任用干部,加快形成具有CCS特點(diǎn)的干部隊(duì)伍管理機(jī)制;根據(jù)權(quán)限做好干部管理工作,從嚴(yán)監(jiān)督管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料檢查力度;推動(dòng)高級(jí)技術(shù)崗位及專業(yè)組設(shè)置和高層次人才聘用,加強(qiáng)高層次、國際化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高附加值、大型船舶專業(yè)檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè);建立借調(diào)輪崗工作培訓(xùn)機(jī)制;優(yōu)化目標(biāo)管理,實(shí)行目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、廉政管理責(zé)任“三書”合并。
2018年,CCS充分利用紀(jì)念改革開放40周年暨水監(jiān)體制改革20周年的重要時(shí)機(jī),全面梳理、冷靜思考、深刻總結(jié)了40年的發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn),形成了未來必須堅(jiān)持的十大發(fā)展理念。
一是必須堅(jiān)持深化改革的發(fā)展理念。40年來,中國船級(jí)社經(jīng)歷了國家機(jī)構(gòu)改革、水監(jiān)體制改革、船舶檢驗(yàn)體系改革、船檢市場的開放、船旗選擇的開放;完成了科研機(jī)構(gòu)改革、市場機(jī)制改革、四項(xiàng)機(jī)制改革、工業(yè)體系改革、財(cái)務(wù)管理模式的改革。正是因?yàn)檫@些改革,才促進(jìn)了中國船級(jí)社的快速成長,建立了競爭意識(shí),才有了中國船級(jí)社的今天。
二是必須堅(jiān)持技術(shù)先導(dǎo)的發(fā)展理念。40年來,中國船級(jí)社先后成立了上海規(guī)范所、武漢規(guī)范所、技術(shù)研發(fā)中心、海洋工程技術(shù)中心、海外技術(shù)中心等科技機(jī)構(gòu),建立了符合各發(fā)展階段的科技工作指導(dǎo)思想,包括“滿足需求,適度超前”、“自主創(chuàng)新,引領(lǐng)發(fā)展”,工作原則從“基于經(jīng)驗(yàn)和工業(yè)實(shí)踐”經(jīng)歷“三個(gè)導(dǎo)向(安全、市場和政策)”,發(fā)展為“三個(gè)面向(面向市場、面向現(xiàn)場、面向未來)”。技術(shù)規(guī)范經(jīng)歷了借鑒、吸收到自主研發(fā),形成海船、河船、海工完整的規(guī)范體系,經(jīng)歷了從落后追趕到保持并跑甚至部分領(lǐng)先。技術(shù)服務(wù)能力的不斷提升既促進(jìn)了我們的成長壯大,也支撐了中國造船、航運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展,提升了品牌國際影響力。
三是必須堅(jiān)持以服務(wù)帶動(dòng)市場的發(fā)展理念。40年來,中國船級(jí)社完成了從行政管理向服務(wù)客戶的職能和角色轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力持續(xù)提升,并以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得客戶信任,帶動(dòng)船隊(duì)快速增長。建立了海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)協(xié)同的市場拓展模式,成功擴(kuò)展了國際入級(jí)市場。服務(wù)能力和理念的建立,實(shí)現(xiàn)了中國船級(jí)社船隊(duì)的優(yōu)化,成為IACS最年輕的船隊(duì)。
四是必須堅(jiān)持高質(zhì)量的發(fā)展理念。40年來,中國船級(jí)社始終把安全質(zhì)量作為生命線。通過質(zhì)量管理體系規(guī)范業(yè)務(wù)行為,保障合格的服務(wù)供給。港口國檢查(PSC)記錄從“脫黑入白”到連續(xù)成為IACS表現(xiàn)最好的船級(jí)社之一。對(duì)標(biāo)國際要求,堅(jiān)持以PSC記錄的改進(jìn)作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不斷提升安全質(zhì)量水平和意識(shí)。建立并實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,為事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。對(duì)于安全質(zhì)量的執(zhí)著追求和對(duì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控,支撐了船檢事業(yè)可持續(xù)地安全發(fā)展。
五是必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念。40年來,中國船級(jí)社立足船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù),不斷創(chuàng)新推進(jìn)檢驗(yàn)理念和領(lǐng)域的多元拓展,構(gòu)筑了入級(jí)船舶、非入級(jí)船舶、海洋工程、漁業(yè)船舶和工業(yè)體系五條業(yè)務(wù)主線以及科研和信息兩個(gè)支持保障系統(tǒng),并積極拓展數(shù)字和文化領(lǐng)域。提出并踐行“安全、環(huán)保,為客戶和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值”的服務(wù)宗旨,不斷思考和創(chuàng)新,為客戶提供增值服務(wù)產(chǎn)品,贏得客戶認(rèn)可,同時(shí)也促進(jìn)自身的快速發(fā)展。
六是必須堅(jiān)持開放合作的發(fā)展理念。40年來,中國船級(jí)社通過國際合作培養(yǎng)了國際驗(yàn)船師,通過設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)鍛煉了一批又一批國際驗(yàn)船師;通過聯(lián)合檢驗(yàn)了解了船舶檢驗(yàn)的技術(shù)技能;通過建立合資企業(yè)掌握了風(fēng)險(xiǎn)管理、管理體系咨詢、涂層試驗(yàn)、船廠管理、應(yīng)急響應(yīng)等方面的技術(shù);通過雙重船級(jí)的合作縮短了與先進(jìn)船級(jí)在規(guī)范、審圖、檢驗(yàn)服務(wù)領(lǐng)域的差距;與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高校合作,共同開展技術(shù)研發(fā),支撐行業(yè)發(fā)展。面向國內(nèi)國際發(fā)揮獨(dú)特的橋梁紐帶作用,與船旗國主管機(jī)關(guān)、外國船級(jí)社及行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)保持了密切溝通。開放合作讓中國船級(jí)社認(rèn)清了目標(biāo)、培養(yǎng)了人才、縮短了差距、提升了技術(shù)、提高了速度。
七是必須堅(jiān)持服務(wù)行業(yè)的發(fā)展理念。40年來,中國船級(jí)社始終以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展為己任,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,擔(dān)負(fù)船檢主力軍的責(zé)任,為造船大國和航運(yùn)大國的建設(shè)發(fā)揮重要作用。提供規(guī)范和編制法規(guī),為船舶安全提供保障;積極倡導(dǎo)并推動(dòng)“國貨國運(yùn)”;支撐船舶工業(yè)實(shí)施共同規(guī)范、應(yīng)對(duì)國際公約新要求、實(shí)施“白名單”制度、參與國家科研項(xiàng)目。通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和先進(jìn)的理念,建立了技術(shù)權(quán)威性,穩(wěn)固了國家地位,成為行業(yè)發(fā)展的重要力量,為我們自身的發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。
八是必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念。40年來,中國船級(jí)社圍繞船舶技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo),加大人才的引進(jìn)、培養(yǎng)力度。建立“三個(gè)經(jīng)歷”(總部、現(xiàn)場和海外)用人導(dǎo)向,培養(yǎng)一批優(yōu)秀驗(yàn)船師隊(duì)伍;以資質(zhì)為導(dǎo)向,建立目標(biāo)型培訓(xùn)計(jì)劃(GBTS),規(guī)范和指導(dǎo)了驗(yàn)船師和工程師知識(shí)更新要求;組建了博士后工作站,擴(kuò)大高知識(shí)人才的引進(jìn)渠道;在大學(xué)設(shè)立了“中國船級(jí)社獎(jiǎng)學(xué)金”,支持國家教育,提升優(yōu)秀人才吸引力;積極向國際組織和機(jī)構(gòu)輸送和培養(yǎng)專業(yè)人才。通過全面加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè),營造適宜人才成長的良好環(huán)境,事業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障得到不斷增強(qiáng)。
九是必須堅(jiān)持先進(jìn)文化的發(fā)展理念。40年來,歷經(jīng)了幾代船檢人的實(shí)踐和探索,中國船級(jí)社形成了宗旨、愿景、方針、精神、道德、歌曲、使命以及組織形象等獨(dú)具特色的完整的船檢文化體系。踐行船檢文化、統(tǒng)一價(jià)值觀、凝聚正能量、塑造職業(yè)素養(yǎng)、增強(qiáng)歸屬感。組織文化在延續(xù)與傳承中不斷創(chuàng)新與進(jìn)步,為推進(jìn)國際一流船級(jí)社建設(shè)提供了不竭的精神力量。
十是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展理念。40年來,中國船級(jí)社在交通運(yùn)輸部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,發(fā)揮好基層組織和黨員的先鋒模范作用。立足我國國情和發(fā)展實(shí)際,我們始終堅(jiān)持與眾不同的發(fā)展方向。建立了一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,帶領(lǐng)全體船檢人取得了世界矚目的發(fā)展成就。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,呈現(xiàn)長期向好發(fā)展前景”的基礎(chǔ)判斷。全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議指出,交通運(yùn)輸當(dāng)前處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。莫鑒輝書記認(rèn)為,要全面建設(shè)國際一流船級(jí)社,必須堅(jiān)持從世界看中國、從全局看局部、從未來看當(dāng)下,分析CCS發(fā)展面臨的形勢,科學(xué)把握機(jī)遇和挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),集合眾智,精準(zhǔn)發(fā)力。莫鑒輝書記進(jìn)一步分析指出,當(dāng)前,CCS發(fā)展面臨著八大機(jī)遇,即國家實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化賦予CCS的發(fā)展新機(jī)遇;國家深化改革開放帶來新機(jī)遇;國家實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略帶來新機(jī)遇;中國倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,不斷提高國際治理的參與度和貢獻(xiàn)度,為CCS帶來新機(jī)遇;航運(yùn)及造船市場溫和復(fù)蘇帶來的新機(jī)遇;海洋資源開發(fā)新戰(zhàn)略帶來新機(jī)遇;綠色發(fā)展和新技術(shù)革命帶來新機(jī)遇;檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證、監(jiān)理服務(wù)需求放大帶來新機(jī)遇。同時(shí)也面臨著四個(gè)方面的挑戰(zhàn),一是應(yīng)對(duì)外部政策環(huán)境變化的挑戰(zhàn);二是國際機(jī)構(gòu)發(fā)展新動(dòng)向的挑戰(zhàn);三是自身能力的挑戰(zhàn);四是內(nèi)部管理機(jī)制的挑戰(zhàn)。
莫鑒輝書記指出,我國要在2035年進(jìn)入世界交通強(qiáng)國行列,交通強(qiáng)國必然需要是船檢強(qiáng)國。我們要按照交通運(yùn)輸部楊傳堂書記在全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上提出“過思想、風(fēng)險(xiǎn)以及能力的三個(gè)坎”的要求和李小鵬部長在報(bào)告中所做的工作部署,按照建設(shè)國際一流中國船級(jí)社的目標(biāo)要求,到2025年,在規(guī)模、技術(shù)、服務(wù)、管理和國際化等五個(gè)方面將達(dá)到國際領(lǐng)先水平,成為創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、品牌信譽(yù)高的國際一流船級(jí)社,引領(lǐng)和帶動(dòng)全國船檢技術(shù)水平提升。因此,CCS要堅(jiān)定信心,精準(zhǔn)發(fā)力,鎖定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,在交通運(yùn)輸部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家對(duì)CCS發(fā)展的大力支持下,充分把握中國發(fā)展和國內(nèi)市場需求旺盛帶來的新機(jī)遇,瞄準(zhǔn)九大工作著力點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,創(chuàng)造出屬于新時(shí)代的、不負(fù)眾望的發(fā)展業(yè)績。
一要踐行船檢精神,提升機(jī)構(gòu)發(fā)展活力。要將服務(wù)宗旨、建社方針、船檢精神放在心上,帶進(jìn)腦中,踐行在每個(gè)工作崗位上,使中國船級(jí)社成為一個(gè)生機(jī)勃勃、活力旺盛的事業(yè)大家庭。
二要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)事業(yè)安全發(fā)展。要領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用好“風(fēng)險(xiǎn)思維”,將風(fēng)險(xiǎn)思維入腦入心,帶到每個(gè)崗位,貫穿于服務(wù)的全過程,確保船檢事業(yè)可持續(xù)健康安全向前發(fā)展。
三是要服務(wù)先行,實(shí)現(xiàn)合作與共贏。要自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建立主動(dòng)服務(wù)關(guān)系,積極倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立全方位的服務(wù)意識(shí),多為對(duì)方著想,積極作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)合作,實(shí)現(xiàn)共贏。
四要主動(dòng)服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。要認(rèn)清肩負(fù)的光榮使命,融入交通強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國等強(qiáng)國建設(shè),促進(jìn)行業(yè)升級(jí)與進(jìn)步,為世界海事發(fā)展提供中國方案,從而為CCS發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
五是樹立行業(yè)意識(shí),構(gòu)建“命運(yùn)共同體”。要通過技術(shù)規(guī)范制定、新技術(shù)開發(fā)和引進(jìn)、檢驗(yàn)和第三方檢驗(yàn)認(rèn)證服務(wù)、合同前技術(shù)服務(wù)等為產(chǎn)業(yè)鏈的提升貢獻(xiàn)力量。在服務(wù)過程中和客戶建立伙伴關(guān)系,與客戶構(gòu)建命運(yùn)共同體。
六是倡導(dǎo)職業(yè)精神,提供專業(yè)解決方案。發(fā)揚(yáng)職業(yè)精神,運(yùn)用專業(yè)思維,分析原因和風(fēng)險(xiǎn),不僅提出問題,更要為客戶提出解決方案,增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象的獲得感。
七是加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)。準(zhǔn)確把握中國船級(jí)社技術(shù)能力在追趕、并跑和領(lǐng)跑三馬齊驅(qū)狀態(tài)的新特點(diǎn),要在追趕中加快速度、迎頭趕上,并跑中精耕細(xì)作、實(shí)現(xiàn)超越,領(lǐng)跑中持續(xù)發(fā)力、保持領(lǐng)先。
八是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。提升服務(wù)的科技化和信息化水平,提升服務(wù)的國際性、及時(shí)性、便利性;加大增值服務(wù)的研究和推廣。
九是加強(qiáng)管理能力建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)模式,持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部管理,推進(jìn)組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理方法創(chuàng)新,提升運(yùn)行效率,切實(shí)提高管理執(zhí)行力。
2019年是“十三五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,莫鑒輝書記指出,CCS將圍繞交通強(qiáng)國戰(zhàn)略任務(wù)和“十三五”中期評(píng)估任務(wù),圍繞國家提出實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展思路,團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面發(fā)力,實(shí)現(xiàn)CCS的高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)國際一流船級(jí)社建設(shè)。
圍繞服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,CCS將開展《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》宣傳工作,抓好綱要出臺(tái)后的貫徹落實(shí),推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“長江航運(yùn)綠色生態(tài)發(fā)展專項(xiàng)工作方案”、“船舶大氣污染防治專項(xiàng)工作方案”、“落實(shí)交通運(yùn)輸部‘關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見’的行動(dòng)方案”“國際溫室氣體減排工作方案”等工作部署;服務(wù)海南自貿(mào)區(qū)建設(shè);落實(shí)與部水運(yùn)局、長航局、珠航局戰(zhàn)略合作協(xié)議,助推長江、珠江水運(yùn)綠色發(fā)展。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)村綠色技術(shù)應(yīng)用和改造;服務(wù)漁業(yè)生產(chǎn),提出惠及漁民的舉措;研究制定國內(nèi)綠色航運(yùn)生態(tài)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,形成指標(biāo)綜合衡量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);整合完善綠色船舶規(guī)范,完善SOx、NOx、顆粒物排放控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施技術(shù),形成提供排放控制解決方案和開展檢測監(jiān)測技術(shù)服務(wù)的能力;開展能效數(shù)據(jù)分析服務(wù),研究建立集能效、能源、排放等數(shù)據(jù)收集、分析、評(píng)估、監(jiān)測與管理于一體的航運(yùn)綠色生態(tài)綜合平臺(tái);開展軍民技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合研究;統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)各單位精準(zhǔn)脫貧工作;繼續(xù)選派干部扶貧掛職;提煉和推廣以基層黨建交流為載體的技術(shù)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)。
圍繞提升技術(shù)服務(wù)能力,加速高端船型技術(shù)研究,深化現(xiàn)有船型優(yōu)化升級(jí)。增強(qiáng)船型優(yōu)化、船型認(rèn)可、船型研發(fā)等技術(shù)服務(wù)能力,提升船型競爭力,增加技術(shù)附加值。綠色智能技術(shù)應(yīng)用保持領(lǐng)先。拓展試驗(yàn)驗(yàn)證能力建設(shè)。建成航運(yùn)綠色生態(tài)綜合評(píng)價(jià)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室,開展綠色生態(tài)指標(biāo)評(píng)估、驗(yàn)證方法和關(guān)鍵技術(shù)研究,建立評(píng)價(jià)體系。建成智能船舶測評(píng)實(shí)驗(yàn)室,開展智能系統(tǒng)測試、驗(yàn)證與評(píng)估研究,建成“船舶智能避碰系統(tǒng)仿真測試平臺(tái)”。建成船舶網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室,開展船舶網(wǎng)絡(luò)安全的全面評(píng)估、技術(shù)檢測、管理咨詢等技術(shù)服務(wù)。升級(jí)防火試驗(yàn)?zāi)芰Γ瑵M足客船、郵輪高速發(fā)展對(duì)內(nèi)裝和配套材料的檢驗(yàn)和試驗(yàn)需求。加強(qiáng)國際技術(shù)交流與合作。做好IMO年度重點(diǎn)工作方向的策劃、提案策劃,在智能、能效、極地等重要技術(shù)研究領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。在IACS層面,進(jìn)一步提升技術(shù)貢獻(xiàn)度。加強(qiáng)新能源、北極新航道船舶、排放控制、非公約客船安全方面在IMO、ACS、SGMF框架下開展國際交流與合作。加強(qiáng)與東盟及“一帶一路”國家在非公約船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與客渡船安全交流合作。依托海外技術(shù)中心、倫敦海事中心,強(qiáng)化與國際機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作,建立年輕干部到國際機(jī)構(gòu)掛職鍛煉機(jī)制。推動(dòng)建設(shè)“數(shù)字船級(jí)社”發(fā)展數(shù)字服務(wù)新產(chǎn)業(yè),建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),打造行業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值鏈和生態(tài)系統(tǒng),為行業(yè)的數(shù)字化智能化提供服務(wù)。
圍繞市場服務(wù),深化客戶合作機(jī)制,創(chuàng)新并豐富服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)手段,提升服務(wù)能力,增強(qiáng)客戶獲得感;優(yōu)化新造船項(xiàng)目檢驗(yàn)管理與服務(wù);結(jié)合新特點(diǎn)提升營運(yùn)服務(wù)水平;提高審核質(zhì)量助力公司管理;規(guī)范遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)業(yè)務(wù);提供客戶滿意的審圖服務(wù);突出重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作;提升技術(shù)咨詢服務(wù)質(zhì)量;提升海工技術(shù)服務(wù)能力;確保海工新裝備檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量;多領(lǐng)域拓展工業(yè)服務(wù);加強(qiáng)工業(yè)服務(wù)能力建設(shè);提升工業(yè)服務(wù)技術(shù)信息能力;拓展工業(yè)服務(wù)海外業(yè)務(wù)市場。
圍繞提升服務(wù)安全質(zhì)量水平,優(yōu)化完善管理體系;進(jìn)一步提高監(jiān)控有效性;“以外促內(nèi)”推動(dòng)管理體系持續(xù)改進(jìn);強(qiáng)化安全責(zé)任。
圍繞品牌和文化建設(shè),成立中國船級(jí)社品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究建立品牌建設(shè)工作機(jī)制;加強(qiáng)重要?dú)v史資料和文獻(xiàn)收集整理,積淀全系統(tǒng)在發(fā)展進(jìn)程中的工作成果,促進(jìn)船檢文化延續(xù)與傳承;深化文明單位、文明示范窗口、“勞模工作室”“工人先鋒號(hào)”“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng);大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新時(shí)代交通精神和船檢精神;開展文化上墻、理念入心活動(dòng)。
圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)部黨組《關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議事規(guī)則和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格按程序開展民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“七一”黨性分析;注重從政治上謀劃和推進(jìn)工作,確保習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要指示精神、部黨組關(guān)于船檢事業(yè)的重大決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,落實(shí)好中心組學(xué)習(xí)制度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話制度,推進(jìn)落實(shí)組織生活日制度,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開展組織生活的督導(dǎo);在全系統(tǒng)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,推動(dòng)落實(shí)基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與目標(biāo)管理考核全面融合;深入推進(jìn)特色支部和黨建工作品牌建設(shè),重點(diǎn)帶動(dòng)薄弱單位、薄弱黨組織的黨建品牌和特色支部建設(shè)強(qiáng)起來;全面開啟“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,充分發(fā)揮OA平臺(tái)、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等作用;深入貫徹落實(shí)《支部工作條例(試行)》,以提升基層黨組織的組織力為核心,大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全黨小組管理機(jī)制,推進(jìn)黨的組織黨的工作“兩個(gè)覆蓋”。完善干部考核辦法,按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”細(xì)化考核細(xì)目,探討“德才”在不同崗位的考核要求;大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,建立優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉制度,加大干部考核結(jié)果的運(yùn)用;研究制定五年干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);完善干部考核評(píng)價(jià)體系,完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,制定關(guān)心和關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)意見;加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),大力開展基層黨支部書記集中輪訓(xùn);加強(qiáng)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部的雙向流動(dòng),推動(dòng)政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合;進(jìn)一步落實(shí)輪崗、培訓(xùn)等有力措施,著力建設(shè)對(duì)黨忠誠、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的干部隊(duì)伍;繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步健全完善紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)規(guī)章制度和工作規(guī)則;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部等“關(guān)鍵少數(shù)”和重大節(jié)假日等“關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,強(qiáng)化日常監(jiān)督;深化廉潔從業(yè)預(yù)警教育活動(dòng),重點(diǎn)開展國內(nèi)船舶檢驗(yàn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng);正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)各二級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配置,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作要求,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力與水平;依照黨組巡察工作計(jì)劃(2018-2022)開展年度巡察工作。加強(qiáng)群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)工作,推動(dòng)形成強(qiáng)有力的群團(tuán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
圍繞推進(jìn)體制機(jī)制改革,深化管理體制改革;創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。
圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)機(jī)構(gòu)管理;加快國際業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局;優(yōu)化人力資源管理。
推動(dòng)船檢事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力開創(chuàng)新時(shí)代交通強(qiáng)國和國際一流船級(jí)社建設(shè)新局面,是時(shí)代要求、國家使命。莫鑒輝書記強(qiáng)調(diào),中國船級(jí)社將以時(shí)不我待的緊迫感、只爭朝夕的精氣神、舍我其誰的責(zé)任感,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定一流信心、勇于擔(dān)當(dāng)作為,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!