全域旅游視角下大運河文化帶江蘇段建設(shè)模式研究※

廖維俊 何有世

(1.鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校，江蘇 鎮(zhèn)江 212028；2.江蘇大學(xué)，江蘇 鎮(zhèn)江 212013)

2014年6月22日，《世界遺產(chǎn)名錄》正式收錄中國大運河，中國大運河的保護、傳承、利用提上議事日程。2017年習(xí)近平總書記二次對大運河文化帶建設(shè)做出指示[1]，大運河文化帶建設(shè)研究日益受到重視，研究成果隨之增多。

目前學(xué)者對我國大運河文化帶的研究主要分為三個方面。一是對大運河文化作全面性介紹說明[2]。二是論述大運河文化帶的建設(shè)意義[3-4]。三是對大運河文化帶如何建設(shè)提出了多層面建議與方案，主要有：夏錦文提出以文化、生態(tài)、經(jīng)濟三位一體清凈運河水、保護運河岸、復(fù)興運河城，從而建設(shè)大運河文化帶[5]；葛劍雄指出馬克思主義歷史唯物論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、實事求是是大運河文化帶建設(shè)研究和規(guī)劃的根本[6]；郭立新提出需通過協(xié)同機制實現(xiàn)大運河生態(tài)系統(tǒng)治理[7]；張文升、彭安玉提出以綠色理論引領(lǐng)大運河文化帶建設(shè)[8]；黃杰提出大運河文化帶建設(shè)需全面系統(tǒng)地建立共建共享的整體性協(xié)同性體制與機制[9]；劉懷玉等提出大運河文化帶建設(shè)要打好世界遺產(chǎn)、漕運鹽運、水文化三張牌, 提出文化產(chǎn)業(yè)帶主要實現(xiàn)路徑是創(chuàng)新觀念為先導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)為前提、科學(xué)規(guī)劃為龍頭、市場運作為核心、多元投資為動力、科文聯(lián)姻為支撐[10-11]。

據(jù)可查文獻，對我國大運河文化帶的研究，多以介紹其概況及論述其建議意義為主；而相關(guān)其如何建設(shè)的研究多以宏觀為主，為大運河文化帶的規(guī)劃與建設(shè)積累了豐富成果，從高瞻遠(yuǎn)矚視角提出了指導(dǎo)性建議；但研究成果并沒有具體性提出運河文化帶建設(shè)切入口，這又是急待解決的問題。只有創(chuàng)新思維，理念引領(lǐng)，確定思路，方能統(tǒng)一思想，知道為什么做？做什么？如何做？標(biāo)準(zhǔn)是什么？聚力聚焦，以引領(lǐng)大運河文化帶系統(tǒng)性建設(shè)。鑒于此，本文在借鑒前人優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，從全域旅游的視角以大運河江蘇段為例探究我國大運河文化帶建設(shè)模式，力求為大運河文化帶建設(shè)提供新的思路與開發(fā)模式。

1 全域旅游與大運河文化帶建設(shè)耦合關(guān)系

全域旅游現(xiàn)為我國旅游發(fā)展戰(zhàn)略，是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟融合發(fā)展的理念和模式，能實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源融合、共建共享，推動區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、文明素養(yǎng)、社會經(jīng)濟提升。大運河文化帶在歷史的流淌中早已形成融各種功能為一體的帶狀區(qū)域文化經(jīng)濟系統(tǒng)，推進運河文化帶全域旅游，將我國大運河江蘇段作為整體域打造運河文化旅游產(chǎn)品，是創(chuàng)新性研究，可以讓運河蘊藏的文化活起來，實現(xiàn)文化、經(jīng)濟間的融合貫通。

1.1 旅游業(yè)是大運河文化帶建設(shè)的重要抓手

1.1.1 理論研究認(rèn)同性高

筆者通過Cnki以大運河文化帶為主題進行文獻檢索，至2018年底共檢索出184篇評論、報道、論文等文獻資料。通過對這些資料的剖析，發(fā)現(xiàn)其中92.4%學(xué)者將大運河文化帶的建設(shè)與旅游業(yè)相聯(lián)系，認(rèn)為大運河文化與旅游業(yè)融合是必然；而未提及旅游業(yè)的相關(guān)文獻，學(xué)者在其中多以介紹大運河發(fā)展概況為主題。國外許多學(xué)者在研究各地運河時也十分注重將運河文化保護、傳承、利用與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合，認(rèn)為運河旅游能夠提升居民生活質(zhì)量，利于提高生態(tài)效益與經(jīng)濟效益。

1.1.2 典型成功案例

運河的開鑿、流淌積淀了深厚的文化，而這些文化的保護、傳承最好方式就是實現(xiàn)其價值。旅游是利用、傳播文化的最佳方式之一，能讓文化動起來，行走在人們的游歷中，現(xiàn)已不乏成功案例。

山東棗莊市的臺兒莊古城。其是國家5A級旅游景區(qū)，既有齊魯豪情，又不失江南韻致，城中將運河文化與大戰(zhàn)文化融為一體，將運河歷史上沉積的、具有獨特文化的內(nèi)涵通過挖掘、創(chuàng)新，以旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)，別具一格。世界旅游組織稱譽其是“京杭運河僅存的遺產(chǎn)村莊”“活著的古運河”。其自運營以來，收入、接待游客人數(shù)、旅游綜合指標(biāo)每年遞增30%～40%，實現(xiàn)了游客量及綜合收入大幅增長。其亦獲得了許多殊榮，如在第二屆中國大運河國際論壇榮獲“中國大運河文化帶經(jīng)典案例獎”；在“中國文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院獎跨年直播盛典”上榮獲“2017中國大運河文化帶產(chǎn)業(yè)特色項目”等等。

浙江杭州拱墅區(qū)。該區(qū)堅持文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞“運河文化讓人民生活更美好”這一主線，拓寬思路將區(qū)域優(yōu)秀文化資源向運河兩岸集聚，將旅游、商住、居住、休閑等功能集為一體，大大提升了大運河文化帶的影響力，積極傳承、保護、利用了運河文化。游客對拱墅區(qū)運河的旅游休閑、旅游功能表現(xiàn)出強烈的積極情感與正面形象感知[12]；當(dāng)?shù)鼐用褚哺惺艿竭\河的旅游開發(fā)帶來的經(jīng)濟效益與地方知名度的提高，同時生活的基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境得到很大改善[13]。

國外案例。國外很多國家通過遺產(chǎn)廊道的建設(shè)將運河文化資源集合形成線性景觀，以開發(fā)運河旅游，產(chǎn)生了豐富的社會、經(jīng)濟效益，并取得很多成熟經(jīng)驗，如美國的伊利諾伊和密歇根運河、俄羅斯的波羅的海運河、德國的勃蘭登堡水道、丹麥的哥本哈根運河、瑞典的約塔運河、荷蘭的阿姆斯特丹運河、英格蘭的什羅郡聯(lián)合運河、羅馬尼亞的多瑙河—黑海運河等等。

1.2 全域旅游與大運河文化帶建設(shè)契合度高

1.2.1 發(fā)展目標(biāo)契合度高

首先，能創(chuàng)造、滿足人民美好生活新需要。全域旅游的推進有利于區(qū)域內(nèi)資源統(tǒng)籌、布局合理，從而形成良好的生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)百姓宜居、宜游、宜業(yè)，全面提升人們生活品質(zhì)。大運河自古以來就促進著我國南北溝通、交流，大運河的流動改變著百姓生活，亦成為古往今來部分百姓生活中不可或缺的部分。大運河自身產(chǎn)生及其衍生了許多璀璨文化，這些文化的挖掘、保護有利于人們更好地傳承，而利用是為了更好地保護，是傳承的最好、最永久的方式，利用也是對我國大運河優(yōu)秀文化的最大尊重，能夠推動文化強民、強國。

其次，旅游業(yè)是人們感受運河文化的最佳方式。現(xiàn)代旅游是文化的享受，是對文化的追求，文化元素滲透在其各個方面，文化是旅游者的出發(fā)點和歸結(jié)點，是旅游景觀吸引力的淵藪，是旅游業(yè)的靈魂。全域旅游理念需要文化的支撐，也是對文化的保護，文化通過與旅游業(yè)的融合實現(xiàn)了文化的經(jīng)濟價值，經(jīng)濟效益的產(chǎn)生反過來進一步促進文化的保護、傳承，形成良性循環(huán)。大運河文化帶以文化建設(shè)為主要指向，江蘇省全域旅游的推進，大運河文化資源的融合必不可少，因其流經(jīng)的區(qū)域廣且經(jīng)濟發(fā)達，這些區(qū)域也是旅游業(yè)較發(fā)達地區(qū)；大運河文化要得以傳承須有適合的載體，我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，以及百姓日益增長的旅游需求為大運河文化的傳播提供了契機，大運河文化的旅游開發(fā)對當(dāng)?shù)匾簿哂蟹e極的社會影響。

1.2.2 開發(fā)模式契合度高

全域旅游是一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式，其能實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源整合，做到保護優(yōu)先，合理開發(fā)，防止環(huán)境破壞，摒棄盲目開發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相互促進、共同提升，調(diào)動一切可利用要素促進旅游業(yè)全面提升，全面帶動其他產(chǎn)業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟提升。全域旅游的實現(xiàn)須通過“旅游+”，加強產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合，形成各種旅游形態(tài)，構(gòu)建共享新格局。

我國大運河文化帶所涉區(qū)域廣，是一條蘊藏著豐富人文與自然資源的風(fēng)景線，不論是從運河文化資源的整合上，還是資源的傳承與利用上，都適合運用全域旅游理念推進。其一，全域旅游理念可促進大運河文化資源的整合，并串成鏈、形成帶，從頂層上一體化設(shè)計與打造；其二，全域旅游的“旅游+大運河”可以豐富大運河文化靜態(tài)與動態(tài)的呈現(xiàn)模式，在挖掘、保護運河文化前提下多形態(tài)實現(xiàn)文化與百姓的交流、傳承，推動大運河燦爛文化的社會與經(jīng)濟價值實現(xiàn)；其三，旅游具有較強的人群集聚力、流動力、發(fā)散力，能讓運河文化活起來、動起來、散開來，激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造活力，推動運河文化的社會影響力。

1.2.3 大運河文化江蘇段與旅游資源融合度高

大運河江蘇段在全國省、直轄市中流經(jīng)城市最多、覆蓋地域最廣、通航里程最長，歷來是大運河的核心地段，列入世界遺產(chǎn)名錄的遺產(chǎn)區(qū)河段長度約占全國的1/3、核心面積約占全國的1/2、遺產(chǎn)區(qū)點數(shù)量約占全國的40%，70%的文保單位分布于運河兩岸。從旅游資源來看，江蘇大運河途徑的8市均為國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市；其中7市為國家歷史文化名城；沿岸擁有7個旅游資源主類，占全國8個的87.5%，23個亞類，占全國31個的74.19%，基本類型68個，占全國155個的43.87%；沿岸建有4A級省級旅游度假區(qū)、景區(qū)，占江蘇全省的70%以上；沿岸有國家級旅游度假區(qū)3座、5A景區(qū)17處。

2 全域旅游視角下大運河文化帶江蘇域建設(shè)機制

2.1 管理機制

2.1.1 高位形成領(lǐng)導(dǎo)管理機制

大運河文化帶與全域旅游建設(shè)都是國家大力推進的亮點，以全域旅游理念為視角切入大運河文化帶江蘇段建設(shè)，是創(chuàng)新，亦是資源管理與項目建設(shè)的整合，能夠提升管理與工作效能。不論是全域旅游還是大運河文化帶建設(shè)都涉及許多部門及行業(yè)，且兩者管理部門吻合度高，而管理機制的形成對兩者的建設(shè)都是重中之重。江蘇省政府高度重視大運河文化帶建設(shè)，并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成員涵蓋所有涉及建設(shè)的各部門，大運河沿岸各市市委市政府對應(yīng)成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，這是大運河段文化帶建設(shè)取得成功的關(guān)鍵開局。

以全域旅游為切入口，省委省政府應(yīng)將大運河江蘇段作為整體域，以運河文化旅游項目進行頂層設(shè)計與打造，參考全域旅游要求與參數(shù)制定大運河文化帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；大運河沿岸各市將本市的運河文化作為本體域，堅持省委省政府制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求，進行域內(nèi)運河旅游業(yè)發(fā)展的架構(gòu)與建設(shè)。

江蘇省各級政府將大運河文化帶域內(nèi)旅游項目建設(shè)作為各級部門的重要任務(wù)，也是日常工作，以領(lǐng)導(dǎo)小組的形式構(gòu)思、督查及協(xié)調(diào)推進項目，不但有利于建設(shè)工作的落實到位，同時能減少中間環(huán)節(jié)，以防過程中的扯皮、推諉，最終責(zé)任到人。

2.1.2 積極架構(gòu)智囊團支撐機制

大運河文化帶江蘇段全域旅游項目的建設(shè)需實現(xiàn)江蘇運河文化資源的有機整合、多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，建設(shè)全程的社會共建共享等，這一系列工作的完成需有一個強有力的智囊團，這個智囊團應(yīng)由涵蓋多學(xué)科的專家構(gòu)成。江蘇省高等教育資源豐富，可由地方高校牽頭成立相關(guān)研究中心或研究院，綜合各方面專家思想，推進研究與建設(shè)。地方高校對于運河文化的研究有自身獨特的優(yōu)勢，一方面地方高校可靜下心、蹲下身觸摸、感應(yīng)運河文化內(nèi)涵，另一方面高校的綜合性學(xué)科聯(lián)盟為運河文化的全方位、多緯度研究提供了專業(yè)性優(yōu)勢。各級政府可通過課題研究的形式，組織發(fā)動智囊團融合社會各方面力量參與運河文化帶旅游開發(fā)的研究、規(guī)劃，獻計獻策，以落實江蘇域運河文化帶旅游項目的研究與建設(shè)。

2.2 規(guī)劃方案

2.2.1 理念與規(guī)劃合一

首先，江蘇省委省政府需樹立將大運河文化帶江蘇段建設(shè)作為全域旅游引領(lǐng)項目打造的理念。將全域旅游與大運河文化帶建設(shè)融合在一起，使大運河文化帶建設(shè)具有實實在在的抓手，有具體標(biāo)準(zhǔn)可參照；將大運河文化以旅游產(chǎn)品的形式呈現(xiàn)在百姓面前，有利于文化的傳承與傳播；作為旅游產(chǎn)品，大運河文化必須全方位挖掘、建設(shè)才能得到游客的關(guān)注，促使運河文化帶的保護；運河旅游文化的開發(fā)有利于我國優(yōu)秀文化的接納，利于百姓個人素養(yǎng)的提升，產(chǎn)生較大的社會、經(jīng)濟效益，實現(xiàn)優(yōu)秀文化的再利用，促進我國優(yōu)良人文環(huán)境的形成，推動社會主義文化強國。

其次，需做到多規(guī)合一。全域旅游是指以旅游業(yè)帶動區(qū)域內(nèi)各種社會、經(jīng)濟資源進行全方位整合，是新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念；大運河文化帶建設(shè)是指在大運河文化帶區(qū)域內(nèi)整合各方面資源，實現(xiàn)大運河文化帶的整體布局與協(xié)調(diào)發(fā)展。大運河文化帶江蘇域旅游項目的打造不可避免地牽涉到許多部門，包括水利航運、旅游、園林建設(shè)等部門，須形成協(xié)同發(fā)展、跨專業(yè)領(lǐng)域合作的態(tài)勢，各部門合力才能達成建設(shè)目標(biāo)。江蘇省委省政府須制定總體規(guī)劃，在大運河文化帶江蘇域建設(shè)總規(guī)引領(lǐng)下，各相關(guān)部門規(guī)劃與省委省政府總體規(guī)劃步調(diào)一致，共同推進，做到政令暢通，令行禁止。各級規(guī)劃要樹立旅游引領(lǐng)、南北聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展、共建共享、互聯(lián)互通、文化生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新理念。

2.2.2 分段規(guī)劃體現(xiàn)特色

大運河江蘇段的南北貫通同時也孕育了沿岸的各具特色，形成了點、面、帶的個性文化。大運河江蘇段流經(jīng)8個地級市，至今是保存狀況與利用率最高省運河段，是著名的黃金水道；大運河江蘇段自北向南形成了楚漢文化、淮揚文化、吳文化等江蘇地域文化；通航的運河與不通航的運河交錯分布，點綴出形態(tài)各異的風(fēng)格；沿岸各市也烙印了自身獨特文化：徐州在大運河與駱馬湖交匯處形成了中國大運河畔的第一古鎮(zhèn)——窯灣，大量河道工程遺存使得淮安獲得了“運河之都”稱譽，揚州的鹽運和鹽商活動中心成就了揚州小家碧玉式園林，漕運咽喉——長江和大運河的交匯使鎮(zhèn)江的“城市山林”獨具風(fēng)味，因運河成為萬商云集的天堂造就了蘇州大家閨秀式園林，等等。

沿岸各市應(yīng)根據(jù)市域特色打造亮點，以多彩的珍珠串成江蘇域大運河這條繽紛項鏈。大運河江蘇段建設(shè)須發(fā)揮自身優(yōu)勢，將大運河作為一個整體域打造旅游，突出鏈，形成江蘇段大運河全域旅游特有的定位與風(fēng)格，打造江蘇統(tǒng)一品牌，突破大運河江蘇段南北省市的夾擠，同時運河沿岸各市又能獨成體系，突出珠。對于通航河段且人口非集中區(qū)域，可在沿岸形成統(tǒng)一生態(tài)綠道，既保護了河堤，又為運河文化的全域便捷游覽提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障及休閑通道；在人口集中區(qū)域運河兩岸，可根據(jù)各市現(xiàn)實情況形成運河旅游文化廊道，組合、融合區(qū)域內(nèi)旅游資源，打造文化線路與休閑、遺產(chǎn)、生態(tài)廊道的一體化；運河沿岸各市選擇一兩處地方聚攏當(dāng)?shù)剡\河文化，打造特色運河文化休閑、旅游精品區(qū)，要做到區(qū)域特色鮮明，文化個性突出，以此精品區(qū)為引領(lǐng)，整合當(dāng)?shù)仄渌糜钨Y源，創(chuàng)設(shè)市域性運河全域旅游區(qū)帶；江蘇運河沿岸各市運河文化的呈現(xiàn)須具有自身優(yōu)勢及獨特方式，培植特色產(chǎn)業(yè)，各市應(yīng)實現(xiàn)形象與產(chǎn)品差異定位，一是因各地歷史發(fā)展中文化沉淀的個性使然，二是同質(zhì)化呈現(xiàn)易削弱作為旅游文化產(chǎn)品的運河文化吸引力。

2.3 建設(shè)、運營及保障機制

2.3.1 發(fā)動社會力量，共建共享，同筑大運河江蘇域文化旅游帶

大運河文化帶建設(shè)涉及部門多、難度大，不論是否打造成全域旅游產(chǎn)品都需付出很多，加上建設(shè)后的運營、維護，所需精力、財力、物力、人力完全由各地政府部門承擔(dān)不現(xiàn)實也不可能。江蘇段各級大運河領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)創(chuàng)新思維，在做好頂層設(shè)計的同時整合一切可調(diào)動力量，可通過市場化運作等模式撬動社會資本，多元化投入，多措并舉，集思廣益，群策群力，采取多樣的政企合作模式打造各地獨具一格的大運河全域旅游文化精品產(chǎn)品，以實現(xiàn)建設(shè)成果的多方共贏。

2.3.2 架構(gòu)全方位保障通道與機制

在大運河江蘇域文化帶旅游項目建設(shè)、運營過程中，各級政府須為項目的順利推進保駕護航，攻堅克難，方能打造人民美好家園，同時亦需整合全方位資源。當(dāng)然，各級政府也要做好監(jiān)控工作，形成監(jiān)控維系體系，以保證項目建設(shè)、運營過程中的不變形、不走樣，確保各級規(guī)劃的落實到位，特別是要以科學(xué)的態(tài)度、敬畏之心對待文化的保護，樹立“保護為先”的理念，確保過程中生態(tài)、文化、經(jīng)濟效能的達成。

2.4 開創(chuàng)智慧運河旅游建設(shè)機制，架構(gòu)智慧運河旅游服務(wù)供應(yīng)鏈

智慧旅游的提出符合了信息化的應(yīng)用、旅游消費者的個性化需求，江蘇省智慧旅游建設(shè)與應(yīng)用一直處于全國前列，有著豐富的經(jīng)驗與前沿技術(shù)支撐。將智慧化融合到大運河文化帶江蘇域旅游項目建設(shè)中是一個開創(chuàng)，有著積極性意義，其一，創(chuàng)新江蘇智慧化及運河文化帶建設(shè)中的又一新高地，實現(xiàn)建設(shè)中的引領(lǐng)；其二，可智慧化地將江蘇省運河全域文化資源整合；其三，有利于運河文化生態(tài)性多視角、多緯度呈現(xiàn)，實現(xiàn)人與人、人與運河文化、運河文化間的互動、交流，亦有利于文化的發(fā)散性自我推銷、傳承與利用，更有利于人們智慧地穿透時空觸摸運河文化。

如何構(gòu)建智慧運河旅游？一方面要多方剖析我國智慧旅游建設(shè)過程的經(jīng)驗得失，才能讓運河文化帶旅游項目的智慧化更貼近百姓，讓百姓感受到體驗運河文化的智慧，否則智慧的理念易被拋棄；另一方面利用好現(xiàn)有智慧城市與智慧旅游建設(shè)成果與基礎(chǔ)，做到資源整合，這也是全域旅游開展的初衷之一，以防資源浪費。

綜合分析，架構(gòu)智慧運河旅游服務(wù)供應(yīng)鏈應(yīng)是運河文化旅游智慧化的建設(shè)思路。以智能終端為載體呈現(xiàn)并引導(dǎo)旅游消費者智慧地體驗江蘇全域運河文化，以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)運河文化的導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)購、搜索等等。供應(yīng)鏈的域長為大運河江蘇段，鏈節(jié)點為江蘇省運河沿岸8市，8市應(yīng)構(gòu)成各自的閉環(huán)供應(yīng)鏈，與省供應(yīng)鏈對接，盡量縮短鏈長，方便應(yīng)用；供應(yīng)鏈以手機APP為核心企業(yè)，具有旅行社智能化全方位服務(wù)功能；供應(yīng)鏈的應(yīng)用具有公益性，不能增加消費者的旅游成本；供應(yīng)鏈上呈現(xiàn)的元素應(yīng)避免無效性，增強利用性；政府做好供應(yīng)鏈的監(jiān)控，以保障供應(yīng)鏈上信息流、人流、資金流、物流的安全性；供應(yīng)鏈各節(jié)點應(yīng)架構(gòu)協(xié)同發(fā)展機制，以實現(xiàn)共贏。

3 結(jié)語

全域旅游與大運河文化帶不論從建設(shè)的目標(biāo)還是從過程契合度都較高，且有著成熟性建設(shè)成果，以全域旅游為抓手推進大運河文化帶建設(shè)具有可行性、成效性。大運河江蘇域文化旅游精品項目建設(shè)模式是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需合力共建，構(gòu)建強有力的高位領(lǐng)導(dǎo)管理機制與智囊團支撐機制，形成多規(guī)合一的精準(zhǔn)規(guī)劃，建立靈活的建設(shè)、運營、保障機制，開創(chuàng)性架構(gòu)智慧運河旅游服務(wù)供應(yīng)鏈。大運河文化帶建設(shè)需多方面集言集智，方能實現(xiàn)運河文化的共建共享，傳承中華文明，增強中國文化自信，擴大中國文化影響力。全域旅游理念融入大運河文化帶建設(shè)中是開創(chuàng)，需要在實踐中進一步探索與提升，形成長效機制。