畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀的研究

周雷濤

（宜陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南宜陽(yáng) 471600）

動(dòng)物疫病的傳播，不僅會(huì)給畜牧業(yè)帶來(lái)沉重?fù)p失，還容易傳染給人類，對(duì)人的身體健康造成威脅。在我國(guó)畜牧業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，政府對(duì)畜牧業(yè)疫病防治工作給予了高度重視，陸續(xù)制定相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建動(dòng)物檢疫站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫病的及時(shí)識(shí)別和控制。應(yīng)不斷積累動(dòng)物檢疫工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)實(shí)際工作中存在的不足，確保疫病防控的有效性。

1 畜牧獸醫(yī)工作中的動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀

1.1 檢疫率偏低

從畜牧獸醫(yī)工作中的動(dòng)物檢疫工作開展情況來(lái)看，目前農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)仍存在檢疫率偏低的問(wèn)題。在定點(diǎn)屠宰和集中檢疫的工作要求下，各地檢疫機(jī)構(gòu)正在向產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫變革，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)。但從畜牧業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的實(shí)際情況來(lái)看，由于養(yǎng)殖戶分散飼養(yǎng)仍為主要形式，各個(gè)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模不同，地點(diǎn)較為分散，出欄時(shí)間也存在差異。受此影響，難以做到檢疫工作的全面覆蓋。另一方面，定點(diǎn)屠宰檢疫的范圍較小，檢疫動(dòng)物種類少，而且一些檢疫點(diǎn)的設(shè)施和技術(shù)落后，難以有效發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病。在此情況下，動(dòng)物檢疫工作的檢疫率和檢疫質(zhì)量都無(wú)法得到保障。

1.2 檢疫意識(shí)淡薄

畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫工作的開展，需要養(yǎng)殖戶的積極配合。但是出于成本等方面的因素，許多養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物檢疫工作存在抵觸情緒，疫病防治意識(shí)淡薄，沒(méi)有積極配合相關(guān)工作的開展。在畜牧獸醫(yī)開展動(dòng)物檢疫工作時(shí)，也缺乏先進(jìn)的檢疫理念和技術(shù)手段，仍采用傳統(tǒng)的病癥觀察法對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行識(shí)別和診斷?？陀^上是由于許多農(nóng)村檢疫點(diǎn)的技術(shù)設(shè)備不完善，主觀上則說(shuō)明檢疫工作人員重視度不足，未嚴(yán)格履行相關(guān)檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。如果養(yǎng)殖戶對(duì)檢疫結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑，還容易引發(fā)爭(zhēng)議糾紛，影響檢疫工作效率。

1.3 監(jiān)管力量不足

動(dòng)物檢疫工作的有效開展需要構(gòu)建一套完整的監(jiān)督執(zhí)法體系，對(duì)于惡意逃避檢疫、非法販賣病死動(dòng)物等行為，應(yīng)采取嚴(yán)厲的懲處措施。在正常的檢疫流程下，養(yǎng)殖動(dòng)物需要在專門屠宰點(diǎn)進(jìn)行屠宰，并在屠宰前、中、后各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢疫，合格后才能進(jìn)入市場(chǎng)銷售。但是一些不法商販為了逃避正規(guī)檢驗(yàn)流程，私自進(jìn)行屠宰和加工，甚至形成一條完整的隱蔽產(chǎn)業(yè)鏈，最終病死動(dòng)物肉制品通過(guò)黑市銷售給普通百姓。由于目前相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要圍繞正規(guī)屠宰點(diǎn)開展動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，難以發(fā)現(xiàn)這種違法產(chǎn)業(yè)鏈。

2 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的建議對(duì)策

2.1 擴(kuò)大檢疫覆蓋范圍

為確保動(dòng)物檢疫工作的有效開展，我國(guó)已經(jīng)陸續(xù)修訂《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，為畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫工作的開展提供依據(jù)。針對(duì)目前動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題，應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)的要求下，提高工作重視度，擴(kuò)大檢疫覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)畜牧生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制。為提高動(dòng)物檢疫率，應(yīng)加快從市場(chǎng)檢疫到屠宰檢疫的轉(zhuǎn)變過(guò)程，根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，合理設(shè)置檢疫報(bào)檢點(diǎn)，確保檢疫輻射范圍的全面覆蓋。在檢疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)過(guò)程中，地方財(cái)政部門需要提供充足的資金保障，確保檢疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施水平滿足開展動(dòng)物檢疫工作的需要，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的檢疫設(shè)備，提高檢疫工作效率和質(zhì)量。

2.2 做好疫病防治宣傳

動(dòng)物檢疫工作的開展需要得到分散養(yǎng)殖戶的積極配合，在開展檢疫工作的過(guò)程中，也需要做好相關(guān)宣傳工作。隨著農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，在開展動(dòng)物檢疫宣傳的過(guò)程中，應(yīng)在傳統(tǒng)宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式的基礎(chǔ)上，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳，為群眾普及疫病防治知識(shí)，引導(dǎo)其深刻認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫病的危害性。同時(shí)應(yīng)定期組織開展公益性技術(shù)推廣工作，向群眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)，講解動(dòng)物檢疫流程。通過(guò)做好疫病防治宣傳工作，可以使群眾自覺(jué)抵制違法產(chǎn)業(yè)鏈，并發(fā)揮群眾的相互監(jiān)督和舉報(bào)作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物檢疫工作的全面監(jiān)管。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度

針對(duì)目前畜牧養(yǎng)殖業(yè)以及畜牧產(chǎn)品市場(chǎng)存在的亂象，應(yīng)進(jìn)一步完善檢疫監(jiān)督體系，加大執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)的生產(chǎn)、銷售行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。在相關(guān)監(jiān)管工作的開展過(guò)程中，應(yīng)為養(yǎng)殖戶建立臺(tái)賬，記錄養(yǎng)殖動(dòng)物的入欄、出欄情況。在平時(shí)的檢疫工作中明確動(dòng)物健康檢疫標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶在規(guī)定的檢疫點(diǎn)接受動(dòng)物檢疫。同時(shí)應(yīng)給予養(yǎng)殖戶一定的財(cái)政補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)其接受檢疫的積極性。另一方面，對(duì)于惡意逃避檢疫或通過(guò)非法渠道獲取檢疫合格證的養(yǎng)殖戶，應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，規(guī)范畜牧養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，動(dòng)物檢疫工作關(guān)系著整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展，在現(xiàn)階段的畜牧獸醫(yī)工作中，必須提高對(duì)動(dòng)物檢疫的重視，完善檢疫技術(shù)條件，確保動(dòng)物檢疫工作的有效開展。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)加大宣傳力度和監(jiān)督執(zhí)法力度，使動(dòng)物檢疫工作能夠滲透到畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而做到對(duì)動(dòng)物疫病的有效識(shí)別和控制。