海洋法學(xué)專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)路徑研究
——以山東科技大學(xué)法學(xué)(海洋法方向)為藍本

(山東科技大學(xué) 文法學(xué)院，山東 青島266590)

2016 年5 月 17 日習近平總書記在全國哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出:“我國哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系已基本確立，但還存在一些亟待解決的問題，主要是一些學(xué)科設(shè)置同社會發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，學(xué)科體系不夠健全，新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)比較薄弱。……要加快發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義的新興學(xué)科、交叉學(xué)科， 使這些學(xué)科研究成為我國哲學(xué)社會科學(xué)的重要突破口。”[1]隨著時代的發(fā)展，法學(xué)與自然科學(xué)的結(jié)合日益緊密，海洋法學(xué)恰恰正是法學(xué)與自然科學(xué)緊密結(jié)合學(xué)科的代表。21世紀是人類開發(fā)和利用海洋的世紀，在這場嶄新而充滿挑戰(zhàn)的海洋競爭過程中，毫無疑問涉海人才的培養(yǎng)將是海洋強國的關(guān)鍵，涉海法律人才的培育也理應(yīng)是重要的組成部分。[2]作為地處沿海地區(qū)的傳統(tǒng)工科學(xué)校，山東科技大學(xué)積極投身涉海專業(yè)學(xué)科的建設(shè)及海洋相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，海洋法學(xué)被列入第一批重點發(fā)展學(xué)科，在此基礎(chǔ)上設(shè)立了法學(xué)(海洋法方向)本科專業(yè)(以下簡稱“海洋法專業(yè)”)。然而人才的缺失、現(xiàn)有法學(xué)培養(yǎng)模式與社會需求間存在一定矛盾的現(xiàn)狀，使得培養(yǎng)具有什么能力的海洋法人才及如何培養(yǎng)海洋法專業(yè)人才等問題并無前車之鑒，基于此，文章將結(jié)合學(xué)校實際，對這一問題進行探討。

一、海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)困境及現(xiàn)實需求

(一)海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)的困境

1.海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)不足

在海洋科研和人才培養(yǎng)方面，我國長期以來偏重于海洋科學(xué)和海洋技術(shù)，在海洋社會科學(xué)領(lǐng)域，尤其是海洋法律和政策等方面的研究和人才培養(yǎng)相對比較薄弱。目前國內(nèi)雖有部分高校和科研機構(gòu)圍繞海洋法治問題成立了相關(guān)的研究平臺，但均處于起步階段。在人才培養(yǎng)方面，大多高校并未單獨開設(shè)相關(guān)課程而是僅在國際公法中專章講授海洋法、在商法中專章講授海商法；有少部分高校在選修課中設(shè)置海洋法學(xué)、海商法學(xué)加以講授；還有一部分以海事類專業(yè)為主的院校如大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、集美大學(xué)在本科階段設(shè)置了海商法特色培養(yǎng)方向，專門培養(yǎng)具有國際海商、海事法律與實務(wù)知識的法律人才。此外，上海海關(guān)學(xué)院則結(jié)合自身特點設(shè)置“法學(xué)(海關(guān)法)方向”；部分高校如浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)在碩士或博士階段設(shè)置海洋法或者海商法方向?？傮w而言巨大的市場需求與高等法學(xué)教育中較少涉獵該領(lǐng)域的現(xiàn)狀間存在現(xiàn)實矛盾。

2.現(xiàn)有法學(xué)人才培養(yǎng)不能滿足社會發(fā)展的需求

首先，我國法學(xué)教育的課程設(shè)置依照部門法和學(xué)科的劃分展開，由于部門法之間相對割裂，海洋法并未被作為獨立的法律部門和學(xué)科，同時涉海法律立法散見于各部門法中，導(dǎo)致傳統(tǒng)上大多數(shù)院校在涉海類課程講授上未形成體系，很少涉及海洋行政法、海洋環(huán)境保護法等內(nèi)容。其次，法律專業(yè)的人才培養(yǎng)定位存在與社會需求脫節(jié)的情況。[3]雖然，供大于求是當前法學(xué)就業(yè)市場最大的特點，[4]但高素質(zhì)的人才和專業(yè)化的人才缺口仍然較大，導(dǎo)致該情況的關(guān)鍵因素即我國的法學(xué)教育長期以來不注重學(xué)科之間的互通與交叉，學(xué)生的學(xué)科知識體系較為單一，人才培養(yǎng)定位千篇一律趨同現(xiàn)象嚴重。[5]再者，我國法學(xué)教育長期不重視國際法教學(xué)及外國語言教育，學(xué)生更熱衷于國內(nèi)法的學(xué)習對國際法缺乏興趣，外語掌握大多是英語，在多元化的背景下已不能滿足一定涉外法律人才的需求。最后，法學(xué)教育無論是基礎(chǔ)性教育還是研究性教育本質(zhì)上都要回歸應(yīng)用于實踐，而我國作為大陸法系國家法學(xué)教育延續(xù)了大陸法系教育的傳統(tǒng)，以填鴨式的理論灌輸為主，往往不重視實踐教學(xué)，忽視了職業(yè)技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生普遍存在法律實踐思維缺失不能有效與司法執(zhí)業(yè)對接的問題。

(二)海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需求

1.國家發(fā)展對海洋法專業(yè)人才的迫切需求

“海洋強國”和“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，使得海洋在國家經(jīng)濟社會中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。新形勢下，一方面，我們積極投身國際社會的發(fā)展與建設(shè)，積極貢獻中國智慧，需要加快相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)；另一方面，相關(guān)領(lǐng)土領(lǐng)海爭端問題依然未決，對外貿(mào)易80%依托海洋運輸，海洋經(jīng)濟迅速發(fā)展，引致海洋資源開發(fā)能力亟待提升，海洋生態(tài)形勢更加嚴峻等問題，這也需要加快相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。

山東省作為沿海大省在海洋強國建設(shè)大局中具有舉足輕重的地位。習近平總書記多次對山東海洋強省做出指示；省第十一次黨代會也做出加快建設(shè)海洋強省的決策部署,并將其納入新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程加快推進,2018年5月山東省委、省政府更是出臺《山東海洋強省建設(shè)行動方案》。同時隨著“產(chǎn)學(xué)研用”“新舊動能轉(zhuǎn)換”等政策的深化與發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級，迫切需要區(qū)域內(nèi)的科研院所與高等學(xué)校成為地方主要知識資產(chǎn)。[6]山東科技大學(xué)地處的青島國家西海岸新區(qū)，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，在山東海洋強省戰(zhàn)略中具有重要位置。因此積極推進海洋法專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，將為我國的海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋問題解決、海洋法治建設(shè)提供智力支持和人才儲備，為“海洋強國”和“一帶一路”建設(shè)提供法治保障。

2.社會對復(fù)合型、特色型、應(yīng)用型海洋法律人才的需求

改革開放四十年來，我國法學(xué)教育經(jīng)歷了蓬勃發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計全國有630多所高校開設(shè)法學(xué)本科專業(yè)，與此同時我國的法律職業(yè)考試多年來對報考專業(yè)沒有具體要求，近十幾年來法科生一直面臨較大的就業(yè)壓力，從數(shù)量上看我國法律人才已經(jīng)出現(xiàn)了“過?！钡那闆r。司法部早在《法學(xué)教育“九五”發(fā)展規(guī)劃和 2010 年發(fā)展設(shè)想》中就提出，在學(xué)科建設(shè)上，將積極促進法學(xué)學(xué)科和其他學(xué)科之間的相互滲透、交叉和融合，逐步建立起以法科為主、多種相關(guān)學(xué)科并存的綜合性學(xué)科體系和專業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，許多高校無論是傳統(tǒng)法學(xué)院校還是地方院校，都在積極努力的緊密契合社會需求、打造差異化的特色法律人才培養(yǎng)，比如將法學(xué)與建筑學(xué)、法學(xué)與醫(yī)學(xué)、法學(xué)與會計學(xué)等不同的學(xué)科相互融合。我們有理由相信一系列的海洋政策必將帶來廣闊的市場，也將促使涉海人才需求增加，從而導(dǎo)致涉海專業(yè)持續(xù)增加、就業(yè)形勢平穩(wěn)向好，因此加大海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)可謂大勢所趨。

3.學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實要求

國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略給高校發(fā)展海洋學(xué)科帶來了前所未有的機遇。面對國家海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟的需求，以及創(chuàng)新國家建設(shè)和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的要求，山東科技大學(xué)緊緊圍繞建設(shè)“一黑一藍”特色鮮明的辦學(xué)目標，審時度勢地結(jié)合自身優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，促使傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科與海洋學(xué)科相結(jié)合，發(fā)展涉海專業(yè)。學(xué)校積極瞄準“復(fù)合性、創(chuàng)新型”涉海人才需求，對接行業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要，積極開展校政企等合作，為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，藍色經(jīng)濟發(fā)展提供智力、科技與人才支持。同時著力提升海洋學(xué)科人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)術(shù)研究水平、社會服務(wù)能力，促進了學(xué)校學(xué)科發(fā)展再上新臺階、再上新水平，使學(xué)校學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)實現(xiàn)新的突破。海洋法專業(yè)的學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)應(yīng)充分利用學(xué)校在海洋科技領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢，與其他幾個涉海學(xué)科專業(yè)相互支撐、協(xié)同發(fā)展、資源共享，共同構(gòu)筑學(xué)校的涉海學(xué)科教學(xué)和科研體系。

二、海洋法專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)的概念與定位

(一)海洋法專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)的概念

法律人才存在一個廣義的范疇認識，可以從不同層面進行理解，如普通型、應(yīng)用型、研究型、精英型或者學(xué)術(shù)型、實務(wù)型、復(fù)合型等，[7]也存在以部門法劃分法律人才的模式。 高等法學(xué)教育到底應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才、培養(yǎng)的人才應(yīng)具備怎樣的能力結(jié)構(gòu)等問題，一直是法學(xué)教育討論的核心話題。但可以肯定的是不同類型的法律人才的能力結(jié)構(gòu)一定存在差異。海洋法專業(yè)人才的能力結(jié)構(gòu)即指能夠與現(xiàn)代海洋法治建設(shè)發(fā)展需求相適應(yīng)的人才所具備的能力類型及其組合。

(二)海洋法專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)的定位

如果說法治建設(shè)初期社會對法治人才的需要更偏重于普通型的話，那么現(xiàn)階段社會對法治人才的需求則更傾向于有特點、有優(yōu)勢的特殊法學(xué)人才。人才能力的培養(yǎng)既應(yīng)與整個社會大環(huán)境大背景密切相關(guān)以契合社會需求，也應(yīng)立足于各個高校自身的傳統(tǒng)及優(yōu)勢。因此學(xué)校在海洋法專業(yè)人才能力的培養(yǎng)上，一方面繼承學(xué)校優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)，另一方面則要在自身辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上結(jié)合市場需求，對人才培養(yǎng)特色目標進行準確定位，對已有特色進一步彰顯與提升，并以此作為實施人才培養(yǎng)特色競爭戰(zhàn)略的努力目標和方向。[4]7

全球化的到來，人類在利用海洋中已經(jīng)不再僅僅是進行養(yǎng)殖捕撈和貨物運輸，沿海國家乃至內(nèi)陸國家在21世紀的海洋爭奪戰(zhàn)中不斷地向多元化開發(fā)利用海洋進軍。在此背景下，狹義的傳統(tǒng)的海洋法教育已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展需求，時代呼喚構(gòu)建廣義上的“大海洋法”教育和全方位的海洋法律人才培養(yǎng)機制。[8]與此同時，海洋本身所具有的開放性、多樣性和復(fù)雜性的特點也決定了涉海教育應(yīng)注重多學(xué)科交叉、滲透。[9]對海洋自然科學(xué)的認知是進行人文社會科學(xué)研究的重要支撐，其他海洋社會科學(xué)如國際政治學(xué)、中西方思想史等都是學(xué)習海洋法律的基礎(chǔ)，因此在海洋法專業(yè)人才能力培養(yǎng)上要注重海洋人文社會科學(xué)與自然科學(xué)的相互融合，培育既懂海洋法律、海洋政治、海洋管理又懂自然科學(xué)的復(fù)合型人才。再者作為傳統(tǒng)的理工院校，其法學(xué)人才培養(yǎng)既要在整個法學(xué)學(xué)科大系統(tǒng)和整個高等教育系統(tǒng)中找準定位，又要找準學(xué)校內(nèi)部其他學(xué)科與法學(xué)學(xué)科要素在學(xué)校發(fā)展中的定位，[10]最終將培養(yǎng)符合“復(fù)合型、特色型、應(yīng)用型”涉海法律人才作為能力結(jié)構(gòu)的目標定位。其中，復(fù)合型是指在海洋法專業(yè)人才能力培養(yǎng)中應(yīng)以海洋基礎(chǔ)知識、法學(xué)知識、人文社會科學(xué)綜合知識及素養(yǎng)的培養(yǎng)為整體；特色型是指能夠運用法律知識來解決海洋領(lǐng)域的各種法律問題；應(yīng)用型是指精通海洋法學(xué)專業(yè)知識并能夠熟練掌握實踐技能從事海洋法實踐性工作。

三、海洋法專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)分析

(一)知識能力

構(gòu)建合理的知識體系是人才能力結(jié)構(gòu)的基本要素。社會的發(fā)展致使法學(xué)不再是一個自給自足的學(xué)科[11],對法律人才提出了更高的要求。海洋法學(xué)專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)至少應(yīng)包含基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和綜合知識。

海洋法學(xué)專業(yè)人才作為特殊的專業(yè)法律人才，理應(yīng)首先掌握扎實的法學(xué)基礎(chǔ)知識，同時應(yīng)該有針對性的系統(tǒng)掌握國際國內(nèi)“大海洋法”體系下的相關(guān)海洋法律知識。其次海洋法專業(yè)人才還應(yīng)廣泛掌握其他社會科學(xué)的知識。法學(xué)作為一門古老的科學(xué)，與歷史學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)等本身有著天然的聯(lián)系，加之法律與社會科學(xué)的交叉研究已成為發(fā)展趨勢,微觀經(jīng)濟學(xué)、新制度經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、文學(xué)等學(xué)科的知識不斷向立法、司法、法學(xué)教育與研究滲透[11]8已經(jīng)在歐美盛行。在我國法學(xué)和社會科學(xué)的交叉研究也已成為趨勢，尤其體現(xiàn)在法經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，大量的法經(jīng)濟學(xué)著作和國外經(jīng)典譯著問世，法經(jīng)濟學(xué)的方法也為法學(xué)研究提供了重要的視角。[12]此外，在立法和司法實踐中社會科學(xué)也在逐漸引起關(guān)注。最后海洋法學(xué)本身的學(xué)科交叉性和科學(xué)技術(shù)性的特點，決定了海洋法專業(yè)人才還應(yīng)掌握一定海洋基礎(chǔ)科學(xué)知識。在海洋法的內(nèi)容上，無論是海洋公法、海商海事法及其他社會法律都與海洋、船舶等緊密聯(lián)系；在海洋法的實施方面，海洋法的順利實施及涉海糾紛的迅速有效解決都離不開相應(yīng)的技術(shù)手段。

(二)職業(yè)能力

法律職業(yè)能力是從事法律研究和實務(wù)工作的基本能力。職業(yè)能力的缺失是目前法學(xué)教育乃至中國高等教育的通病。職業(yè)能力最主要體現(xiàn)于實踐能力方面，即學(xué)生在掌握理論知識的基礎(chǔ)上能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識應(yīng)用到現(xiàn)實工作領(lǐng)域，更直觀地說就是解決實際工作問題的能力。職業(yè)能力是將知識轉(zhuǎn)化成物質(zhì)力量的基礎(chǔ)，是應(yīng)用型人才的根本能力體現(xiàn)。海洋法學(xué)教學(xué)和研究的最終目的是通過人才培養(yǎng)將相應(yīng)的機制和制度在海洋立法、執(zhí)法、司法、守法等方面體現(xiàn)出來。

海洋法專業(yè)人才首先應(yīng)具備突出的法律思維能力，即具有觀察能力、發(fā)現(xiàn)法律問題的能力、分析和嚴謹表述法律事實的能力、準確適用法律的能力。其次應(yīng)具備較強的語言表達能力和熟練運用外語的能力。法學(xué)本身是社會科學(xué)，社會科學(xué)的社會性決定個人必須能夠流利的口頭表達自己的思想和書面?zhèn)鬟_意見、觀點、信息。作為涉海法律人才，海事領(lǐng)域較強的涉外性及當今的時代背景，更要求專業(yè)人才必須具備良好的運用外語查閱資料、撰寫法律文書、參與跨國海事訴訟與仲裁的能力。最后應(yīng)具備一定的信息能力。信息能力是判斷、選擇、整理、獲取和適用信息的能力。信息化、全球化時代，一方面海洋法學(xué)科的交叉性決定海洋相關(guān)的法律職業(yè)需要獲取更廣泛的知識；另一方面法律人才參與市場競爭尤其是律師行業(yè)的市場競爭，也對信息獲取提出更高的要求。

(三)素質(zhì)能力

法學(xué)的特點決定了法律人才應(yīng)德法兼修。首先，要有過硬的思想政治素質(zhì)、良好的職業(yè)道德和堅定的法治信仰。把思想政治建設(shè)放在首位，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，這是衡量法治人才素質(zhì)高低的基本前提。職業(yè)道德是法治人才的靈魂，其核心是公平與正義，如果法律人缺乏職業(yè)道德，即使他具有精深的法理功底與嫻熟的司法技能，也不能算是社會主義法治人才；有堅定的法律信仰，即法律人只有信仰法律，擁有一顆恒久不變的善心，才能抵御金錢誘惑、權(quán)力誘惑，才能做到剛正不阿、秉公執(zhí)法，成為社會主義法治的堅定守護者和實踐者。[13]其次，還應(yīng)具備良好的人際交往能力。涉海法律問題的復(fù)雜性更要求海洋法專業(yè)人才具備較強的團隊協(xié)作能力、沖突解決能力、溝通交流能力、組織協(xié)調(diào)能力等綜合素養(yǎng)。最后，還應(yīng)具有良好的人格特質(zhì)，除獨立性、批判性、專注性、自信力、責任感等基本特質(zhì)以外，海洋法的發(fā)展時間較短、內(nèi)容更新較快等特點也要求海洋法專業(yè)人才必須具備較強的再學(xué)習能力、一定的專業(yè)研究能力及終身學(xué)習的意識。

四、海洋法專業(yè)人才能力培養(yǎng)路徑

(一)“強基礎(chǔ)、顯特色、寬學(xué)科、重實踐”的課程體系設(shè)計

在遵循海洋法學(xué)專業(yè)性質(zhì)、充分實現(xiàn)專業(yè)設(shè)立基本原則前提下，在海洋法專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，海洋法專業(yè)課程體系應(yīng)采取模塊化課程設(shè)計，以“強基礎(chǔ)、顯特色、寬學(xué)科、重實踐”為課程體系定位。首先，注重“強基礎(chǔ)”，課程設(shè)置時進一步精煉法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課程體系，確保學(xué)生具備扎實的法學(xué)基礎(chǔ)理論功底，保持原有法學(xué)核心課程不變的同時適當開設(shè)難度大、貼近現(xiàn)實的法學(xué)拓展選修課程，諸如法律思想史、證據(jù)法、證券法、財稅法、競爭法等。其次“顯特色”，設(shè)計課程體系時應(yīng)將海洋作為一個整體，將國際海洋法、海商法、海洋環(huán)境保護法設(shè)為專業(yè)核心課，同時設(shè)置海洋基本法、海事海商法、海洋環(huán)境與資源法等模塊作為專業(yè)拓展選修課。再者“寬學(xué)科”，一方面，與學(xué)校優(yōu)勢突出的海洋科技類專業(yè)相互支撐，開設(shè)海洋科學(xué)概論、海洋工程與技術(shù)概論、航海概論等自然科學(xué)課程；另一方面，注重有利于海洋專業(yè)學(xué)習的其他人文社會科學(xué)知識的補充，諸如國際政治、中國傳統(tǒng)文化、專業(yè)英語等課程。最后“重實踐”，應(yīng)大力推行實踐教學(xué)，克服傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足，一方面，專門設(shè)置基礎(chǔ)實踐、法學(xué)專業(yè)基本素養(yǎng)實踐、海洋法方向?qū)I(yè)實踐等實踐環(huán)節(jié)，開設(shè)法律文獻檢索、法律思維與邏輯、法律文書寫作、法庭辯論與法律談判、法律診所、海事模式法庭、海事模擬仲裁等課程活動；另一方面，在專業(yè)課程上安排實踐學(xué)時，全面培養(yǎng)和提升專業(yè)實踐技能。

(二)加大師資隊伍建設(shè)

目前師資薄弱是制約實現(xiàn)海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)目標的重大“瓶頸”，因此應(yīng)盡快建設(shè)一支優(yōu)秀的師資隊伍?！蹲吭椒扇瞬沤逃囵B(yǎng)計劃》提出要“強化學(xué)生法律實務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運用法學(xué)與其他學(xué)科知識方法解決實際法律問題的能力”“強化法學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加大實踐教學(xué)比重，充分利用法律實務(wù)部門的資源條件，探索建立高校與法律實務(wù)部門人員互聘制度，鼓勵支持法律實務(wù)部門有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的專家到高校任教……努力建設(shè)一支專兼結(jié)合的法學(xué)師資隊伍”。[14]海洋法專業(yè)對“雙師型”教師的要求較法學(xué)的“雙師型”教師更高，首先應(yīng)具備理論與實踐雙能力，其次要求既懂法學(xué)又對海洋科學(xué)知識及相應(yīng)的海洋工程知識、航海等基本知識有一定的認知。為此，首先學(xué)校應(yīng)大力發(fā)展涉海學(xué)科并予以提供各方面的保障，堅持涉海學(xué)科協(xié)同建設(shè)，共同發(fā)展該跨學(xué)科的新興專業(yè)；其次加大師資引進，設(shè)立專門的海洋法專業(yè)教研團隊、海洋戰(zhàn)略與法治研究中心，鼓勵教師參與各類培訓(xùn)及學(xué)術(shù)會議，設(shè)立科研獎勵機制并鼓勵吸收部分優(yōu)秀學(xué)生參與，從而使教學(xué)與科研相輔相成、相互促進。再者積極加強同青島市相關(guān)涉海行政部門、各類海洋研究所、青島海事法院以及涉海知名律所等涉海機構(gòu)的聯(lián)系與合作，根據(jù)課程需要聘請一線人員擔任兼職教師進行授課、開設(shè)專題講座及擔任校外實務(wù)導(dǎo)師。

(三)海洋法治實驗室建設(shè)

長期以來，我國高校文科實驗室的建設(shè)常處于被忽略的狀態(tài)，目前也主要以法律診所、模擬法庭的形式存在。法學(xué)專業(yè)的實驗室建設(shè)應(yīng)當兼具理論教學(xué)與法律實踐雙重功能，基于海洋法專業(yè)的特點，目前我校也在積極探討建設(shè)海洋法治實驗室。初步設(shè)想共包含如下兩個部分。

1.海洋環(huán)境與海洋權(quán)益科普館

較傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科而言，海洋法相關(guān)內(nèi)容與自然科學(xué)等內(nèi)容聯(lián)系更為緊密，對于學(xué)生日常不易接觸和缺乏基本認知甚至僅通過課堂講授不易理解的知識，實驗室應(yīng)以靜態(tài)虛擬仿真為核心技術(shù)要件，輔助展板、實物等傳統(tǒng)宣傳方式，打造能充分展示我國和世界海洋法治歷史、現(xiàn)實、具體法律問題的空間場所，比如海岸線，領(lǐng)?；€、內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、海底區(qū)域、公海以及群島、礁石等，展現(xiàn)所內(nèi)含的法律規(guī)定和問題，及所涉及的海洋權(quán)益。讓學(xué)生更為直觀、立體乃至身臨其境的感受海洋魅力、感知海洋法治，提升學(xué)習海洋法的實際感知能力，培養(yǎng)學(xué)生熱愛國土的情懷和學(xué)習海洋法的熱情。

2.海洋法治三維虛擬仿真實驗室

CAI應(yīng)用仿真實驗即借助計算機仿真軟件對實驗進行模擬仿真以實現(xiàn)教學(xué)過程，具有人機交互特點，可給人創(chuàng)造近乎真實的效果。通過該項實驗設(shè)備，學(xué)生可以動態(tài)虛擬的方式，直觀看到深海海底勘探開發(fā)、海洋環(huán)境污染情況，以及國家領(lǐng)海等主權(quán)海域與非主權(quán)海域的劃分，大陸架劃界問題，爭議海域和島嶼的形成原因，島嶼的法律地位等。學(xué)生還可以通過軟件操作，觀看海上航道與交通、船舶碰撞等情形，體驗領(lǐng)海航行、公海自由、登臨檢查、緊追權(quán)實施等海洋法律制度的實施情況?？赏ㄟ^進入系統(tǒng)進行自主實驗仿真學(xué)習，開展案例教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用法律知識及分析問題能力。

海洋法治模擬實景實驗室建成后不僅可以服務(wù)于學(xué)校師生，還可以面向社會開放，作為海洋法治的科普教育基地同時也能發(fā)揮愛國主義教育的功能。

(四)“校地共建”的產(chǎn)學(xué)研合作

產(chǎn)學(xué)研合作是近年國家積極推廣的一種嶄新的教學(xué)改革實踐，指教育機構(gòu)、科研機構(gòu)、實務(wù)部門通過發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢等，進行全方位的互利共贏的人才培養(yǎng)合作。產(chǎn)學(xué)研合作是拓寬教學(xué)資源、提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑。[15]與自然科學(xué)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作相比，社會科學(xué)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作尚處于探索起步階段，基于海洋法專業(yè)的學(xué)科交叉性、融合性特征，在探索產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新方面可以進行更積極的嘗試。[9]64

目前我們在進行海洋法專業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作中確定的首要任務(wù)是合作育人。首先，專業(yè)實踐是培養(yǎng)應(yīng)用型社會法律人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)積極與相關(guān)海事法律部門、政府機構(gòu)、企事業(yè)機構(gòu)、律所建立多類型的實習、實訓(xùn)基地。其次，應(yīng)用型研究是產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)和重要紐帶，海洋法的專業(yè)性、技術(shù)性也促使我們積極與實務(wù)部門建立科研合作平臺，由實務(wù)部門提出問題或者項目，由教師進行針對性的理論分析，與實務(wù)部門進行共同探討，為科研交流提供便利，這也利于提升教師的教學(xué)與科研能力，也可將科研成果轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力投入到指導(dǎo)實踐和實務(wù)的工作中去。再者可積極邀請涉海實務(wù)部門工作人員進校園開辦講座；聘請相關(guān)專業(yè)人員擔任兼職導(dǎo)師為學(xué)生教授實踐技能方法的課程；組織學(xué)生到涉?？蒲袡C構(gòu)、院所參觀考察以提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和實踐認知。

2018年5月2日習近平總書記在北京大學(xué)的講話中指出：“‘鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深。’社會主義建設(shè)者和接班人，既要有高尚品德，又要有真才實學(xué)。學(xué)生在大學(xué)里學(xué)什么、能學(xué)到什么、學(xué)得怎么樣，同大學(xué)人才培養(yǎng)體系密切相關(guān)?！盵16]海洋強國戰(zhàn)略的實施和海洋經(jīng)濟的崛起為我國海洋教育的發(fā)展帶來了強大的動力和空間，同時海洋人才是發(fā)展海洋事業(yè)的根本保障，要實現(xiàn)我國海洋事業(yè)的發(fā)展、建設(shè)海洋強國，海洋人才的培育就是第一要任。我們不僅要大力培育海洋科技人才，新形勢下我國還亟須建設(shè)一支“通曉海洋法律規(guī)則、善于處理涉海法律事務(wù)的專業(yè)法治人才隊伍”。