制造企業(yè)勞務(wù)外包現(xiàn)存問題與解決策略

田坤

中圖分類號：F425 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-173-01

摘 要 在競爭力不斷加劇的今天，不少企業(yè)在經(jīng)營管理中均采用勞務(wù)外包的方式來解決人力資源管理問題，促進(jìn)公司管理效率提升，獲得效益最大化。制造企業(yè)屬于開展工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動或供給工業(yè)性勞務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，現(xiàn)今很多制造企業(yè)通過勞務(wù)外包模式來解決招工難、辭退難等一系列用工問題，故而勞務(wù)外包變成繼勞務(wù)派遣后的企業(yè)關(guān)注與重視的“新寵”，不過隨著勞務(wù)外包應(yīng)用實(shí)踐的深入，也逐漸暴露出相關(guān)問題，故而需引起高度重視，并探索出可行的解決策略，促制造企業(yè)獲得穩(wěn)步良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞 制造企業(yè) 勞務(wù)外包 問題 策略

勞務(wù)外包即企業(yè)借助專業(yè)化分工優(yōu)勢，把部分業(yè)務(wù)或職能工作委托至除了本企業(yè)外的專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織（承包方），由該機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)組織自主進(jìn)行人員安排根據(jù)企業(yè)要求確保對應(yīng)業(yè)務(wù)或工作經(jīng)營行為得以完成。因市場變化因素增加等的影響，現(xiàn)如今制造企業(yè)都一改過去庫存生產(chǎn)模式，而選擇根據(jù)訂單生產(chǎn)模式來滿足客戶需求，但該方式的應(yīng)用具備復(fù)雜性以及難以預(yù)測性，在這種背景下應(yīng)怎樣通過有效生產(chǎn)外包管理來確?？蛻羝谕靡詽M足呢，這是值得研究的內(nèi)容。

一、制造企業(yè)勞務(wù)外包現(xiàn)存問題

（一）外包企業(yè)員工歸屬感差，離職率高

勞務(wù)外包員工從勞動關(guān)系上來看不屬于承包商，不過大部分工作時間均待在用工單位，陷入“兩不管”的尷尬境地，歸屬感差，始終伴有游離漂浮之感，以致于員工隊伍穩(wěn)定性不強(qiáng)，人員流動性大，必然會影響工作效率。

（二）商業(yè)秘密與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)得不到保障

制造企業(yè)多是操作崗位實(shí)施業(yè)務(wù)外包，該崗位涉及到一些重要的客戶數(shù)據(jù)信息以及生產(chǎn)重要信息，外包企業(yè)可能會因一時的疏忽而導(dǎo)致制造企業(yè)商業(yè)秘密被泄露，或使得企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)被侵犯，為其帶來一定損失。

（三）安全監(jiān)管、質(zhì)量檢驗(yàn)不到位

部分外包企業(yè)為追求利潤最大化，在生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)用品投入上遠(yuǎn)低于國家安全規(guī)范要求，故而存在相應(yīng)的安全隱患；同時，在人力投入上也是可省則省，企業(yè)內(nèi)高頻率的人員流動使得生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)不合格等為產(chǎn)品合格率造成影響。

二、制造企業(yè)勞務(wù)外包存在問題的解決策略

（一）提高員工歸屬感，減少離職率

1.強(qiáng)化員工關(guān)懷，降低隔閡感。外包人員并非和用工企業(yè)直接進(jìn)行合同簽署，并非企業(yè)的正式員工，以致于員工歸屬感都不強(qiáng)，特別是需要長期在外包企業(yè)工作的員工需將其歸入公司員工關(guān)系管理范疇，使外包員工心理“隔閡感”被消除，確保用工人員隊伍更穩(wěn)定。

2.做到一視同仁，提高員工公平感。有效激勵是減少人員流動的可行舉措之一，用工企業(yè)需以平等的態(tài)度來對待正式員工與外包員工，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)給予外包企業(yè)員工福利，促其業(yè)務(wù)能力與責(zé)任感增強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)勞務(wù)外包在企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險控制

1.對承包方的風(fēng)險控制。①承包企業(yè)資質(zhì)審核。要求承包方進(jìn)行《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《稅務(wù)登記證》《資質(zhì)等級證書》等文件原件等相關(guān)信息提供，做好復(fù)印件保留并加蓋承包方公章；②對勞務(wù)外包企業(yè)作為用人單位的義務(wù)給予明確，包括用人單位需依法和勞務(wù)外包人員進(jìn)行勞務(wù)合同簽署，按時進(jìn)行薪資發(fā)放，依法繳納社會保險等；③業(yè)務(wù)質(zhì)量審核與違約責(zé)任承擔(dān)方面，涉及到業(yè)務(wù)質(zhì)量與相關(guān)從業(yè)者違約責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)等；④商業(yè)秘密與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。保密協(xié)議簽署，保密信息范圍約定、保密義務(wù)未履行應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任等；明確規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)歸屬等；⑤禁止商業(yè)賄賂。勞務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行反商業(yè)賄賂承諾書簽署，嚴(yán)格規(guī)制可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂行為。

2.對外包人員的風(fēng)險控制。①對業(yè)務(wù)外包勞動者，尤其是焊工等技術(shù)工種職業(yè)資格證書等相關(guān)文件進(jìn)行審核，做好復(fù)印件保留；②激勵外包人員；③外包企業(yè)需進(jìn)行完善規(guī)章制度制定，管理人員學(xué)習(xí)專業(yè)安全管理知識，并持證上崗，安全防護(hù)方面應(yīng)根據(jù)情況增加投入力度。④定期檢查外包人員工傷保險或雇主責(zé)任險參險情況。

（三）進(jìn)行勞務(wù)外包企業(yè)評價體系建構(gòu)

進(jìn)行勞務(wù)外包企業(yè)評價體系建構(gòu)為確保勞務(wù)外包行業(yè)穩(wěn)步良性發(fā)展的可行手段。一是進(jìn)行勞務(wù)外包風(fēng)險管理評估辦法制定，以等級的形式對勞務(wù)外包企業(yè)風(fēng)險給予劃分，結(jié)合風(fēng)險評估內(nèi)容定期加強(qiáng)勞務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營情況的考察，將監(jiān)督提上日程，如安全事故、勞資糾紛等的發(fā)生，對風(fēng)險及時進(jìn)行反饋且做好評估記錄，針對高于風(fēng)險評估系數(shù)的勞務(wù)外包企業(yè)需根據(jù)規(guī)定給予處理；二是進(jìn)行勞務(wù)外包企業(yè)信用等級淘汰制度建立。對于需要合作的勞務(wù)外包企業(yè)需根據(jù)其生產(chǎn)能力、營運(yùn)資格、服務(wù)質(zhì)量等展開等級評定，評定分值越高的勞務(wù)外包企業(yè)則能夠得到更多的承包業(yè)務(wù)，等級分值低的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行整改，對退出合作的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，對評定等級不合格的企業(yè)進(jìn)行除名，如此可使勞務(wù)外包商信用等級大大提升，讓勞務(wù)外包企業(yè)管理更規(guī)范，實(shí)現(xiàn)外包人員素質(zhì)的提升，還能使承包方的權(quán)益得到保障。

三、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)全球化與國際間競爭不斷加劇的背景下，為中國制造企業(yè)提出了更高要求，尤其是強(qiáng)調(diào)用工方式有效性、靈活性等上面，勞務(wù)外包成為勞動密集型生產(chǎn)制造企業(yè)得到長遠(yuǎn)發(fā)展的可行選擇，能實(shí)現(xiàn)招工難、管理效能低下等問題的解決，但勞務(wù)外包模式的實(shí)施與發(fā)展并非一蹴而就的事情，對于其中存在的問題，在后續(xù)工作中還應(yīng)進(jìn)一步致力于更多解決策略探索，確保制造企業(yè)能得到可持續(xù)良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姜坤.企業(yè)勞務(wù)派遣向業(yè)務(wù)外包轉(zhuǎn)型的思考[J].企業(yè)改革與管理，2019（05）：72-73.

[2] 江紅梅.鋼鐵企業(yè)勞務(wù)外包存在的問題及解決對策[J].人才資源開發(fā)，2018（19）：70-71.