蘇聯(lián)的黨群關(guān)系分析與現(xiàn)實(shí)啟迪

方亞男　張琛

摘 要：蘇聯(lián)黨群關(guān)系的破裂，是導(dǎo)致蘇聯(lián)解體，蘇共政黨衰敗的重要原因之一。蘇共的黨群關(guān)系經(jīng)歷了從鞏固發(fā)展到惡化破裂的過(guò)程，其原因正是蘇共在執(zhí)政后期的經(jīng)濟(jì)改革忽視群眾利益，民主政治制度流于形式，黨的思想路線背離馬克思主義以及特權(quán)腐敗現(xiàn)象的頻發(fā)，才最終使得蘇共人心背離，分崩離析。本文從歷史邏輯入手，通過(guò)對(duì)蘇聯(lián)黨群關(guān)系的歷史演變進(jìn)行梳理來(lái)總結(jié)蘇共處理黨群關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 這對(duì)于新時(shí)期，我國(guó)提高黨的執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)、推進(jìn)和諧的黨群關(guān)系具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：蘇聯(lián);黨群關(guān)系;自我革命;啟示

作為曾經(jīng)的世界第二超級(jí)大國(guó)，蘇聯(lián)在世界的舞臺(tái)上叱咤風(fēng)云，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績(jī)。然而1991年12月25日，蘇聯(lián)在頃刻之間轟然解體，近2000萬(wàn)蘇共黨員瞬間分崩離析。蘇共執(zhí)政地位的喪失，其中一個(gè)重要原因就在于蘇共沒(méi)有處理好黨群關(guān)系。處理好黨群關(guān)系就是要密切執(zhí)政黨和人民大眾的聯(lián)系。對(duì)于一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)黨群關(guān)系是一個(gè)生死攸關(guān)的問(wèn)題，政黨的發(fā)展來(lái)源于人民群眾的支持和擁護(hù)，人民群眾是保證執(zhí)政黨執(zhí)政合法性的社會(huì)基礎(chǔ)和依靠力量。正如毛澤東所言：“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系，如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成;社會(huì)主義制度建成了，也不可能穩(wěn)固。”[1]因此，蘇共黨群關(guān)系的破裂是蘇共政黨衰敗的一個(gè)不可忽視的根源，我們必須重新審視蘇共處理黨群關(guān)系的歷史，從歷史中吸取教訓(xùn)。

一、蘇共處理黨群關(guān)系的歷史演變

蘇共作為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上的第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨，其在奪取蘇維埃政權(quán)并領(lǐng)導(dǎo)蘇俄社會(huì)主義建設(shè)的歷史進(jìn)程中，走過(guò)了自身特殊的發(fā)展歷程。從列寧執(zhí)政時(shí)期到戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，蘇共在歷史的舞臺(tái)上閃耀了近百年，隨著黨群關(guān)系從鞏固發(fā)展走到惡化破裂，蘇共政黨也從光輝走向隕落?？偟膩?lái)說(shuō)，蘇共的黨群關(guān)系經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：

（一）列寧時(shí)期的黨群關(guān)系—鞏固發(fā)展

在第一次世界大戰(zhàn)中，俄國(guó)傷亡慘重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著巨大的打擊，商品供給十分緊張，就連人民所需要的基本生活用品都無(wú)法滿足，使人民怨聲載道。1917年2月，由于面包的長(zhǎng)期短缺引起了群眾的極大不滿，彼得格勒數(shù)十萬(wàn)計(jì)的工人和農(nóng)民走上街頭，喊出 “給我們面包”、“打倒戰(zhàn)爭(zhēng)”、“打倒專制”等口號(hào)。列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克黨順應(yīng)廣大人民群眾的迫切要求，提出了"面包、自由、和平、以及沒(méi)收地主的全部土地"等主張引起了廣大人民群眾的共鳴，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，形成了一定的群眾基礎(chǔ)。列寧在十月革命之前就十分重視黨群關(guān)系，重視人民群眾的切身利益，強(qiáng)調(diào)聯(lián)合工人、農(nóng)民來(lái)取得革命斗爭(zhēng)勝利的必要性。1917年11月6日，列寧在俄國(guó)社會(huì)民主工黨（布爾什維克）中央委員會(huì)宣言中寫道”我們黨要團(tuán)結(jié)得像一個(gè)人，堅(jiān)定地捍衛(wèi)著蘇維埃政權(quán)，捍衛(wèi)著全體勞動(dòng)人民的利益"。[2]十月革命勝利后，布爾什維克黨從一個(gè)革命黨縱身一躍轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨，列寧為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)、建設(shè)社會(huì)主義而進(jìn)行了一系列的探索。首先為了給國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)營(yíng)造和平的發(fā)展空間，布爾什維克奪取政權(quán)不久后就頒布了《和平法令》，“蘇維埃政權(quán)將向各國(guó)人民提議立即締結(jié)民主合約，立即在各條戰(zhàn)線上停戰(zhàn)?！盵3]最終在1918年3月，蘇維埃政府同德奧等國(guó)政府簽訂了停戰(zhàn)和約，這為蘇聯(lián)的發(fā)展提供了喘息的時(shí)間。在俄國(guó)社會(huì)民主工黨召開的第七次緊急代表大會(huì)中列寧也強(qiáng)調(diào)指出“我們將利用這個(gè)喘息時(shí)機(jī)來(lái)說(shuō)服人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)行戰(zhàn)斗”。[4]其次，為了鞏固新生的工農(nóng)聯(lián)盟，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益，新政府采取了一些列的經(jīng)濟(jì)措施。關(guān)于土地問(wèn)題，列寧起草了《土地法令》提出廢除地主土地所有制，沒(méi)收地主的田莊以及皇族、寺院、教會(huì)的土地轉(zhuǎn)歸人民所有。關(guān)于糧食問(wèn)題，列寧在《告工人、士兵和農(nóng)民書》中提出要把糧食運(yùn)往城市，把生活必需品運(yùn)往農(nóng)村。同時(shí)保證俄國(guó)境內(nèi)各民族都享有自治權(quán)，供給革命軍隊(duì)一切必需品，改善士兵家屬的生活。布爾什維克黨在奪取政權(quán)之初的這一些列措施，維護(hù)了最廣大人民群眾的利益，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，取得了人民群眾的信任。

1918年為了應(yīng)對(duì)國(guó)外的武裝干涉和國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)，蘇共決定在蘇維埃俄國(guó)推行“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策”，在軍事共產(chǎn)主義時(shí)期，蘇共在農(nóng)村推行余糧收集制度，雖然一定程度上忽視了農(nóng)民的利益，但是也獲得了大部分群眾的支持，人民群眾為了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了巨大的犧牲同蘇維埃政府一起齊心協(xié)力，取得了國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。列寧把這次戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利歸功于廣大的人民群眾，他認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的奇跡“不是從天上掉下來(lái)，它是從工人階級(jí)和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益中產(chǎn)生出來(lái)的，是工人階級(jí)和農(nóng)民的巨大的熱情創(chuàng)造了這個(gè)奇跡?！盵5]戰(zhàn)后，列寧通過(guò)評(píng)估新的局勢(shì)，傾聽人民群眾的心聲，體察民情，正確的做出了由戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策向新經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變，取消了糧食征集制度，實(shí)行了糧食稅。新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)的積極性，及時(shí)的維護(hù)和修補(bǔ)了黨群關(guān)系，使得群眾基礎(chǔ)更加穩(wěn)固和扎實(shí)。

因無(wú)史可鑒，列寧在探索蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中難免會(huì)有磕磕絆絆。但是他總是孜孜不倦地向群眾學(xué)習(xí)，傾聽群眾的呼聲，不斷自我反省作出適應(yīng)民情民意的決定。他十分重視黨的純潔性建設(shè)，強(qiáng)調(diào)把脫離群眾的分子清除出黨時(shí)要傾聽人民群眾意見，“在揭露‘混進(jìn)黨的、‘?dāng)[委員架子的、‘官僚化的人的時(shí)候，非黨無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的意見以及在許多場(chǎng)合下非黨農(nóng)民群眾的意見是及其寶貴的”。[6]列寧還通過(guò)一系列措施來(lái)加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系，例如，允許一定數(shù)量的非黨群眾進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)工作，共同參與國(guó)家的管理;為了更好的了解群眾的需求吸收群眾建議，設(shè)立信訪部門;利用工會(huì)紐帶發(fā)揮聯(lián)系群眾的作用和任務(wù)等等?？傊?，列寧執(zhí)政時(shí)期為黨群關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，人民群眾特別是廣大的工人和農(nóng)民的切身利益得到了保障，人心凝聚，群眾的積極性高漲。

（二）斯大林時(shí)期的黨群關(guān)系——矛盾突顯

隨著列寧執(zhí)政時(shí)期一系列卓有成效的政策的實(shí)施，蘇聯(lián)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸的恢復(fù)發(fā)展。斯大林執(zhí)政初期，繼承發(fā)展了列寧一系列黨群思想，推進(jìn)公眾凝聚力的穩(wěn)固上升。斯大林在一些公眾場(chǎng)合，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨必須加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，指出黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的過(guò)程中，單靠領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)驗(yàn)是不夠的?！耙_的領(lǐng)導(dǎo)，就必須以黨員群眾的經(jīng)驗(yàn)、工人階級(jí)的經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)群眾的經(jīng)驗(yàn)、所謂的‘小人物的經(jīng)驗(yàn)來(lái)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)”。[7]他對(duì)于執(zhí)政黨的建設(shè)也作出了精辟的論述，指出執(zhí)政黨要勇于進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)為自我批評(píng)是布爾什維克黨的基礎(chǔ)。在衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，布爾什維克與人民群眾休戚與共，共同浴血戰(zhàn)斗，戰(zhàn)爭(zhēng)后方的人民群眾以極大的勞動(dòng)熱情投入到生產(chǎn)中去，為前線的戰(zhàn)斗提供了經(jīng)濟(jì)支持，最終贏得了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，此時(shí)蘇聯(lián)的黨群關(guān)系牢不可破。然而好景不長(zhǎng)，隨著戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和工業(yè)化的起步，斯大林認(rèn)為，不再需要新經(jīng)濟(jì)政策來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)，就可以把它“拋開”[8]于是，他提出了“消滅富農(nóng)階級(jí)”的口號(hào)，對(duì)一大批富農(nóng)進(jìn)行無(wú)情的剝奪和殘酷的打擊，甚至將他們驅(qū)逐到荒涼的地區(qū)，而這些人大部分都是在新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期，通過(guò)勤勞致富的貧農(nóng)。在強(qiáng)大的政治壓力下，他將幾千萬(wàn)農(nóng)戶趕入集體農(nóng)莊，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全盤集體化。對(duì)于部分不愿意加入集體農(nóng)莊的農(nóng)民甚至采取沒(méi)收土地、剝奪選舉權(quán)等強(qiáng)硬的措施，這一行為嚴(yán)重的傷害了勞動(dòng)人民的感情，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到了破壞，直接導(dǎo)致了20世紀(jì)30年代初的農(nóng)村大饑荒，造成餓殍遍野的景象。

斯大林執(zhí)政后期，取消了黨內(nèi)的監(jiān)察委員會(huì)，使得高度集權(quán)的政治體制又一步被加強(qiáng)，為了清除黨內(nèi)異己分子，斯大林開展了“大清洗運(yùn)動(dòng)”，許多無(wú)辜的群眾和黨員被扣上了莫須有的罪名，受到逮捕、審查、監(jiān)禁甚至迫害。在這場(chǎng)政治風(fēng)暴中，黨群關(guān)系的根基被動(dòng)搖，黨內(nèi)民主受到了破壞，人民群眾逐漸堆積了不滿的情緒。人民群眾的生命安全甚至得不到保障，他們終日惶恐不安，社會(huì)氛圍極度壓抑。為求自保，人民謹(jǐn)言慎行，對(duì)于政治問(wèn)題不敢妄議，對(duì)于政治領(lǐng)袖的崇拜成為了獲得安全感的唯一方式，這些屈從的背后充斥著人民對(duì)執(zhí)政黨的恐懼和憤怒，一點(diǎn)一滴的腐蝕著原本牢不可破的黨群關(guān)系。除此之外，斯大林一直強(qiáng)調(diào)的要傾聽民群眾意見、加強(qiáng)與民眾的關(guān)系，卻并未做到親力親為。有材料表明，斯大林在執(zhí)政的近30年間，總共國(guó)外出訪2次，到基層視察2次，到外地參觀、視察5次，衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)訪問(wèn)前線1次。[9]斯大林長(zhǎng)期深居簡(jiǎn)出，不了解基層民眾的實(shí)際生活，聽不見群眾的抱怨與意見。他在晚年也同樣犯了一些錯(cuò)誤，沉迷于個(gè)人崇拜，不能設(shè)身處地的為人民著想，不能切實(shí)保障人民的利益。在斯大林執(zhí)政期間黨群關(guān)系逐漸受到腐蝕，開始出現(xiàn)裂痕。

（三）后斯大林時(shí)期的黨群關(guān)系——惡化破裂

斯大林逝世后，蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)也變得復(fù)雜多變。在經(jīng)濟(jì)上，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，工農(nóng)業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)，在政治上，高度集權(quán)的政治制度的弊端開始顯露，民主集中制遭到破壞，蘇共黨內(nèi)存在著嚴(yán)重的特權(quán)腐敗現(xiàn)象。因此后斯大林時(shí)期的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人著手開始進(jìn)行改革，然而改革僅僅只是小修小補(bǔ)，沒(méi)有觸及到影響社會(huì)發(fā)展和阻礙群眾利益的制度根源，反而事與愿違，在改革中逐漸喪失群眾基礎(chǔ)最終和群眾的關(guān)系惡化破裂，以至于造成蘇聯(lián)解體之時(shí)，民眾政治冷漠的態(tài)度。

在赫魯曉夫執(zhí)政時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)上，他著手改革農(nóng)業(yè)，卻沒(méi)有抓住改革的機(jī)遇，反而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不增反減，居民的消費(fèi)水平不斷降低，生活必需品的價(jià)格攀升，引起了人民群眾的普遍不滿。例如，當(dāng)時(shí)風(fēng)靡一時(shí)的“玉米熱”現(xiàn)象，為了增加農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，赫魯曉夫采取了開荒、大規(guī)模種植玉米等措施，強(qiáng)制那些根本不適合種植玉米的地區(qū)大面積種植玉米，這一做法忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律，結(jié)果不僅玉米產(chǎn)量不高，其他農(nóng)作物入得生產(chǎn)也受到了影響。在政治上，值得肯定是，赫魯曉夫平反了斯大林時(shí)期許多的冤假錯(cuò)案，使得數(shù)百萬(wàn)無(wú)辜關(guān)押的群眾或黨員獲得平反;廢除了中央機(jī)關(guān)干部的某些特權(quán)，對(duì)干部制度進(jìn)行了改革;批判斯大林的個(gè)人迷信，揭露斯大林的一系列的錯(cuò)誤。這在一定程度上改善了黨和群眾的關(guān)系，彰顯了他的勇氣。然而他對(duì)斯大林的全盤否定太過(guò)于偏激，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的蘇共和知識(shí)分子開始對(duì)馬克思列寧主義、蘇聯(lián)社會(huì)主義的道路產(chǎn)生懷疑，而勃列日涅夫、戈?duì)柊蛦谭虻忍K聯(lián)后期領(lǐng)導(dǎo)人就是在這種社會(huì)環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的，這為他們留下了極為深刻的思想烙印。在勃列日涅夫執(zhí)政時(shí)期，意識(shí)形態(tài)的發(fā)展更加教條化、粗俗化，人民對(duì)馬克思主義的信仰日益下降。他在政治體制方面推行黨內(nèi)政治生活的家長(zhǎng)制，嚴(yán)重制約了民主政治的發(fā)展，因此滋生了特權(quán)階層，蘇共在人民心中的形象一落千丈，執(zhí)政黨變成了擁有特權(quán)，以權(quán)謀私的高高在上的政黨，而不再是為人民服務(wù)的政黨。

戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，在蘇聯(lián)推行了一系列的改革，其改革的實(shí)質(zhì)是拋棄馬克思列寧主義、放棄社會(huì)主義道路，向西方資本主義發(fā)展。他企圖復(fù)制西方的社會(huì)民主模式，實(shí)行多黨制和議會(huì)政治。1988年6月，戈?duì)柊蛦谭蛟谔K共第十九次代表會(huì)議公開提出了“公開性”、“民主化”和“多元化”，這使得各黨派思想分化，引發(fā)了無(wú)休止的政治斗爭(zhēng)，許多非正式組織漸漸興起并且爭(zhēng)取了大量的群眾，蘇共日益喪失群眾的支持。戈?duì)柊蛦谭虻腻e(cuò)誤改革，使蘇共徹底失去了威信，人民群眾否定蘇聯(lián)的歷史，否定蘇聯(lián)歷代領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)的努力，也因此剪斷了蘇共與群眾的聯(lián)系的紐帶，使蘇共最終喪失了人民群眾的支持，黨群分崩離析，曾經(jīng)輝煌的大國(guó)在頃刻間竟轟然倒塌。

二、蘇共黨群關(guān)系破裂的主要原因

“冰凍三尺，非一日之寒”。從十月革命期間黨群關(guān)系的開始形成，到列寧執(zhí)政時(shí)期黨群關(guān)系的鞏固發(fā)展，到斯大林時(shí)期黨群關(guān)系出現(xiàn)裂縫，再到最后戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期黨群關(guān)系的惡化破裂，蘇共政黨的倒戈，黨群關(guān)系的破裂并不是一蹴而就的，而是人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的所作所為長(zhǎng)期累積失望的結(jié)果。從斯大林執(zhí)政時(shí)期到后斯大林時(shí)期，蘇共在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，出現(xiàn)了很多失誤，而正是這些失誤逐漸摧毀著蘇共與人民群眾關(guān)系的橋梁，使得蘇共喪失了群眾的支持，一步步走向瓦解。通過(guò)上述對(duì)蘇共執(zhí)政歷史的回顧，筆者總結(jié)了以下四點(diǎn)作為黨群關(guān)系破裂的主要原因：

（一）經(jīng)濟(jì)改革忽視群眾利益

十月革命勝利后，列寧就深刻的意識(shí)到恢復(fù)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的重要性，然而，蘇共在其執(zhí)政期間，卻沒(méi)有最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。從斯大林到戈?duì)柊蛦谭?，蘇聯(lián)一直奉行著優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，這種做法導(dǎo)致工業(yè)與農(nóng)業(yè)比例的失衡，破壞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，連人民群眾的基本生活需求都得不到保障。為了維持工業(yè)增長(zhǎng)的高投資率，蘇聯(lián)長(zhǎng)期采取提高積累率的辦法，而積累率的提高是以犧牲當(dāng)前消費(fèi)為代價(jià)的。為了使蘇聯(lián)趕超西方資本主義國(guó)家，蘇共沒(méi)有認(rèn)清楚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式便急于向共產(chǎn)主義過(guò)渡，頒布了一系列過(guò)渡到共產(chǎn)主義的方針，制定了脫離實(shí)際的趕超戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這些高指標(biāo)，便自上而下地搞強(qiáng)迫命令，而下級(jí)則以浮夸風(fēng)、弄虛作假來(lái)回應(yīng)，其結(jié)果就是給人民群眾帶來(lái)災(zāi)難。在蘇聯(lián)發(fā)展的后期，與美國(guó)進(jìn)行軍備競(jìng)賽，蘇聯(lián)薄弱的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了經(jīng)濟(jì)軍事化必然以犧牲人民的生活水平為代價(jià)。在勃列日涅夫執(zhí)政后期，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的供應(yīng)短缺變得十分嚴(yán)重，當(dāng)蘇聯(lián)人民群眾開始意識(shí)到自己國(guó)家的物質(zhì)生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方國(guó)家時(shí)，他們才覺(jué)悟出，原來(lái)蘇共提出的“趕超西方”的口號(hào)不過(guò)是自欺欺人罷了，繼而開始對(duì)蘇共失望甚至懷疑社會(huì)主義制度。作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效率并不是發(fā)展的最終目的，最終目的應(yīng)該是為了提高人民群眾的生活水平，更好的滿足人民群眾的物質(zhì)生活與精神生活的需要。但是雖然蘇聯(lián)成為了超級(jí)大國(guó)，人民群眾卻沒(méi)有從國(guó)家發(fā)展中獲益。蘇共失去了黨群關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)，也就喪失了民心。

（二）民主政治制度流于形式

雖然蘇共不管對(duì)內(nèi)還是對(duì)外都宣稱自己是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，規(guī)定蘇維埃代表以及黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由選舉產(chǎn)生。但實(shí)際上，蘇聯(lián)實(shí)行的是干部委任制度，不管是黨內(nèi)選舉，還是蘇維埃代表的選舉、社會(huì)團(tuán)體的選舉，常常都是虛有其表，根本無(wú)法真正代表人民的意愿。除了無(wú)法切實(shí)落實(shí)公民的選舉權(quán)外，由于沒(méi)有建立完善的監(jiān)督機(jī)制，人民也無(wú)法參與國(guó)家管理的監(jiān)督和發(fā)表意見。這就很難保證人民的代表、黨政干部等領(lǐng)導(dǎo)人真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。他們往往唯利是圖，巴結(jié)上司，漠視百姓，而人民面對(duì)這些仗勢(shì)欺人的官吏們往往是無(wú)可奈何，投訴無(wú)門。一些有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)人幾乎是受不到任何監(jiān)督和制約的，這也是蘇聯(lián)黨群關(guān)系長(zhǎng)期不正常的原因之一。在赫魯曉夫和勃列日涅夫執(zhí)政時(shí)期，黨政領(lǐng)導(dǎo)制度有些改良，社會(huì)主義民主有某些擴(kuò)大，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)未從根源上革除這些弊端。蘇聯(lián)的歷史告訴我們，“如果在‘革命利益高于一切的口號(hào)下忽視民主的程序和民主的形式，便容易為剝削和破壞民主的行為創(chuàng)造條件，使官僚主義、腐敗現(xiàn)象不受抑制”。[10]而官僚主義、腐敗現(xiàn)象是人民群眾最痛恨的行為，不僅會(huì)一點(diǎn)一滴的腐蝕著黨群關(guān)系，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和社會(huì)主義政權(quán)的性質(zhì)也同樣會(huì)發(fā)生變化。

（三）思想路線背離馬克思主義

在社會(huì)主義政權(quán)下的黨群關(guān)系的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義的黨群關(guān)系思想，馬克思列寧主義是社會(huì)主義的基本指導(dǎo)思想和理論武器，在這一理論基礎(chǔ)上保持黨在思想和行動(dòng)上的統(tǒng)一，保持黨在精神上團(tuán)結(jié)廣大勞動(dòng)人民的凝聚力，決定著黨的根本性質(zhì)，是黨的根本力量所在。在斯大林時(shí)期、赫魯曉夫時(shí)期和勃列日涅夫時(shí)期，雖然黨群關(guān)系在一定程度上出現(xiàn)了一些裂痕，但是他們依舊還是堅(jiān)持著用馬列主義指導(dǎo)人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為社會(huì)主義建設(shè)的最終目標(biāo)。然而到了戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，他所提倡的“公開性、民主化”的思想，背離了馬克思主義，允許利用“公開性”來(lái)反對(duì)社會(huì)主義，徹底破壞了人民對(duì)于社會(huì)主義的美好構(gòu)想，導(dǎo)致了群眾思想上的混亂，使蘇聯(lián)陷入對(duì)于歷史問(wèn)題和改革方向的爭(zhēng)論之中。蘇共十九大，戈?duì)柊蛦谭蛱岢鼋?民主的、人道的社會(huì)主義"的戰(zhàn)略目標(biāo)，將實(shí)現(xiàn)人權(quán)作為社會(huì)主義的主要內(nèi)容，這完全背離了馬克思主義的基本立場(chǎng)，堅(jiān)持西方民主政治理論為指導(dǎo)，從思想上己經(jīng)將人民群眾排除在外從而加速了黨群關(guān)系的破裂。

（四）特權(quán)腐敗日益喪失民心

十月革命初期，列寧為了給予一些病弱的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人員一定程度的物質(zhì)保障，便設(shè)立了“療養(yǎng)食堂”。然而到了最后，部分蘇共干部卻利用這個(gè)“療養(yǎng)食堂”為自己提供一些特殊的便利，并且從中獲取一定的利益。隨著黨政機(jī)關(guān)不斷擴(kuò)大，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部比人民群眾擁有更多的福利和特殊待遇，形成了一定的“特權(quán)”，黨政機(jī)關(guān)演變成了“特權(quán)機(jī)關(guān)”，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)開始把自己與人民群眾分隔開來(lái)，成為了一個(gè)利益的共同體。為了維護(hù)自己的利益，一些國(guó)家高層開始提拔自己的親信，為了不斷的鞏固自己的職權(quán)和地位，在這種情況下便形成了官官相護(hù)，特權(quán)階層團(tuán)結(jié)一致疏遠(yuǎn)群眾的局面。列寧時(shí)期建立起來(lái)的鞏固的黨群關(guān)系，隨著各種腐敗、特權(quán)的出現(xiàn)，在漸漸的崩塌。特權(quán)階層和腐敗現(xiàn)象就像是埋在蘇共內(nèi)部、足以摧毀蘇共執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的炸彈，而在戈?duì)柊蛦谭蚋母锖?，他又親手點(diǎn)燃了這枚“炸彈”。在戈?duì)柊蛦谭蛩珜?dǎo)的“公開性、民主化”的改革下，蘇共內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象被一次次揭露出來(lái)，人民群眾對(duì)蘇共從冷漠到怨恨，他們甚至覺(jué)得蘇共罪大惡極，這對(duì)于蘇共具有毀滅性的影響，以致于在蘇共政黨轟然倒塌之時(shí)，人民群眾大都冷眼旁觀，甚至出現(xiàn)在它的對(duì)立營(yíng)壘當(dāng)中。

三、蘇共處理黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)啟迪

蘇共的黨群關(guān)系從列寧時(shí)期的鞏固發(fā)展到最后蘇共政黨衰敗，黨群關(guān)系的解體，給我們留下了深刻的教訓(xùn)。在我國(guó)這樣一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，民心是執(zhí)政的基石，要鞏固這個(gè)基石，保持黨執(zhí)政的合法性，首先，要加強(qiáng)民主政治建設(shè)。民主是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，而這種民主是社會(huì)主義的民主，是同法制、紀(jì)律和集中結(jié)合的民主，不同于戈?duì)柊蛦谭蛩^的“大民主”。 發(fā)展社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求就是保證人民當(dāng)家作主，要不斷充實(shí)民主內(nèi)容，豐富民主形式，拓寬人民有序政治參與渠道。與此同時(shí)，還要保障黨內(nèi)民主，要保證黨員有發(fā)表不同意見的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活民主化。其次，社會(huì)主義改革要從人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，不斷的提高人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活等各方面的需求。只有符合人民群眾的根本利益，才能得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。為此要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是不計(jì)代價(jià)的發(fā)展，要注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，與此同時(shí)要注重社會(huì)公平，合理社會(huì)分配，使得人民可以共享發(fā)展的成果。最后，作為社會(huì)主義的執(zhí)政黨，要勇于不斷的自我革命。作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要保持自己思想上的先進(jìn)性，要不斷的堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，始終將馬克思主義同國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r與國(guó)情結(jié)合起來(lái)。要推進(jìn)黨的純潔性建設(shè)，把防腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，習(xí)近平總書記就一直強(qiáng)調(diào)反腐的重要性，他指出，“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國(guó)夢(mèng)，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心?！盵11]為此要完善自上而下的監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督，將權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行，最終才能形成穩(wěn)固的黨群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨群關(guān)系的和諧化。

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