高職教育服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)策研究

□曹永躍

現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和社會(huì)吸引力不斷增強(qiáng)，隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020）》提出到2020年形成能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才及勞動(dòng)者需求，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要也提出發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn)。近兩年國(guó)家鼓勵(lì)健康、休閑、旅游等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，提出到2020年在全國(guó)培育1000 個(gè)左右的特色鮮明的示范小鎮(zhèn)。2017年特色小鎮(zhèn)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略首次寫入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告[1]。為更好適應(yīng)我國(guó)供給側(cè)改革的步伐，研判高職教育發(fā)展新動(dòng)向，深化人才培育供給側(cè)改革，把新時(shí)代教育發(fā)展新理念、新思想、新觀點(diǎn)貫穿到高職教育當(dāng)中，構(gòu)建產(chǎn)教融合高職育人新體系，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略

2015年習(xí)近平總書記首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概念，其后多次提到并闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思想，其根本在于發(fā)展理念轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新理念，十九大報(bào)告明確提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展新舉措，是產(chǎn)業(yè)跨界融合新嘗試，是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要力量，符合國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神，越來(lái)越受到各級(jí)政府管理部門重視。

（一）我國(guó)尚處于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段

與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化明顯具有統(tǒng)籌一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居等明顯特征。2014年頒布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》指出，在增強(qiáng)中心城市帶動(dòng)能力的同時(shí)，要發(fā)展中小城市，更要注重小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)形態(tài)布局。轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化的教條思想，不再盲目追求城鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開始重視自下而上的城鎮(zhèn)化自發(fā)力量，積極尋求政府自覺(jué)力量和市場(chǎng)自發(fā)力量的有機(jī)結(jié)合，注重城鎮(zhèn)化綜合效益的提高，使小城鎮(zhèn)面臨新的發(fā)展局面。

（二）特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)滲透，2015年浙江省率先提出“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，定位于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間平臺(tái)，具有人文氣息濃郁、產(chǎn)業(yè)特色突出、生態(tài)環(huán)境宜居、多功能疊加明顯特征，作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有效路徑，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下帶動(dòng)了浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展[2]。特色小鎮(zhèn)是一種產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)新發(fā)展模式，是就地城鎮(zhèn)化的成功架構(gòu)，完全適應(yīng)了中國(guó)新常態(tài)下全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展需要，得到了黨中央和國(guó)務(wù)院的充分肯定和大力支持。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建成為2016年農(nóng)村重點(diǎn)工作之一，各部委及地方政府陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策支持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全國(guó)各地方政府，積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見，將特色小鎮(zhèn)建設(shè)納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)突破工程之中，開始形成創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的大潮。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)受到中央和地方的肯定與支持，2016年7月住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》提出到2020年培育具有活力的特色小鎮(zhèn)1000 個(gè)，2016年10月國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于加快魅力特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見》，并公布了國(guó)家首批特色小鎮(zhèn)名單（共127 個(gè)），2017年特色小鎮(zhèn)建設(shè)首次寫入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告，成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)發(fā)展重要抓手。

特色小鎮(zhèn)不是行政上意義的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以在城市內(nèi)部或周邊，也可以是一定規(guī)模的鄉(xiāng)村，其核心是產(chǎn)業(yè)有特色，突出唯一性和創(chuàng)新性，集聚融合高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)環(huán)境提升和再生產(chǎn)激發(fā)出小鎮(zhèn)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，具有現(xiàn)代制造、商貿(mào)物流、休閑旅游、傳統(tǒng)文化、教育科技、美麗宜居等特征，可以說(shuō)，發(fā)展特色小鎮(zhèn)順應(yīng)了我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村發(fā)展大局需要。隨著國(guó)家高鐵、機(jī)場(chǎng)、公路的基礎(chǔ)設(shè)施的完善，原本偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村不再偏僻，特色小鎮(zhèn)時(shí)尚、環(huán)保、健康、旅游、高端制造、金融產(chǎn)業(yè)等發(fā)展理念符合我國(guó)居民生活追求，較低的生活成本吸引無(wú)數(shù)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和旅游消費(fèi)。特色小鎮(zhèn)優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、入學(xué)教育、生活保障等條件，吸納了剩余勞動(dòng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革提供新動(dòng)力。

（三）運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的提出

運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)伴隨國(guó)家發(fā)展特色小鎮(zhèn)大背景應(yīng)運(yùn)而生，符合社會(huì)發(fā)展需求，市場(chǎng)與政府雙方積極性都很高，已成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺(tái)，促進(jìn)休閑、健康、養(yǎng)老等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)多元融合發(fā)展，推動(dòng)全面小康與健康中國(guó)建設(shè)，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)能。2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，首次提出“體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量”?！敖?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”指的就是供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展正迎合了供給側(cè)改革的內(nèi)在精神，把握和貫徹了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念。

2017年5月國(guó)家體育總局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，明確指出到2020年，在全國(guó)扶持建設(shè)一批運(yùn)動(dòng)休閑特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。2017年8月體育總局辦公廳下發(fā)了《關(guān)于公布第一批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》，已初步在全國(guó)選定了96 個(gè)體育特色小鎮(zhèn)示范性試點(diǎn)，在政策支持方面很有力度，除了對(duì)納入試點(diǎn)的小鎮(zhèn)政策支持外，一次性給予一定的經(jīng)費(fèi)資助，為各小鎮(zhèn)提供體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)樣式，還會(huì)配置各類賽事資源，堅(jiān)持以人民為中心，從市民需要出發(fā)，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，配套優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療等資源等，目前在各地火熱建設(shè)中。

自然資源豐富的小鎮(zhèn)依托自然地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；民族文化資源豐富的小鎮(zhèn)依托人文資源發(fā)展民族民俗文化[3]，大城市周邊小鎮(zhèn)加強(qiáng)與中心城市發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃及健身功能配套；遠(yuǎn)離城市小鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，服務(wù)農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)休閑與旅游、民族文化、養(yǎng)老、健康、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、通用航空、 交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)業(yè)態(tài)共享和融合發(fā)展，以運(yùn)動(dòng)休閑為核心，帶動(dòng)教練、培訓(xùn)、醫(yī)療、戶外產(chǎn)品銷售等整個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，甚至還有設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷、物流等生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)鏈的落地發(fā)展。建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，符合國(guó)家加強(qiáng)文化建設(shè)、開展全民健身和大力扶持文化、旅游、健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)方向。運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的運(yùn)動(dòng)休閑特色較為鮮明，更容易滿足不同人群的健康休閑需求，便于具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地域推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資源、社區(qū)等功能要素實(shí)現(xiàn)融合聚集，更便于因地制宜去進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)。

二、高職教育服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

十九大報(bào)告明確提出中國(guó)發(fā)展新歷史方位，也就是說(shuō)我國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，人民日益增長(zhǎng)美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾成為我國(guó)社會(huì)主要矛盾，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。近幾年我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)政策紅利釋放、 資本市場(chǎng)熱推、居民運(yùn)動(dòng)休閑需求迸發(fā)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)在精神，成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。高職教育以特色小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、供給側(cè)改革為契機(jī)，結(jié)合辦學(xué)自身定位，凝練特色專業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)，緊緊圍繞“人”這個(gè)核心謀篇布局，推進(jìn)高職教育供給側(cè)改革，與運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展意義重大。

（一）拓展高職教育發(fā)展領(lǐng)域

我國(guó)高職教育經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，培養(yǎng)人才水平逐步提高，但也存有不少問(wèn)題。高等教育逐步向普及化過(guò)渡，早已不是稀缺資源，高職教育處于高等教育寶塔系統(tǒng)最底層，特別2003年高等教育擴(kuò)招后，相當(dāng)一部分高職院校招生困難，生源數(shù)量與質(zhì)量沒(méi)有保證。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)集聚與融合，運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)在具備特色小鎮(zhèn)所有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)基礎(chǔ)上，加入了休閑、養(yǎng)生、健康等要素，對(duì)人才水平提出更高的要求。健康、環(huán)保、金融、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越依賴高素質(zhì)勞動(dòng)者和大量動(dòng)手能力強(qiáng)的創(chuàng)新型技術(shù)人才，運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)各種人才資源的需求對(duì)高職業(yè)教育服務(wù)領(lǐng)域拓展有著巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）提高特色小鎮(zhèn)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)

職業(yè)教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中多處提到職業(yè)教育，國(guó)家將實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。隨著中心城市國(guó)際化水平與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，高端要素在特色小鎮(zhèn)加速集聚，帶動(dòng)農(nóng)村電商、物流、智能、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)人才水平提出更高的要求。運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展迫切需要技術(shù)性、創(chuàng)新型、保健型人才加入，帶動(dòng)智力密集型健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才綜合素質(zhì)提升。高職院校要以特色小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、供給側(cè)改革為契機(jī)，結(jié)合辦學(xué)自身定位，凝練特色專業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)，緊緊圍繞“人”這個(gè)核心謀篇布局，推進(jìn)高職教育和運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。

（三）促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出培育節(jié)能環(huán)保、新興信息、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)集群，加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，拓展“智能+”，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)是供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效載體，需要特色產(chǎn)業(yè)的支撐才能持續(xù)發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)要有地域文化創(chuàng)新才能形成特色鮮明，特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才需求需要高職教育資源配置。所以，職業(yè)教育要結(jié)合小鎮(zhèn)發(fā)展需求，聚焦智能制造、高端裝備、健康養(yǎng)老、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，完善專業(yè)建設(shè)與區(qū)域主導(dǎo)布局，積極探索技能型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展注入新活力。

（四）提升地方文化特色

特色小鎮(zhèn)不僅是產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新高地，更是風(fēng)景與文化圣地，獨(dú)特的區(qū)域特色文化為特色小鎮(zhèn)發(fā)展注入新的魅力與內(nèi)涵。小鎮(zhèn)文化與高職院校存在一定的趨同性與互補(bǔ)性，小鎮(zhèn)文化鮮明的地域文化需要不斷挖掘與創(chuàng)新，高職院校文化地域特色的豐富也需小鎮(zhèn)文化補(bǔ)充。中國(guó)文化資源豐富，文化的粘附性技巧、審美情趣及表現(xiàn)力使其凸顯了區(qū)域文化生態(tài)的原真性和獨(dú)特性，打造區(qū)域文化品牌是特色小鎮(zhèn)建設(shè)不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。如河南清豐單拐極限運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，依托聞名于世的雜技特色文化，與地方高職院校深度融合，發(fā)展沖浪、滑板、攀巖、小輪車（BMX）等4 項(xiàng)極限運(yùn)動(dòng)板塊，成為我國(guó)極限運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)重要跨界融合發(fā)展基地，近兩年承擔(dān)自由式小輪車國(guó)家訓(xùn)練營(yíng)三期，為國(guó)家隊(duì)輸送極限運(yùn)動(dòng)隊(duì)員一百六十余名，國(guó)內(nèi)尚屬首例。高職教育要充分發(fā)揮地方文化特長(zhǎng)，積極開發(fā)小鎮(zhèn)文化資源、旅游資源、健康養(yǎng)老等資源，有效對(duì)接市場(chǎng)消費(fèi)新需求，從生活、消費(fèi)、娛樂(lè)等角度開創(chuàng)小鎮(zhèn)特色文化經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展能力。

三、高職教育服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策

（一）調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，滿足特色小鎮(zhèn)建設(shè)人才需求

2019年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《職業(yè)教育改革實(shí)施方案》與十九大以來(lái)黨和國(guó)家提出的職業(yè)教育大政方針一脈相承，明確提出進(jìn)行以職業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)和教學(xué)實(shí)踐改革，實(shí)現(xiàn)橫向多類、縱向多機(jī)會(huì)、同層次不同類的教育。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的核心，高素質(zhì)專業(yè)人才是特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵因素，專業(yè)是高職教育的主要載體，專業(yè)人才為高職教育與特色小鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的連接點(diǎn)，高職教育要緊緊圍繞“人”這一關(guān)鍵詞，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，對(duì)接特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化高職教育專業(yè)設(shè)置，為特色小鎮(zhèn)建充實(shí)技術(shù)技能人才支撐。首先，要布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)群。節(jié)能環(huán)保、新興信息、新能源等中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展方向，也是特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)所涉及前景最好和最活躍的領(lǐng)域，高職教育只有加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)群，才能切實(shí)擔(dān)當(dāng)起我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技進(jìn)步的歷史使命。其次，要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速換擋和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的背景下，高職教育傳統(tǒng)專業(yè)也要對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重調(diào)整、撤銷、合并專業(yè)內(nèi)涵與建設(shè)重點(diǎn)，確保傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)持續(xù)擁有生命力與競(jìng)爭(zhēng)力。再有，打造學(xué)科交融的課程體系。課程體系是專業(yè)建設(shè)教育表現(xiàn)形式，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，就需要針對(duì)專業(yè)鏈打造課程體系。傳統(tǒng)的行業(yè)界限與崗位界限逐漸不能適現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)與商業(yè)新模式層出不窮，跨界是新的經(jīng)濟(jì)體系重要特征之一，一專多能人才非常受市場(chǎng)歡迎。課程體系建設(shè)必須保障學(xué)生學(xué)則有用，用則有效，打造多學(xué)科交叉融合課程體系，打破工科、人文、設(shè)計(jì)、管理等學(xué)科教育壁壘，發(fā)揮學(xué)科交叉融合優(yōu)勢(shì)，賦予學(xué)生良好身心狀態(tài)、廣闊學(xué)科知識(shí)、全面思維方式等綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)造價(jià)值與融入企業(yè)的能力。

（二）優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，適應(yīng)未來(lái)卓越人才要求

高職院校以全面發(fā)展高素質(zhì)實(shí)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，人才培養(yǎng)方案的前瞻性決定其發(fā)展變化、與時(shí)俱進(jìn)的基本特征。定時(shí)修訂完善高職人才培養(yǎng)方案，對(duì)道德品質(zhì)、文化素質(zhì)、創(chuàng)新能力等基本素質(zhì)提出新要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行突出時(shí)代特色、體現(xiàn)科技智能的人才培養(yǎng)方案，建立科學(xué)靈活的考評(píng)機(jī)制，將素質(zhì)與能力作為重要考評(píng)指標(biāo)，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，不僅遵循產(chǎn)業(yè)鏈和教育鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈間的銜接規(guī)律，還要遵循就業(yè)需求與教育供給、 個(gè)人生涯需求與教育認(rèn)知相互作用規(guī)律，使職業(yè)教育成為個(gè)體融入社會(huì)的載體、發(fā)展的媒介、發(fā)揮天賦的平臺(tái)，使企業(yè)基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功利性和學(xué)?；趥€(gè)人發(fā)展的公益性有機(jī)結(jié)合與補(bǔ)充，才能凸顯辦學(xué)特色和發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。首先，牢固樹立以學(xué)生為本的辦學(xué)理念。改變以教師為核心的教學(xué)模式，切實(shí)把教學(xué)的中心轉(zhuǎn)到學(xué)生身上，注重學(xué)生思維啟發(fā)、興趣培養(yǎng)、道德品質(zhì)提升，提高學(xué)生專業(yè)和課程選擇彈性，增強(qiáng)師生互動(dòng)，革新教學(xué)方法與考試形式，為學(xué)生營(yíng)造輕松、自由的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)環(huán)境。其次，充分運(yùn)用現(xiàn)代智能教學(xué)手段。高職教育作為突出實(shí)用技術(shù)的教育類型，更應(yīng)在教學(xué)過(guò)程中使用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，注重網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)字化資源提升，加強(qiáng)信息化軟硬件設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)教師在線精品課程開發(fā)，匯集優(yōu)勢(shì)教育資源。再有，提升師生實(shí)踐技能水平。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)兩條腿走路戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流學(xué)習(xí)，提高師生實(shí)踐動(dòng)手能力，注重師生技能比賽，把師生技能水平提高到國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際一流水平。

（三）拓展校鎮(zhèn)合作空間，共享合作資源

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出職業(yè)教育辦學(xué)格局由傳統(tǒng)一元主體轉(zhuǎn)向現(xiàn)代職業(yè)教育的多元主體，即由學(xué)校一個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)的辦學(xué)及運(yùn)行格局向?qū)W校、企業(yè)及辦學(xué)機(jī)構(gòu)兩個(gè)以上學(xué)習(xí)地點(diǎn)的辦學(xué)及運(yùn)行格局的教育轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育所涉及到的領(lǐng)域不僅有學(xué)校、學(xué)習(xí)和教育三要素，還有有企業(yè)、工作、職業(yè)三要素構(gòu)成，跨越了職業(yè)與學(xué)校的割裂、工作與學(xué)習(xí)的分離、職業(yè)與教育的脫節(jié)，跨界合作辦學(xué)格局使有資格的企業(yè)在職業(yè)教育框架下成為具有與學(xué)校同等地位的一種教育機(jī)構(gòu)。高職教育要在政府與教育主管部門指導(dǎo)下，貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)教融合、校企合作政策措施，以產(chǎn)教融合為核心，構(gòu)建校企合作育人體系。首先，建立產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互兼職兼薪制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，助力校園辦學(xué)，發(fā)揮生產(chǎn)制造企業(yè)在高職教育中的主體地位，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系，主動(dòng)接受行業(yè)指導(dǎo)，吸納行業(yè)專家、企業(yè)管理內(nèi)行參與職業(yè)教學(xué)管理，共建育人平臺(tái)，資源共享。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)做優(yōu)職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，完成職業(yè)技能培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)生能力水平提高，提升企業(yè)參與職業(yè)教育積極性，培育數(shù)以萬(wàn)計(jì)的產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，建設(shè)具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。其次，推進(jìn)高職院校與企業(yè)合作辦學(xué)。特色小鎮(zhèn)作新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，涵蓋公共服務(wù)、歷史文化、生態(tài)旅游等多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)，注重國(guó)內(nèi)外交流，信息經(jīng)濟(jì)比重高，以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，融合知識(shí)、文化、智力、體驗(yàn)為一體，支持公共服務(wù)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。高職院校作為校企合作、產(chǎn)教融合等社會(huì)服務(wù)最為活躍力量，是特色小鎮(zhèn)建設(shè)不可或缺的中堅(jiān)力量，積極支持七大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)熱門專業(yè)發(fā)展，構(gòu)建特色小鎮(zhèn)和高職院校之間合作基地，拓展高職院校發(fā)展的新領(lǐng)域，受城市吸附力強(qiáng)、歷史緣由等因素影響，我國(guó)高職院校聚集城市現(xiàn)象明顯?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建規(guī)劃（2014-2020）》提出新增高職院校主要向中小城市布局的政策，一些發(fā)達(dá)縣區(qū)正在加快新建高職院校的力度[3]，推動(dòng)企業(yè)及社會(huì)力量舉辦高水準(zhǔn)職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體重要作用。特色小鎮(zhèn)發(fā)展是以風(fēng)貌環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特色吸引市場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)和文化特色支持發(fā)展，需要與特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)文化相融合的人才支撐，教育資源的配置就顯得十分必要，高職院校入駐特色小鎮(zhèn)，為其建設(shè)與發(fā)展輸送大批用得上和留得住的技術(shù)技能型人才，既保護(hù)了傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)同時(shí)還激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力，進(jìn)而形成小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、文化底蘊(yùn)厚而深、形態(tài)小而美。

（四）發(fā)展校鎮(zhèn)融合文化，提升小鎮(zhèn)文化特色

小鎮(zhèn)地方特色文化彰顯著56 個(gè)民族文化內(nèi)涵，特色小鎮(zhèn)是民族文化傳承、發(fā)展與創(chuàng)新的重要載體，獨(dú)特區(qū)域特色文化為小鎮(zhèn)發(fā)展注入新的魅力與內(nèi)涵，重視民族優(yōu)秀文化的傳承與發(fā)展是提升特色小鎮(zhèn)軟實(shí)力的關(guān)鍵[4]。首先，挖掘整理小鎮(zhèn)文化，彰顯小鎮(zhèn)特色及魅力。優(yōu)秀的民族文化可以提升居民的民族認(rèn)同和文化自信，增強(qiáng)居民的凝聚力和親和力、同時(shí)提升小鎮(zhèn)居民的幸福指數(shù)，許多特色小鎮(zhèn)燦爛的文化都淹沒(méi)在歷史長(zhǎng)河之中，保留下來(lái)的特色小鎮(zhèn)文化越來(lái)越少，挖掘遺失的傳統(tǒng)文化同時(shí)還需融合其他文化內(nèi)容來(lái)充實(shí)小鎮(zhèn)文化，使其文化體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與地域特色，可見并沒(méi)有拿來(lái)就可用的現(xiàn)成文化，做好特色小鎮(zhèn)文化建設(shè)工作首要任務(wù)就是對(duì)小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化的發(fā)掘、整理與創(chuàng)新，形成地方產(chǎn)業(yè)鮮明的特色文化[5]。其次，高職院校與特色小鎮(zhèn)文化共建。高職院校辦學(xué)目標(biāo)是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，其文化具有高校特色的同時(shí)還具有鮮明的地域特色，其生源、就業(yè)、合作單位都以地方為主，在育人、科研、社會(huì)服務(wù)當(dāng)中形成的文化也明顯具有地方特色。高職院校文化越豐富，育人效果就越好，就越體現(xiàn)地方文化特色。文化挖掘與保護(hù)工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，經(jīng)濟(jì)收益甚微，社會(huì)企業(yè)響應(yīng)度不高，而高職院校文化與小鎮(zhèn)特色文化存在內(nèi)涵上的趨同性與互補(bǔ)性，高職院校師生文化積淀與文化創(chuàng)新能力也能夠勝任此項(xiàng)工作，可以說(shuō)特色小鎮(zhèn)文化挖掘創(chuàng)新需要高職院校參與，高職院校文化豐富需要吸取小鎮(zhèn)文化營(yíng)養(yǎng)，高職院校與特色小鎮(zhèn)文化共建符合雙方文化建設(shè)要求。高職院校和特色小鎮(zhèn)之間共建文化平臺(tái)，促進(jìn)文化交流、滲透補(bǔ)償、挖掘創(chuàng)新，既有利于豐富小鎮(zhèn)文化活動(dòng)，挖掘地方傳統(tǒng)文化，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又有利于充實(shí)高職校園文化內(nèi)涵，提升校園文化品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)文化育人。

四、結(jié)語(yǔ)

特色小鎮(zhèn)建設(shè)不僅有政府部門扶持推動(dòng)，更有來(lái)自于各行業(yè)投資者追捧，是我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，符合國(guó)家加強(qiáng)文化建設(shè)、開展全民健身和大力扶持文化、健康、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革方向，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題提供了新的解決方法，也讓非核心區(qū)域的城市周邊獲得了產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇[6]。運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的健康與休閑特色較為鮮明，更容易滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，便于具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地域推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資源、社區(qū)等功能要素實(shí)現(xiàn)融合聚集，更便于因地制宜去進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)，同時(shí)，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入細(xì)分市場(chǎng)爭(zhēng)奪，傳統(tǒng)開發(fā)商不斷尋找小鎮(zhèn)概念，從健康、人文、養(yǎng)生、環(huán)保等方面做文章，這與很多地方努力打造健康型、養(yǎng)老型、休閑型特色小鎮(zhèn)的概念不謀而合。高職院校應(yīng)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，積極回應(yīng)國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展供給側(cè)改革戰(zhàn)略，與特色小鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)同發(fā)展，向縱深推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，拓展校鎮(zhèn)合作空間，共享合作資源，發(fā)展校鎮(zhèn)融合文化，協(xié)調(diào)多元資源和功能共享，拓展合作新領(lǐng)域，助力特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展，努力打造未來(lái)職業(yè)教育新高地，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展探索貢獻(xiàn)新經(jīng)驗(yàn)。