公共圖書館崗位管理的發(fā)展與創(chuàng)新

楊曉玲

摘 要：書籍是人類進步的階梯，在當前的社會背景下，圖書館是我國建設(shè)社會主義文化事業(yè)的重要載體。圖書館承擔著傳播知識，提高國民整體素質(zhì)的重要任務，為給我國經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步提供了強大的精神動力。在這一形勢下，促進公共圖書館崗位的發(fā)展與創(chuàng)新就變得十分重要，也成為加快社會主義文化事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；崗位管理；創(chuàng)新

公共圖書館屬于政府建設(shè)的事業(yè)單位，其崗位的改革創(chuàng)新與政府的相關(guān)政策息息相關(guān)。這也為公共圖書館的發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。因此，公共圖書館在發(fā)展的過程中應結(jié)合自身的發(fā)展特點以及所在地區(qū)的實際情況，探索出一條有效的改革道路。

1 圖書館崗位管理概述

圖書館的崗位管理從廣義上來講是指以崗位為中心進行的一系列管理措施，主要包括崗位的位置建設(shè)以及績效、薪酬設(shè)置。而從狹義來看則是對崗位自身進行的基本建設(shè)，包括崗位具體的職責分析、結(jié)構(gòu)比例、管理制度等等。圖書館的崗位管理來自于企業(yè)的人力資源管理，其目的是為了實現(xiàn)對崗位的有效控制，保證圖書館的穩(wěn)定運營。

近些年來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息化進程不斷加快，公共圖書館也開始致力于轉(zhuǎn)型升級。從當前的發(fā)展形勢來看，在網(wǎng)絡技術(shù)的影響下讀者們的需求開始發(fā)生變化，傳統(tǒng)的閱讀服務已經(jīng)無法滿足讀者們的需求，圖書館必須進行轉(zhuǎn)型升級。從另一方面來看，圖書館服務模式、運行流程的變化對圖書館內(nèi)工作人員的素質(zhì)要求有了進一步提升。因此，圖書館崗位管理的創(chuàng)新與發(fā)展迫在眉睫。這一變化不僅僅是圖書行業(yè)需要考慮的重點問題，更為其發(fā)展帶來了更高的發(fā)展要求。公共圖書館在當前情況下必須加快崗位管理的制度改革，建立更加合理的崗位體系，保證公共圖書館的發(fā)展。

2 公共圖書館崗位管理現(xiàn)存問題

2.1 地位低、收入少，人才難求

由于公共圖書館所沿用的人事制度較為落后，很難吸引到高素質(zhì)人才。圖書館管理人員的收入較少且社會地位不高，即使有高素質(zhì)人員前來任職，其薪資和福利待遇與其他管理人員也相差無幾，很大程度上影響了員工的工作積極性與創(chuàng)造性，對高學歷的人才缺乏吸引力。

2.2 人力資源開發(fā)與管理機制僵化

由于公共圖書館屬于政府管理的事業(yè)單位，因此其人事管理制度也遵循了政府的相關(guān)制度。但是圖書館在管理的過程中過于依賴傳統(tǒng)的人事制度，從而導致崗位管理僵化，缺乏創(chuàng)造性。并且很多員工都認為自己的工作是“鐵飯碗”，就此失去工作的積極性與創(chuàng)造性，員工之間論資排輩的現(xiàn)象十分嚴重，缺乏良好的工作氛圍，導致大量的優(yōu)秀人才流失，從而降低了圖書館的整體發(fā)展水平與服務管理水平。

2.3 單一服務方式，造成人才資源的浪費

在當前的發(fā)展形勢下，很多圖書館在發(fā)展過程中思想僵化，沒有轉(zhuǎn)換自己的思想。目前，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下，許多讀者不僅僅滿足于原來的服務模式，產(chǎn)生了許多新的需求，但是一些工作人員依舊認為圖書館單純是一個存放書籍的地方，將自己的工作只局限在幫助讀者借書與還書，忽略了自身服務水平的提高。這樣的發(fā)展模式不利于員工潛力的挖掘，很大程度上浪費了人力資源。

2.4 缺乏專用經(jīng)費，員工培訓未能制度化

圖書館的崗位管理與創(chuàng)新，不單單需要工作人員自身轉(zhuǎn)換發(fā)展思想，更需要一定的資金支持。很多圖書館在轉(zhuǎn)型的過程中都十分注重硬件設(shè)備的更新?lián)Q代，但是卻忽略了人力資源的開支。在崗位管理的過程中，需要大量的資金支持，才能全面的對員工進行培訓管理，轉(zhuǎn)變其固有的思想。目前，很多區(qū)縣一級的圖書館中可以接受培訓的人寥寥無幾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則更少。缺少對員工的培訓教育不但會影響工作人員自身的發(fā)展，而且會影響讀者的閱讀體驗，也不利于圖書館的長遠發(fā)展。

3 公共圖書館崗位管理的發(fā)展對策

3.1 建立健全崗位設(shè)置管理配套機制

要完善公共圖書館的崗位管理首先要建立健全相關(guān)的制度，實現(xiàn)崗位管理制度的改革，這一舉措不僅有利于圖書館的整體發(fā)展，并且可以保證工作人員自身的切身利益。一方面，公共圖書館應該完善工作人員的聘用制度，選拔高學歷、高技術(shù)的人才來進行圖書館的管理。同時還要對工作人員的考核體系、績效統(tǒng)計等程序進行進一步的創(chuàng)新，打破原有的崗位終身制度，提高工作人員的競爭意識，形成以知識、能力、素養(yǎng)為核心的評判機制，讓工作人員有終身學習的意識。另一方面，可以對圖書館內(nèi)的各個崗位進行分類管理，使每個部門都形成符合自身發(fā)展特點的崗位運行機制，從員工自身的特長出發(fā)來安排工作崗位，使其可以各司其職，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，從而推動公共圖書館管理的規(guī)范、科學與高效，促進我國社會主義文化事業(yè)的順利開展。

3.2 探索符合公共圖書館特點的機制

目前，伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些事業(yè)單位也開始逐步改進薪酬分配制度以及相關(guān)的績效統(tǒng)計制度。公共圖書館也應順應政府部門的號召，建立收入水平與工作業(yè)績、崗位職責以及服務水平相結(jié)合的工資分配制度。在不同的工作崗位實行不同的分配制度，讓同崗位之間的工作人員產(chǎn)生競爭意識，從而更好地提升工作人員的創(chuàng)新意識。同時圖書館在引進高素質(zhì)人員的同時還應該在專業(yè)領(lǐng)域之中建立有效的績效考核機制與評價標準，從而使高素質(zhì)人才可以獲得相應的回報，更好地吸引其他優(yōu)秀人才。最后，針對圖書館內(nèi)部一些重點難點問題也應該制定相應的解決方案，從總體上進行管理，確保圖書館的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 實行圖書館非核心業(yè)務的服務外包

服務外包是指將圖書館內(nèi)一些非核心的業(yè)務以及相關(guān)崗位交由其他組織進行管理，引進社會力量對其進行管理。這一制度在全國已經(jīng)開始陸續(xù)進行實踐，這一方式既可以緩解圖書館管理的壓力，還可以解決一部分就業(yè)問題。例如，在2012年，深圳市的鹽田區(qū)圖書館、深圳圖書館以及羅湖區(qū)圖書館將館內(nèi)的網(wǎng)絡管理、文獻上架、圖書加工、數(shù)目采訪等工作進行外包。另外，在2011年天津圖書館以勞務派遣的方式向社會公開招聘管理人才，并且按照天津市的工資標準進行工資的發(fā)放，并為其繳納社會保險。這些服務外包政策在很大程度上推進了公共圖書館的發(fā)展進程。

3.4 構(gòu)建行之有效的學習培訓機制

當前正處于我國社會的轉(zhuǎn)型期，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為我們的生活帶來了極大的便利，同時也給圖書館的管理與服務提出了更高的要求。圖書館需要由原來單一被動的服務模式向多元化轉(zhuǎn)變，因此圖書館應提高自己的服務水平、創(chuàng)新服務手段，這一轉(zhuǎn)變需要工作人員有過硬的素質(zhì)與知識技能，并保持一個良好的學習心態(tài)。圖書館可以利用現(xiàn)在的信息化技術(shù)實現(xiàn)圖書的分類管理以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。同時也需要加強對員工的技能培訓，為其提供更加多樣的學習機會，不斷提高工作人員的知識技能與專業(yè)素養(yǎng)。

4 小結(jié)

圖書館事業(yè)是文化建設(shè)的組成部分，當前，從中央到省、市各級領(lǐng)導高度重視文化建設(shè)，圖書館迎來了開拓發(fā)展的大好機遇，因此，加強其崗位開發(fā)和管理的創(chuàng)新，認真研究影響圖書館發(fā)展各種因素中最積極、最活躍的人的因素，對于公共圖書館的生存與發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

參考文獻

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