校園暴力的法律特征及法律對策

牛嘉露 阜新市高級中學(xué)

引文：青少年是祖國的未來和希望，然而近年來不斷曝光的校園暴力行為卻嚴(yán)重地危害了學(xué)生的人身安全和尊嚴(yán)，不僅給學(xué)生帶來了巨大的傷害，也對社會(huì)造成了十分惡劣的影響。因此，對校園暴力行為進(jìn)行取締和根絕成為了校園管理過程中重要的一環(huán)。

一、校園暴力的概念

關(guān)于校園暴力的概念，存在多種解釋?？梢詫⑿@暴力解釋為一種發(fā)生在校園內(nèi)，由教師、學(xué)生或校外人員對其他學(xué)生、教師或校外人員精神和身體上造成的傷害。具體而言，校園暴力就是學(xué)生與學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間、校外人員與學(xué)校師生之間發(fā)生的各種身體和精神上的傷害，也可以指在學(xué)校內(nèi)在教學(xué)期間，在學(xué)校的周邊或是學(xué)校內(nèi)部發(fā)生的加害者對被害者實(shí)施的暴力行為的違法行為被稱為“校園暴力”。這種校園暴力對于學(xué)生的身心傷害極大，特別是處于青春期的學(xué)生們正處于人格形成的階段，校園暴力對于學(xué)生的人格成長有著毀滅性的打擊，極易使青少年的人格向著反社會(huì)人格發(fā)展，并對社會(huì)的發(fā)展埋下潛在的危機(jī)。

二、校園暴力的特征

校園暴力事件的特征十分明顯，由于加害者的年齡不大，所以其行事方法通常有跡可循。犯罪主體以在校學(xué)生為主，受害者也主要以學(xué)生為主。根據(jù)中國青少年犯罪研究會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，我國的青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占據(jù)全國刑事犯罪總數(shù)的60%-70%。校園暴力的施暴者在施暴過程中通常成群結(jié)隊(duì)對一名受害者施暴，而受害者往往不愿積極抵抗，這種消極的應(yīng)對態(tài)度反而會(huì)加劇施暴者的施暴行為[1]。其次，施暴者的地點(diǎn)一般選擇在校舍的隱秘處或者是無人地區(qū)，越接近無人地區(qū)，施暴者的行為也會(huì)越加猖狂，施暴行為也會(huì)從精神傷害上升到身體傷害。同時(shí)施暴者的思維模式非常簡單，通常不會(huì)考慮施暴后的后果，且施暴行為和手段通常以暴力為主，容易給受害者造成身體上的嚴(yán)重傷害。而加害者由于法律知識和醫(yī)學(xué)知識的缺乏等因素，即使出現(xiàn)了危及受害者生命的情況也往往不自知。校園暴力多發(fā)生在學(xué)校及周邊區(qū)域，發(fā)生的時(shí)間一般都是在放學(xué)之后，也有的校園暴力是以全天候的精神傷害和身體傷害為主的嚴(yán)重欺凌事件，多數(shù)表現(xiàn)為加害者毀壞受害者的個(gè)人財(cái)物，進(jìn)行精神上的侮辱和過激身體接觸等[2]。

三、校園暴力的法律對策

（一）提高學(xué)校師生的法律意識，切實(shí)落實(shí)法制教育

校園暴力的發(fā)生從根本上是因?yàn)槭┍┱吲c受害者兩方的法律意識不足、法律知識不足或是蔑視法律而導(dǎo)致的。通常被捕的加害者第一句話就是“沒想到自己的行為會(huì)犯法”、“就是覺得和他鬧著玩玩”、“我又未成年又不能判我刑”等法盲發(fā)言，因此，學(xué)校在日常的教育之中要貫徹素質(zhì)教育、道德教育以及法律教育的實(shí)施，不可堅(jiān)持傳統(tǒng)的“唯分?jǐn)?shù)論”，使學(xué)生的素質(zhì)得不到提升，同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自我防范意識，使學(xué)生能夠?qū)π@暴力的解決和回避辦法有詳細(xì)的了解，并讓教師和學(xué)校職工定期開展教育，在將依法治校的進(jìn)程推進(jìn)到底的同時(shí)提高教職工的法制觀念。

（二）加強(qiáng)校園暴力專項(xiàng)整治，完善校園暴力法律條例

校園暴力由于沒有明確的法律條例對其進(jìn)行管制，于是不管是在對校園暴力事件的判罰上還是對校園暴力的事后責(zé)任認(rèn)定上都十分地困難，可以說，目前的校園暴力事件都是處在法律的灰色地帶上，既難以處理又難以公平公正地進(jìn)行判罰。因此，對于校園暴力的專項(xiàng)立法是十分必要的。對《校園安全法》、《校園暴力防范處理?xiàng)l例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人傷害事故處理辦法》等法律和條例進(jìn)行修訂和細(xì)化，填補(bǔ)法律所不及的灰色地帶，做到裁判時(shí)有法可依和有法必依。在學(xué)校內(nèi)完善各種校園暴力防范條例，并明確學(xué)校人員的管理職責(zé)，將公安機(jī)關(guān)與校園結(jié)合，派遣警察作為校園的警務(wù)顧問，確保出現(xiàn)事件時(shí)能夠迅速出警。同時(shí)學(xué)校管理部門應(yīng)加大校園暴力的司法預(yù)防，加大對校園暴力的懲罰力度，運(yùn)用司法部門的威懾力以減少校園暴力事件的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法力度，積極介入校園暴力事件

首先，公安機(jī)關(guān)要改變對校園暴力的錯(cuò)誤認(rèn)識，通過強(qiáng)有力的執(zhí)法手段對校園暴力的實(shí)施者進(jìn)行震懾，從而減少暴力事件的發(fā)生。并在接到暴力事件的報(bào)警后要盡快到達(dá)現(xiàn)場對受害者進(jìn)行保護(hù)。若是事件的嚴(yán)重程度符合立案條件則應(yīng)及時(shí)立案并展開偵查活動(dòng)，盡快對案件進(jìn)行還原和偵破，以防止案件進(jìn)一步擴(kuò)大，在進(jìn)行執(zhí)法的過程中，一定要嚴(yán)格按照執(zhí)法條例進(jìn)行處理，并依據(jù)責(zé)任人的年齡和相關(guān)條例進(jìn)行依法處罰。

結(jié)束語：校園暴力作為一種違法行為，其涉及到的人群和法律問題既敏感又難以解決，必須要相關(guān)部門切身落實(shí)相關(guān)政策，加強(qiáng)法律的實(shí)施，不能徇私枉法。在關(guān)注違法兒童的同時(shí)，也要注意維護(hù)受害人的人身安全和受害人的信息保密措施，與學(xué)校聯(lián)手建立校園暴力預(yù)防措施，建設(shè)和諧校園。