試論科研項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理與績效考核

王運(yùn) 劉鵬輝

西北機(jī)電工程研究所

引言：科研項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度管理的目的是保證項(xiàng)目在規(guī)定的時間內(nèi)，以可接受的成本，實(shí)現(xiàn)約定的目標(biāo)。計(jì)劃進(jìn)度管理作為項(xiàng)目管理中最核心的內(nèi)容，應(yīng)該全面分析存在的各種影響因素，管控各種風(fēng)險(xiǎn)；同時應(yīng)當(dāng)理順與績效考核的關(guān)系，發(fā)揮其引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)對計(jì)劃進(jìn)度管理的推動。

一、科研項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理的影響因素和對策

（一）影響科研項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理的因素

科研項(xiàng)目從研制或研究需求的下達(dá)到最終完成產(chǎn)品的研制或技術(shù)的研究，這個過程中涉及同一單位內(nèi)的多個部門甚至行業(yè)內(nèi)的多個單位，受到時間、成本、人員、技術(shù)、質(zhì)量等各種因素的影響，因此科研項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理是一個綜合性、全方位、復(fù)雜性的管理難題[1]。從管理方面來講，首先計(jì)劃進(jìn)度相關(guān)管理制度是否健全與規(guī)范在很大程度上決定了項(xiàng)目能否順利完成，制度實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃進(jìn)度管理由自發(fā)性到標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范，制定了各部門的職責(zé)與分工協(xié)作的流程，明確了計(jì)劃制定、進(jìn)度監(jiān)控以及績效考核等相關(guān)要求，是影響項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理的核心因素；其次，人員團(tuán)隊(duì)是影響項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理的主要因素，和諧積極的人員團(tuán)隊(duì)是每個優(yōu)秀項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理的必備特征，團(tuán)隊(duì)中研究人員的工作負(fù)荷、工作能力，甚至某段時期的人員狀態(tài)都會對進(jìn)度造成直接或者長期性的影響；最后，技術(shù)儲備特別是核心關(guān)鍵技術(shù)是造成計(jì)劃變更、進(jìn)度滯后的關(guān)鍵因素，制定的技術(shù)方案缺乏技術(shù)儲備的支撐，導(dǎo)致總體上缺乏可行性，有可能需要將技術(shù)方案全部推翻進(jìn)行重新的設(shè)計(jì)，這對項(xiàng)目的進(jìn)度就會產(chǎn)生十分嚴(yán)重的影響。此外還有可能會遇到難以攻克的關(guān)鍵技術(shù)難題，攻關(guān)時間無法確定，甚至有可能需要改用其他的技術(shù)方案。

（二）科研項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理的有效手段

要想做好科研項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理，首先，應(yīng)統(tǒng)籌考慮目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所面臨的進(jìn)度、成本、資源以及風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定全周期的項(xiàng)目計(jì)劃，明確其中的里程碑節(jié)點(diǎn)，如研制方案評審、技術(shù)設(shè)計(jì)評審等，并在此基礎(chǔ)上細(xì)化下一階段里程碑節(jié)點(diǎn)前的項(xiàng)目計(jì)劃，形成“粗”的全周期計(jì)劃與“細(xì)”的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃相結(jié)合的管理計(jì)劃，以應(yīng)對項(xiàng)目研制過程的不確定性；其次，計(jì)劃管理部門應(yīng)將項(xiàng)目計(jì)劃分發(fā)至相關(guān)的財(cái)務(wù)、物資、工藝、試制、設(shè)備等相關(guān)管理部門，由其分別制定相關(guān)的工作計(jì)劃，并匯總至計(jì)劃管理部門，綜合權(quán)衡后形成利益相關(guān)方齊全的全面計(jì)劃；再次，要梳理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，建立氛圍良好、工作高效的人員團(tuán)隊(duì)，對重點(diǎn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人可采取競聘、選聘等方式予以確定，同時應(yīng)對項(xiàng)目管理人員進(jìn)行現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識的培訓(xùn)，提升其素質(zhì)和管理水平；最后，對項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生重大影響的核心關(guān)鍵技術(shù)，要集中力量突破，實(shí)時做好技術(shù)成熟度的相關(guān)評價(jià)，降低其對計(jì)劃進(jìn)度的影響。

二、科研項(xiàng)目績效考核分析

（一）科研項(xiàng)目績效考核存在的問題

科研項(xiàng)目績效考核的目的是對科研人員的工作過程、工作成果進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)而確定其收入等相關(guān)內(nèi)容，績效考核的好壞在很大程度上影響著項(xiàng)目的計(jì)劃，制約著項(xiàng)目的進(jìn)度。由于受到現(xiàn)有管理體制和歷史文化的影響，現(xiàn)有的考核模式存在以下的不足和缺陷：首先，現(xiàn)有的績效考核模式是一種總結(jié)性的結(jié)果考核，以月、季度等為單位，基本依據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)來決定項(xiàng)目的績效，對工作過程缺少有效的評估，存在考核指標(biāo)缺失的問題，容易挫傷工作積極但結(jié)果不盡如人意等類似團(tuán)隊(duì)人員的積極性；其次，項(xiàng)目績效考核的指標(biāo)缺少量化細(xì)化，尤其對知識密集型項(xiàng)目，現(xiàn)在的考核基本以是否完成來決定考核的結(jié)果，反映了考核人員對工作過程、工作成果的關(guān)注不夠深入，對項(xiàng)目的性質(zhì)特點(diǎn)理解不夠透徹，造成考核結(jié)果脫離實(shí)際；最后，項(xiàng)目績效考核過程、考核結(jié)果不透明，引導(dǎo)效果不明顯，考核的結(jié)果成了口口相傳的工作秘密，對項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度的管理沒有起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。

（二）項(xiàng)目績效考核改善的方向

要真正做好項(xiàng)目的績效考核，必須深入理解績效考核的目標(biāo)是為了挖掘項(xiàng)目中存在的問題、促進(jìn)員工的成長、激發(fā)其工作潛能，最終達(dá)成項(xiàng)目的目標(biāo)，必須在項(xiàng)目考核的方式上下功夫。首先，需要建立全面的項(xiàng)目考核指標(biāo)體系[2]，考核過程中工作過程和工作成果并重，并在此基礎(chǔ)上形成產(chǎn)品研制類、技術(shù)研究類等項(xiàng)目考核指標(biāo)體系，細(xì)化量化相關(guān)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)階梯式項(xiàng)目考核，杜絕斷崖式項(xiàng)目考核；其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理的結(jié)合，注重過程中考核數(shù)據(jù)的積累，如某階段考核的目標(biāo)是完成產(chǎn)品出所質(zhì)量評審，就應(yīng)該準(zhǔn)確記錄其完成的時間，是否存在問題，問題是嚴(yán)重項(xiàng)還是一般項(xiàng)及其數(shù)量，作為考核打分的依據(jù)；再次，考核參與人員不應(yīng)當(dāng)局限于項(xiàng)目管理人員、主管領(lǐng)導(dǎo)等人員，可以將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、特定的項(xiàng)目人員納入進(jìn)來，在增強(qiáng)考核過程透明性的同時，提升考核結(jié)果的準(zhǔn)確性；最后，在完成考核結(jié)果確定的同時應(yīng)當(dāng)指出項(xiàng)目存在的不足，提出其改進(jìn)的方向，并及時反饋至項(xiàng)目組，為其人員培訓(xùn)、人員調(diào)整提供依據(jù)。

總結(jié)：綜上所述，科研項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度管理和績效管理二者的工作可以同步進(jìn)行，相互促進(jìn)。在項(xiàng)目的整個進(jìn)行過程中，項(xiàng)目的管理要以項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)，而項(xiàng)目的實(shí)際完成情況不僅與項(xiàng)目的進(jìn)度有聯(lián)系，與項(xiàng)目的績效考核也有聯(lián)系，為此要在項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理中注重績效考核的引導(dǎo)作用。