(中共佛山市委黨校,廣東 佛山 528300)
黨的十九大報告明確把堅持以人民為中心作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一??v觀習(xí)近平總書記治國理政的全部實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,皆可發(fā)現(xiàn)堅持以人民為中心是貫穿于實(shí)踐和思想中的一條核心主線。任何思想理論的形成,都有其理論根源和實(shí)踐依據(jù),這兩者構(gòu)成思想理論形成的基礎(chǔ)。不知思想理論形成的基礎(chǔ),難以把握思想理論的內(nèi)核和本質(zhì),因此深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持以人民為中心重要論述,首要的就是正確把握這一重要論述的形成基礎(chǔ)。
馬克思主義是中國共產(chǎn)黨自成立至今始終堅持的指導(dǎo)思想,歷史唯物主義是馬克思主義的基本原理,與辯證唯物主義共同構(gòu)成中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論。習(xí)近平關(guān)于堅持以人民為中心重要論述的形成,其哲學(xué)基礎(chǔ)就在于歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本原理。
歷史唯物主義是馬克思主義哲學(xué)的基本內(nèi)容之一,在馬克思主義哲學(xué)產(chǎn)生之前,所有的哲學(xué)家在人類社會歷史領(lǐng)域都陷入了唯心主義的泥淖,馬克思從實(shí)踐出發(fā),創(chuàng)立了歷史唯物主義,科學(xué)揭示了人類社會運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律。歷史唯物主義站在人民群眾的立場上,認(rèn)為“群眾給歷史規(guī)定了它的‘任務(wù)’和它的‘活動’”[1](P285),破天荒地提出廣大人民群眾才是歷史的真正創(chuàng)造者這一偉大論斷。
歷史唯物主義界定了人民群眾這一概念并承認(rèn)人民群眾創(chuàng)造歷史的主體作用。人民群眾是推動社會歷史發(fā)展的群體,占人口的絕大多數(shù),人民群眾創(chuàng)造歷史主要表現(xiàn)在三個方面:一是創(chuàng)造了物質(zhì)財富,物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),物質(zhì)資料生產(chǎn)活動的主體是廣大人民群眾,人民群眾在社會實(shí)踐中通過勞動創(chuàng)造了人們衣食住行等所需;二是創(chuàng)造了精神財富,人民群眾的生活和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是社會精神財富產(chǎn)生的源泉,任何真理和有價值的文化及其產(chǎn)品歸根到底來源于人民群眾的社會實(shí)踐;三是決定著社會變革,在生產(chǎn)力中,最活躍的因素是人民群眾特別是勞動人民,勞動人民通過自己的辛勤勞動推動生產(chǎn)力的發(fā)展變化,進(jìn)而改變生產(chǎn)關(guān)系,推動社會變革。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“人民是創(chuàng)造歷史的動力,我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?!盵2](P128)始終站在人民群眾的立場上,全心全意為人民謀利益,這是共產(chǎn)黨人的馬克思主義世界觀和方法論,也是中國共產(chǎn)黨始終立于不敗之地的根本法寶。新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民立場,創(chuàng)造性地提出堅持以人民為中心的重要論述,這是對人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本原理的堅定繼承與創(chuàng)新發(fā)展。
習(xí)近平總書記關(guān)于堅持以人民為中心重要論述的內(nèi)涵豐富而深刻,包括人民主體論、人民目標(biāo)論、人民共享論等諸多方面,任何一方面都深刻揭示了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的基本原理。其一,人民主體論堅持人民主體地位,充分發(fā)揮人民主體作用。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記明確指出:“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家命運(yùn)的根本力量。”[3](P21)黨的十八大以來,人民作為權(quán)力主體、實(shí)踐主體、評判主體、價值主體的地位更加鞏固,人民群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的積極性空前高漲。其二,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”[4](P4),人民目標(biāo)論從根本上回答了“為了誰”的問題。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),實(shí)質(zhì)上就是以人民幸福為導(dǎo)向,堅守初心,不懈奮斗。其三,共享發(fā)展理念是最能體現(xiàn)堅持以人民為中心的新發(fā)展理念,共享是社會主義的本質(zhì)要求,共享發(fā)展的方向是全體人民共同富裕。
作為中華傳統(tǒng)文化重要組成部分的中國傳統(tǒng)民本思想是中國古代愛民、為民、重民、利民、親民等一系列思想的總稱。傳續(xù)千年的中國傳統(tǒng)民本思想已成為中華文化基因,影響久遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記指出:“中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以為人們認(rèn)識和改造世界提供有益啟迪,可以為治國理政提供有益啟示,也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)?!盵5]
中國傳統(tǒng)民本思想源遠(yuǎn)流長,內(nèi)涵豐富。早在殷商時期,民本思想就出現(xiàn)了萌芽,《尚書·夏書》中講:“皇祖有訓(xùn):民可近,不可下。民為邦本,本固邦寧?!边@里鮮明地指出百姓是國家社稷的基礎(chǔ),要親近百姓,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。周公總結(jié)夏商亡國的教訓(xùn),提出“敬德保民”的思想,告誡國君要“懷抱小民”。春秋戰(zhàn)國時期是大亂大爭之世,民眾的重要地位愈顯突出,儒家從戰(zhàn)爭勝負(fù)、霸主更替中看到了民心向背是關(guān)鍵所在,孔子主張重民、愛民,在《論語·學(xué)而》中,孔子說:“節(jié)用而愛人,使民以時?!泵献訕O大地發(fā)展了前人重民的主張,提出民本思想,他在《孟子·盡心下》中說:“民為貴,社稷次之,君為輕?!贝呵飸?zhàn)國后,傳統(tǒng)民本思想進(jìn)一步發(fā)展,主要代表有:唐太宗李世民在治國實(shí)踐中運(yùn)用民本思想,把“水能載舟,亦能覆舟”作為自己座右銘;北宋張載的“為天地立心,為生民立命”;程顥、程頤提出“為政之道,以順民心為本,以厚民生為本”的思想以及顧炎武的“天下民為主,君為客”的思想等。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化看作是中華民族的精神命脈和最深厚的文化軟實(shí)力,主張要與時俱進(jìn)、推陳出新,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。歷史是最好的老師,我國古代傳統(tǒng)民本思想中的一些有益的理念和主張在今天仍不過時,“我國古代主張民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔,為政之要莫先于得人、治國先治吏,為政以德、正己修身,居安思危、改易更化,等等,這些都能給人們以重要啟示。”[6]從習(xí)近平總書記系列重要講話中我們可以發(fā)現(xiàn)他深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化功底和高明的馬克思主義中國化、大眾化技巧?!读?xí)近平用典》集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的嫻熟運(yùn)用,比如:在談到個人從政初心時引用“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦處山林”;講到干部密切聯(lián)系群眾時指出“治政之要在于安民,安民之道在于察其苦”;提到全心全意為人民服務(wù)時說“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”;闡述治國理政理念時強(qiáng)調(diào)“天地之大,黎元為先”、“治國有常,而利民為本”、“凡治國之道,必先富民”……諸此種種,鮮明地體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持以人民為中心重要論述產(chǎn)生于中國傳統(tǒng)民本思想的文化土壤上,并與時俱進(jìn)地對中國傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
在中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐進(jìn)程中,堅守人民立場、永葆人民情懷是中國共產(chǎn)黨人始終不變的一條主線。毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人始終與人民在一起,依靠人民、為了人民。黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央在繼承中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)核心人民觀的基礎(chǔ)上,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,逐漸形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持以人民為中心的重要論述。
毛澤東的人民觀內(nèi)涵豐富。一是正確界定人民的概念和范圍。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中,指出:人民這個概念在不同的國家和各個國家不同的歷史時期,有著不同的內(nèi)容……在現(xiàn)階段,在建設(shè)社會主義的時期,一切贊成、擁護(hù)和參加社會主義建設(shè)事業(yè)的階級、階層和社會集團(tuán),都屬于人民的范圍。二是堅持唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)只有人民是創(chuàng)造歷史的動力,“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界的動力?!比翘岢鲋袊伯a(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),要求“全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾,一切從人民的利益出發(fā)?!彼氖侨罕娐肪€是毛澤東思想活的靈魂之一,在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中,強(qiáng)調(diào)“在我們黨的一切實(shí)際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去?!?/p>
鄧小平的人民觀在鄧小平理論中占據(jù)非常重要的位置:一方面,鄧小平始終堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,堅持人民主體地位,尊重人民智慧和首創(chuàng)精神,依靠人民推進(jìn)改革開放,真理標(biāo)準(zhǔn)大討論、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起等無不是人民群眾的智慧和創(chuàng)造,改革開放的偉大成就更是全體中國人民共同取得的;另一方面,堅持人民利益至上,把是否符合人民群眾的利益作為判斷改革開放成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)?!鞍凑諝v史唯物主義的觀點(diǎn)來講,正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果,歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上,人民物質(zhì)文化生活的改善上。”[7](P128)南方談話時,鄧小平提出“三個有利于”作為判斷一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn),其中之一就是是否有利于提高人民的生活水平。
江澤民的人民觀主要體現(xiàn)在“三個代表”重要思想中。第一,始終代表最廣大人民的根本利益?!拔覀凕h要始終代表最廣大人民的根本利益,就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作,必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,在社會不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上,使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益?!盵8](P153)第二,堅持執(zhí)政為民。執(zhí)政為民既是中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益的必要條件,也是必然要求。執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨人始終不變的政治理念,也是黨的執(zhí)政優(yōu)勢。
科學(xué)發(fā)展觀中蘊(yùn)含著胡錦濤的人民觀。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,在中共十七大報告中,胡錦濤指出:“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”[9](P624)這一論述集中體現(xiàn)了胡錦濤的人民觀。
從主客觀來看,以改革開放以來的偉大實(shí)踐作為客觀方面,以習(xí)近平自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為主觀方面,共同構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于堅持以人民為中心重要論述的實(shí)踐基礎(chǔ)。
改革開放偉大實(shí)踐積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對習(xí)近平關(guān)于堅持以人民為中心重要論述的形成有著重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。第一,改革開放是人民群眾的迫切愿望和歷史選擇。改革開放前,社會生產(chǎn)相對落后,滿足不了人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,人民群眾的生活水平有待提高和改善,同時我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技實(shí)力與西方發(fā)達(dá)國家存在較大差距,必須加快追趕時代發(fā)展潮流。中國共產(chǎn)黨做出改革開放的重大決策,順應(yīng)了人民群眾的期待與愿望,是歷史的必然選擇;第二,人民群眾是改革開放的實(shí)踐主體。習(xí)近平總書記明確指出:“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)……人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和改革開放事業(yè)的實(shí)踐主體。”[10](P138)第三,人民群眾的根本利益是改革開放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐證明,改革開放是更好實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的策略和手段;第四,人民群眾的衷心擁護(hù)和積極參與為推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)提供了不竭動力。改革開放能夠不斷推進(jìn)并取得重大成就,離不開廣大人民群眾積極擁護(hù)、支持和參與。
進(jìn)入新時代,人民群眾對改革開放提出的新要求和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題與不足催生了習(xí)近平關(guān)于堅持以人民為中心重要論述。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這一社會主要矛盾深刻把握了人民對生活有了新的更高的要求和期待,同時也揭示了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題與不足。在新時代社會主要矛盾中,人民日益增長的美好生活需要是主要矛盾的主要方面,不平衡不充分發(fā)展是這一主要矛盾的次要方面。以習(xí)近平同志為核心的黨中央實(shí)事求是,堅持問題導(dǎo)向,抓住主要矛盾的主要方面,不斷破解發(fā)展不平衡不充分問題,在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的實(shí)踐中,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持以人民為中心重要論述。
習(xí)近平七年知青歲月是一次扎根基層,為民辦事的實(shí)踐歷練。在梁家河,習(xí)近平和人民群眾同吃同住同勞動,攔水打壩,放羊鍘草,挑糞拉煤,鋤田犁地……他不僅深入群眾,和群眾干在一塊,而且切實(shí)想方設(shè)法為群眾解決困難。群眾缺煤柴燒,習(xí)近平就赴四川深入細(xì)致地學(xué)習(xí)辦沼氣的方法技術(shù),回來后結(jié)合延川當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件進(jìn)行研究、施工,成功在當(dāng)?shù)剞k成了沼氣;為方便群眾生產(chǎn)與生活,習(xí)近平辦鐵業(yè)社、代銷點(diǎn)、縫紉社、磨坊,從群眾所需處,為民辦實(shí)事。七年知青歲月讓習(xí)近平了解了中國實(shí)際、懂得了實(shí)事求是,更在他心里扎下了為民愛民的種子。
在習(xí)近平從政實(shí)踐中,為官一任,造福一方是他不變的初心。在正定,習(xí)近平十分重視密切聯(lián)系群眾,他親自深入基層,走訪座談,進(jìn)村入戶,傾聽干部群眾的心聲,了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。在寧德,習(xí)近平一如既往地下基層、搞調(diào)研,密切聯(lián)系人民群眾。在跑遍閩東九個縣之后,他寫下了《弱鳥如何先飛》。剛上任浙江省委書記,習(xí)近平就深入群眾,他在短短幾個月里,輕車簡從,走遍了全省11 個市、30 個縣,深入基層調(diào)查研究。主政浙江的這五年里,習(xí)近平在浙江日報“之江新語”專欄共發(fā)表232 篇短評,這些短評文風(fēng)樸實(shí),語言通俗,道理深刻,短評的內(nèi)容涉及浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,其中大量論及了群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾工作,體現(xiàn)了習(xí)近平對人民群眾的深厚感情和從政為民的高尚情懷。
綜上所述,習(xí)近平關(guān)于堅持以人民為中心重要論述有著深厚的基礎(chǔ)和來源,包括哲學(xué)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ),也正因如此,使習(xí)近平關(guān)于堅持以人民為中心重要論述不僅具有科學(xué)性和全面性,而且具有重要的理論意義和實(shí)踐價值,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。