習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述研究

（鄭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450001）

中國共產(chǎn)黨在建設(shè)和改革過程中,積極探索適合中國國情農(nóng)情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。新中國成立以來歷屆黨中央都高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作,堅(jiān)持推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為目標(biāo)。立足中國基本國情農(nóng)情形成的習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述,是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。

一、習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述的主要內(nèi)容

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作，思考謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，在豐富的實(shí)踐過程中，形成了具有鮮明時(shí)代特征的習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述，為做好新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作提供了根本遵循。新時(shí)代推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。

1.加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)守十八億畝耕地紅線，在保障糧食供應(yīng)絕對(duì)安全的前提下，著力提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收。優(yōu)化生產(chǎn)格局，立足資源特色，因地制宜發(fā)展適宜性農(nóng)業(yè)，大力培育一批品牌過硬、效益明顯、特色優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知名企業(yè)，不斷完善優(yōu)化各類農(nóng)業(yè)區(qū)域布局；堅(jiān)持綠色興農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念發(fā)生深刻變革。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要嚴(yán)格把控化肥、農(nóng)藥使用量，對(duì)秸稈、農(nóng)膜、糞污等要進(jìn)行回收利用，運(yùn)用生物降解、循環(huán)利用等技術(shù)進(jìn)行資源化、無害化處理。堅(jiān)持綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)向，建立與當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載力相匹配、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局相適應(yīng)、生物多樣性相吻合、穩(wěn)定健康可循環(huán)的綠色生產(chǎn)方式；進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在做大做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)、做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)、激活第三產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進(jìn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的有機(jī)銜接。保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的前延后伸，發(fā)展農(nóng)業(yè)的非生產(chǎn)功能和延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，實(shí)現(xiàn)橫向擴(kuò)展和縱向延伸相統(tǒng)一。

2.加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要立足科學(xué)技術(shù)，通過先進(jìn)生產(chǎn)工具、先進(jìn)生產(chǎn)手段、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足、環(huán)境資源稟賦薄弱、勞動(dòng)力缺失等問題，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。粗曠式生產(chǎn)方式已難以適應(yīng)當(dāng)前我國國情現(xiàn)狀，只有依靠科技創(chuàng)新不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，增加糧食產(chǎn)量，才能確保裝有中國人自己糧食的飯碗牢牢端在自己手中；食品安全事關(guān)國計(jì)民生，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一制定農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入市場(chǎng)體制機(jī)制和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品。讓人民群眾吃上放心的農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的題中應(yīng)有之意，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，追溯食品安全生產(chǎn)源頭，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，確保從田間地頭到老百姓餐桌廚房全程有監(jiān)督、安全有保證。只有統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，才能提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

3.加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。土地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本要素，要進(jìn)一步完善“三權(quán)”分置辦法，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，合理優(yōu)化土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)，正確處理好農(nóng)民和土地關(guān)系，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值的最大化。在充分尊重農(nóng)民意愿和保障農(nóng)民正常利益和訴求的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，整合土地資源、提高生產(chǎn)效率，適度發(fā)展規(guī)?；?；要清楚認(rèn)識(shí)到小農(nóng)生產(chǎn)依舊是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本單元的基本國情農(nóng)情，堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，要正確處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，沒有小農(nóng)生產(chǎn)的現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)大現(xiàn)代化，要逐漸引導(dǎo)小農(nóng)生產(chǎn)走上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，不斷改善小農(nóng)生產(chǎn)設(shè)施，提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合；適度發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，支持一批種養(yǎng)大戶、建設(shè)一批家庭農(nóng)場(chǎng)、整合一批農(nóng)民合作社、培育一批具有國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全面布局，重點(diǎn)突破，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。加快相關(guān)政策措施、法律法規(guī)的修訂和完善，進(jìn)一步建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持體系。

二、習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述的基本特征

習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述是在繼承馬克思主義經(jīng)典作家和中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述的基礎(chǔ)上形成的，是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)指南。習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述作為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想，具有人民性、科學(xué)性、時(shí)代性、協(xié)調(diào)性等四個(gè)方面的特征。

1.人民性。以人民為中心的發(fā)展理念構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述的價(jià)值底色。進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)民在豐富的文化生活、優(yōu)美的居住環(huán)境和強(qiáng)烈的社會(huì)身份認(rèn)同等方面的需求還未得到有效滿足。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定著全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量和成色，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是“四化”發(fā)展中的短板。習(xí)近平在指導(dǎo)和主持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作過程中始終沒有忘記農(nóng)民的立場(chǎng)和農(nóng)民的利益，以農(nóng)民的利益為價(jià)值取向，始終維護(hù)農(nóng)民的地位。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主體。習(xí)近平高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)民放在首要位置，始終保護(hù)農(nóng)民的主體權(quán)益。習(xí)近平非常關(guān)心農(nóng)民的利益，強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)要促進(jìn)農(nóng)民增收致富。習(xí)近平高度關(guān)注農(nóng)民的生活環(huán)境，強(qiáng)調(diào)在對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造時(shí)一定不能把農(nóng)村的本來面貌給改變了，要留住綠水青山，留住鄉(xiāng)愁，這充分凸顯了習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述所蘊(yùn)含的強(qiáng)烈的人民性。

2.科學(xué)性。怎樣將農(nóng)業(yè)發(fā)展好，怎樣將農(nóng)村建設(shè)好，怎樣讓農(nóng)民生活好一直是習(xí)近平工作的重要內(nèi)容。習(xí)近平運(yùn)用馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和哲學(xué)對(duì)我國農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行深入思考逐步形成了科學(xué)完整的符合我國國情農(nóng)情的關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述，是與時(shí)俱進(jìn)不斷進(jìn)行科學(xué)的理論創(chuàng)新和正確的實(shí)踐豐富的科學(xué)理論體系。從地方到中央，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)始終是習(xí)近平工作的重點(diǎn)之一，隨著實(shí)踐的不斷深入，習(xí)近平進(jìn)一步提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、大農(nóng)合、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略舉措。依據(jù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)際情況，實(shí)施“三權(quán)分置”將承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，第二輪農(nóng)村土地承包到期后再延長30 年等政策措施為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。這些理論在指導(dǎo)新時(shí)代我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中具有高度的可操作性和可實(shí)踐性，科學(xué)性貫穿習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述的始終。

3.時(shí)代性。十九大報(bào)告指出，經(jīng)過全黨全國人民的長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為中國發(fā)展確定新的歷史方位。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新的歷史機(jī)遇期，習(xí)近平對(duì)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展謀篇布局，提出了一系列重要的新理念新思想新論斷，形成了科學(xué)的習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述，為新時(shí)代我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想指導(dǎo)和理論支撐。站在新的時(shí)代方位，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)也面臨著一系列制約發(fā)展的新矛盾新問題，習(xí)近平總書記創(chuàng)新性地提出了 “農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化”“確保國家糧食安全”“給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”“堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”“健全國家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系”等重要論述，為新矛盾新問題的解決提供了解決方案。這些新論述是著眼于我國進(jìn)入新時(shí)代、面對(duì)新問題及時(shí)做出的新的戰(zhàn)略判斷，具有強(qiáng)烈的時(shí)代特性。

4.協(xié)調(diào)性。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，加大轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)投入，通過技術(shù)創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，補(bǔ)齊“四化”短板，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，助力扶貧攻堅(jiān)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是孤立發(fā)展的，需要與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合協(xié)同發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系需要更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，不能顧此失彼，要做到一體謀劃，整體推進(jìn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中突出的問題導(dǎo)向，把推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本方向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中需要協(xié)調(diào)各方優(yōu)勢(shì)助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)爭(zhēng)取率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、全面的偉大工程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的滯后性也更加需要習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述中所蘊(yùn)含的協(xié)調(diào)性特征發(fā)揮重要作用。

三、習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述的實(shí)踐價(jià)值

習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述對(duì)新時(shí)代我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和培育新型農(nóng)民三個(gè)方面具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。

1.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地，必須發(fā)展好、建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，留住鄉(xiāng)愁更要凸顯鄉(xiāng)情。首先，改善村容村貌。長期以來，我國農(nóng)村由于缺乏合理規(guī)劃，農(nóng)屋設(shè)計(jì)水平不高，導(dǎo)致很多地方“臟、亂、差”等環(huán)境問題突出。要以問題為導(dǎo)向，加快危舊房改造，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)整體布局，保障房屋質(zhì)量安全的同時(shí)提升整體美觀度。因地制宜建設(shè)風(fēng)土人情特色突出的鄉(xiāng)村綠化景觀。其次，補(bǔ)齊農(nóng)村建設(shè)發(fā)展短板。農(nóng)村生活垃圾亂丟亂放，嚴(yán)重影響村容村貌和威脅飲用水源地安全。要加快推進(jìn)垃圾分類處理和資源化利用，加強(qiáng)消除污水，確保飲用水源地安全。推動(dòng)農(nóng)村廁所改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再利用，切實(shí)改善人居環(huán)境。最后，建設(shè)強(qiáng)有力黨組織。不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的基層干群關(guān)系，充分發(fā)揮黨員先鋒作用，帶領(lǐng)廣大群眾共同參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理，同向發(fā)力共建和諧美麗鄉(xiāng)村，切實(shí)營造良好的人居環(huán)境，真正讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力。首先，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)發(fā)展要順應(yīng)市場(chǎng)變化，充分利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。充分保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，加快培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌，更好地滿足人民群眾物質(zhì)需求。其次，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。嚴(yán)守十八億畝耕地紅線，加大對(duì)農(nóng)田的保護(hù)和修復(fù)力度，依法嚴(yán)懲破壞耕地行為。加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及運(yùn)用，實(shí)施科技興農(nóng)，提升糧食產(chǎn)量。加大科研投入，農(nóng)業(yè)科技工作者要敢于吃螃蟹、涉險(xiǎn)灘，開展前瞻性基礎(chǔ)研究，爭(zhēng)取原創(chuàng)性重要突破，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)跟跑、并跑到領(lǐng)跑的飛躍。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制，更好實(shí)現(xiàn)最新前沿科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。以科技發(fā)展助力現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，加快補(bǔ)齊“四化”短板，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

3.培育新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心要義。習(xí)近平總書記指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想”。[1]實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，必須切實(shí)解決農(nóng)民問題，匯集起億萬農(nóng)民的磅礴偉力。首先，加大政策支持。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要新型職業(yè)化農(nóng)民，要改變當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體以留守婦女老人為主的現(xiàn)狀，加大政府普惠性和扶持性政策支持，營造良好穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。其次，強(qiáng)化人才支撐?？茖W(xué)技術(shù)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐，必須加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，培育大批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、有想法的新型職業(yè)化農(nóng)民。提供施展才華的廣闊天地，提升新型職業(yè)化農(nóng)民的社會(huì)認(rèn)可度，吸引更多有志有識(shí)的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，鼓勵(lì)更多專業(yè)化人才投身現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展大潮。最后，提升農(nóng)村公共服務(wù)供給。教育投入要往基層農(nóng)村傾斜，改善軟硬件辦學(xué)條件，完善相關(guān)配套設(shè)施。推進(jìn)健康農(nóng)村建設(shè)，普及健康生活知識(shí)。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，使廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收、致富奔小康的同時(shí)，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感和安全感，真正讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。