援建干部要當(dāng)好“六大員”

朱鵬

習(xí)近平總書記曾主持召開“銀川會(huì)議”，從戰(zhàn)略全局高度為新形勢(shì)下推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作指明了方向、提供了遵循。作為援建干部，必須始終立足崗位，聚焦主業(yè)，扮好“六員角色”。

聚焦兩地溝通，當(dāng)好信息傳遞“聯(lián)絡(luò)員”

援建干部身處脫貧攻堅(jiān)一線，既是東部信息發(fā)布的“喉嚨”和“嘴巴”，也是決策參考的“眼睛”和“耳朵”，起著承前啟后的關(guān)鍵作用。一方面，做好橋梁紐帶。要主動(dòng)架起協(xié)作雙方的“連心橋”，為協(xié)作雙方牽線搭橋、共建互聯(lián)。另一方面，做好信息傳遞。要充分挖掘東部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和對(duì)口地區(qū)潛在優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)將兩地之間的勞務(wù)、技術(shù)、投資等信息相對(duì)接，推動(dòng)兩地深化合作、共贏發(fā)展。

聚焦幫扶政策，當(dāng)好惠民措施“宣傳員”

作為援建干部必須當(dāng)好“宣傳員”，把政策傳達(dá)清楚、宣傳到位，做到“三個(gè)講明白”。一是向當(dāng)?shù)馗刹恐v明白。講明白東西部扶貧協(xié)作的工作任務(wù)、幫扶措施、目標(biāo)要求，讓當(dāng)?shù)馗刹孔龅叫闹杏袛?shù)。二是向項(xiàng)目業(yè)主講明白。講明白申請(qǐng)資金的必要條件、申報(bào)程序，以及項(xiàng)目資金管理辦法，使項(xiàng)目業(yè)主按要求實(shí)施、按計(jì)劃完成。三是向貧困群眾講明白。講明白具體的惠民政策，如產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、電商、教育等方面政策，讓貧困戶了解東西部扶貧協(xié)作的好政策，真真切切地感受到東部發(fā)展帶來的紅利。

聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)作，當(dāng)好項(xiàng)目實(shí)施“監(jiān)督員”

新形勢(shì)下東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作由簡(jiǎn)單的給錢給物的“輸血式”幫扶向事前考察、事中監(jiān)管、事后追蹤的“造血式”全程幫扶轉(zhuǎn)變。因此，援建干部必須當(dāng)好“監(jiān)督員”。一是監(jiān)督資金使用。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等違規(guī)行為，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、進(jìn)度撥付幫扶資金，確保資金?？顚Ｓ?。二是監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度，實(shí)地督導(dǎo)業(yè)主按計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目，積極幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的難題，確保項(xiàng)目按期完工。三是監(jiān)督利益聯(lián)結(jié)機(jī)制落實(shí)。督促業(yè)主及時(shí)兌現(xiàn)貧困群眾在園區(qū)的勞務(wù)工資、土地租金、入股分紅等收入，確保貧困群眾真正從中受益。

聚焦就業(yè)扶貧，當(dāng)好勞務(wù)協(xié)作“組織員”

開展勞務(wù)協(xié)作是幫助貧困人口增強(qiáng)“造血”功能、長(zhǎng)效脫貧不返貧的有力舉措，援建干部要當(dāng)好“組織員”。一是完善就業(yè)數(shù)據(jù)。實(shí)時(shí)更新貧困家庭勞動(dòng)力求職就業(yè)數(shù)據(jù)庫，收集東部企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供需雙方數(shù)據(jù)精準(zhǔn)對(duì)接。二是搭建就業(yè)平臺(tái)。舉辦東西部勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)，組織東部用工企業(yè)赴協(xié)作地開展招聘，提高求職成功率。三是提升就業(yè)技能。要從學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等方面充分用力，幫助提升西部地區(qū)職業(yè)教育水平，提升學(xué)生就業(yè)技能。

聚焦致富帶頭，當(dāng)好技能提升“傳導(dǎo)員”

援建干部要充分利用東部“先富”經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)好致富技能的“傳導(dǎo)員”。一是深挖細(xì)選，壯大隊(duì)伍。深入挖掘農(nóng)村黨員、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、村干部等群體中政治素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)度好的代表，建立致富人才庫。二是要精心培訓(xùn)，造就能人。聯(lián)系東部致富能人、專家赴西部地區(qū)開展培訓(xùn)。同時(shí)，組織西部致富帶頭人赴東部學(xué)習(xí)，保證致富能人技能不斷更新，帶富能力不斷增強(qiáng)。三是引領(lǐng)示范，帶動(dòng)脫貧。組織發(fā)動(dòng)致富帶頭人、貧困群眾成立專業(yè)合作社，匯聚東西部扶貧協(xié)作資金、技術(shù)、資源打造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范基地，最大限度發(fā)揮致富帶頭人的示范和輻射帶動(dòng)作用。

聚焦社會(huì)幫扶，當(dāng)好攜手奔小康“導(dǎo)航員”

積極引導(dǎo)東部地區(qū)社會(huì)各界參與協(xié)作扶貧，援建干部要當(dāng)好“導(dǎo)航員”。一方面，扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶。充分發(fā)揮東部商會(huì)、企業(yè)，通過“萬企幫萬村”等方式，與西部貧困地區(qū)的村社開展結(jié)對(duì)幫扶。另一方面，全力構(gòu)建社扶平臺(tái)。主動(dòng)服務(wù)東部慈善人士，提供平臺(tái)對(duì)接西部困難群眾，幫助解決群眾就學(xué)就醫(yī)難題。