行動導向教學法在民眾安全教育中的應(yīng)用

徐華宇 李常竹 殷晴

前言

在風險多元的現(xiàn)代社會，民眾是各類風險災(zāi)害的承災(zāi)主體，只有提升民眾安全防護能力，才能最大程度上減少各類風險災(zāi)害帶來的損失。而民眾安全教育是提升民眾自我防護能力的基本措施，也是其他防護措施能夠有效實施的必要前提。目前民眾安全教育的內(nèi)容主要集中于常見事故災(zāi)難的應(yīng)對，如火災(zāi)、化學事故、用電安全、燃氣安全、地震等。在教育方法方面，大多采用發(fā)放宣傳單、專題講解、專業(yè)技能訓練、定期組織疏散演練、借助移動媒體和互聯(lián)網(wǎng)實時傳播安全防護知識等方法。這些方法手段對安全知識的普及起到了積極的推動作用，但是否真正形成了能夠應(yīng)對多元災(zāi)害后果的防護能力還很難得到肯定的答案。因為，教育的過程是一個互動的過程，不斷豐富的各類教學設(shè)備和便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺并不能有效管控受教育者能力的養(yǎng)成，民眾應(yīng)對多元化風險的能力還是需要教育者在與受教育者的親身互動中形成。在災(zāi)后復(fù)雜的環(huán)境中，民眾需要保持穩(wěn)定的心理狀態(tài)，正確應(yīng)對和處理生存、衛(wèi)生、心理健康、恢復(fù)生產(chǎn)能力等。這些能力的形成，不僅僅需要民眾熟悉相關(guān)基礎(chǔ)知識，更需要能夠在極端情況下有穩(wěn)定的心理狀態(tài)，并且作出正確的行動。這就需要根據(jù)災(zāi)時要處理的問題，確定教學內(nèi)容和方法，提升教學的有效性。

1 行動導向教學法

行動導向教學法源于德國職業(yè)教育，引入我國后在很多職業(yè)技術(shù)院校進行了嘗試，并取得了一系列的教學經(jīng)驗。該教學法打破了常用的從基本理論開始講授的思路和方法，以賦予一項任務(wù)為始，通過完成這一具體任務(wù)，將基礎(chǔ)知識掌握和技能訓練貫穿于任務(wù)完成全過程。在此過程中，教師實時觀察監(jiān)測學生行為，發(fā)現(xiàn)難點和錯誤點，適時進行講解示范，最終由學生為主總結(jié)出一般性規(guī)律。這樣的教學方式突破了傳統(tǒng)模式下由一般理論到具體實踐的教學過程，是實踐與理論一體化的過程，是一種歸納式的和發(fā)展式的學習方式，讓學生在實踐中體驗一般理論和必要的技能，同時還能對理論知識有屬于自己的認識和理解。這種教學方法非常適合專項技能教學，學生通過遷移應(yīng)用，建立理論與實踐的聯(lián)系，強調(diào)合作與交流。這種教學方式不僅能保證學生在學習的全過程中都保持高度的學習興趣，更重要的是讓學生真實體驗到理論對實踐的指導意義，最大程度提升學習者對所學知識的認可度。對成人教育而言，對于認可度高的知識，成人更容易發(fā)揮主觀能動性去掌握和應(yīng)用。

2 民眾安全教育的特點

民眾安全教育的對象以成人為主。成人教育中，他們的學習目的明確，只要是符合學習目的的知識內(nèi)容，都可以發(fā)揮積極主動性去學習。但是，成人學習也面臨著一系列影響學習效果的客觀因素，比如與工作時間和精力的沖突，與家庭事務(wù)的時間和精力沖突，與個人學習能力之間的沖突等。所以就要求教育的組織者要合理安排教學內(nèi)容、方法和時間。對于民眾的安全教育而言，不僅是讓民眾熟悉常見災(zāi)害的辨識與應(yīng)對知識，更主要地是保證民眾能夠形成在不同災(zāi)害背景下，主動運用技能解決各類問題的習慣和能力。此類學習不同于專業(yè)基礎(chǔ)學科的學習，并不需要知識內(nèi)容之間有嚴密的邏輯關(guān)系。教學對象一般有一定的認知水平和學習能力，有的甚至從事著相關(guān)職業(yè)，比如消防員、醫(yī)生、心理咨詢師等，所以教學對象完全可以通過小組合作的方式完成一定難度的任務(wù)，在任務(wù)完成過程中總結(jié)出方法和經(jīng)驗。這樣就可以避免出現(xiàn)民眾安全教育教學內(nèi)容單調(diào)、教學方法手段單一，不能充分調(diào)動受訓人員學習積極性、學習效率不高的局面。

3 民眾安全教育中行動導向法的教學過程

行動導向教學法運用到民眾安全教育中，可以使學習目標更加明確。民眾在接受各專題的教育訓練過程中，可以聚焦一個既定任務(wù)或目標，掌握相關(guān)的知識和技能，過多的原理性問題可以先不涉及，這樣做不僅可以大大提高學習興趣，還能提高學習效率，減少教學時間。一個任務(wù)完成就可以標志著一個既定目標的實現(xiàn)。通常行動導向教學法的過程主要有以下幾個步驟：

（1）選定一個與學習者有關(guān)的、顯而易見的問題情境，比如在地震災(zāi)害背景、火災(zāi)背景、化工廠有毒有害物質(zhì)泄漏背景、停水停電背景下如何維持生命，恢復(fù)生活生產(chǎn)的問題。

（2）精確描述與界定問題，提出總的教學目標，設(shè)想出與行動有關(guān)的問題、計劃與實驗。比如學習有毒有害空氣中的簡易呼吸道防護措施，教學目標是掌握能夠快速利用身邊材料實施呼吸道防護的技能，學習過程中可能會遇到的問題有如何判斷危險源？如何判斷存在有毒有害氣體威脅？如何選擇防護材料？材料需要怎樣處理才能保護呼吸道等問題。提出問題，讓學習者去思考和回答問題，并鼓勵提出更多的問題。

（3）制定行動計劃，確定一個學習方法，通過制定解決問題的方案使目標表述得更加精確和具體。通過協(xié)作的方式，對提出的問題進行深入思考，給出解決辦法，在這個過程中，學習者就會對學習目標有更深刻的體驗。

（4）實驗自己的解決方案。對于經(jīng)過深思熟慮的問題解決辦法，開展小型的實驗和實踐，檢查這些辦法的可行性，并修訂完善。

（5）按照完善好的解決方案實施，并解決所有之前提出的問題，最終實現(xiàn)學習目標。

（6）可以根據(jù)需要，在模擬場景中檢驗學習效果。

教師在這個過程中要對學習過程進行發(fā)動、監(jiān)督、幫助、控制和評估。具體而言主要有提供教學資源，比如必要的學習材料和器材等；把學習者引入到教學過程中，并幫助他們建立協(xié)同行動小組；對過程和難點知識進行必要的講解；在學習者制定計劃和作出最后的解決辦法時給予幫助；監(jiān)督全部學習過程，必要時進行干預(yù)；對學習者最后的學習效果進行評估并反饋給學習者。

4 教學示例

以培訓民眾“制定風險應(yīng)對方案”為例。制定風險應(yīng)對方案是民眾行動的先決要素。無論是社區(qū)負責人組織民眾行動，還是家庭成員的行動，都需要提前制定行動方案，所以方案制定是民眾必備的安全技能。但是，學習如何制定一套科學的風險應(yīng)對方案時往往感覺枯燥，因為這不同于設(shè)備的使用技能訓練可以通過實際的操作鞏固知識，制定方案需要掌握基本的原理和一些編寫程序，對于成人而言，其中的一些較為枯燥的內(nèi)容不太容易被記住，也缺少實際動手制定方案的機會。往往導致雖然聽完了講解，仍然不會制定一套科學的行動方案。要想提高學習效果，就得根據(jù)不同的教學內(nèi)容選擇合適的教學方法。

可以嘗試運用行動導向教學法設(shè)計該知識點的教學活動。以“制定風險應(yīng)對方案——核輻射風險應(yīng)對”為例。核輻射危害及防護作為學科知識，有一套完整的理論體系和訓練要求。但是民眾的安全應(yīng)急教育并不是學科式教育，不必追求知識體系的完整性，追求的是及時性和有效性。對于一般民眾的安全教育而言，教育目標是了解核輻射危害因素和防護方法，能夠保護自己和他人減少或避免受到核輻射危害，能在較短的時間里掌握輻射防護方法即可。所以，教師在準備教學內(nèi)容時就應(yīng)當有所側(cè)重。運用行動導向教學法設(shè)計本專題教學活動，首先就要設(shè)計一項帶有一定難度的任務(wù)，并設(shè)計出若干行動環(huán)節(jié)，將所有參訓人員都設(shè)計到行動中，成為行動主體，在行動中完成學習。

4.1 課前階段

可提前通過微信向受訓人員推送需要完成的任務(wù)及要求：利用身邊可利用的材料、掩體、人防工程、應(yīng)急避難設(shè)施完成核輻射背景下的人員防護。同時推送相關(guān)參考資料和書目，或者網(wǎng)絡(luò)資源的鏈接，將核輻射的危害后果，危害途徑等必要的基礎(chǔ)知識推送給受訓人員。

4.2 訓練階段

4.2.1 明確訓練目標

掌握核輻射危害的個人防護辦法。

4.2.2 明確任務(wù)內(nèi)容

距離本小區(qū)10公里的核電廠發(fā)生事故，疑有放射性物質(zhì)泄漏，參訓人員的假想身份是某小區(qū)內(nèi)某一單元小組的負責人，請大家綜合考慮各種影響因素，研討可能會出現(xiàn)的所有問題，如防護時機、防護方法、疏散時機、攜帶物品、不同位置人員防護差別等，并研究應(yīng)對措施，列出問題清單和解決辦法清單。

4.2.3 制定出行動方案

通過小組內(nèi)充分研討，制定出針對該單元人員的輻射防護與行動方案。在本階段，可以根據(jù)參訓人員數(shù)量確定分組，每組5人左右，利于每個人都發(fā)表意見，參與研討。要求每組在給定的時間內(nèi)形成行動方案，這個時間段可以根據(jù)大家能力情況約定為30分鐘左右。明確研討要求，即小組每個成員都要積極思考并參與討論，在訓練結(jié)束后還可以在各組中評選最有貢獻的成員，目的是訓練每一個人分析問題解決問題的能力，培養(yǎng)參與團隊活動的意識。在研討過程中，教師可以在各組中間聆聽與觀察，了解每組的工作思路和討論交鋒點，為后續(xù)的點評做好準備。

4.2.4 完善與陳述

每組留一人負責向來訪人員講解方案，其余人員隨意到其他各組考察，并給出建議，留守人員負責收集來訪者信息，經(jīng)過甄選后補充到本組方案中，這個過程的目的是進一步完善本組方案。之后，每個小組選派代表陳述本組研討確定的危害分析與應(yīng)對方案，其他人員可以提出質(zhì)疑和建議。

在陳述過程中，教師要關(guān)注幾個分析要素是否被分析到，主要包括：泄漏源分析、風向影響、擴散影響區(qū)域、所在社區(qū)的位置、周邊應(yīng)急資源分布、疏散路線、轄區(qū)人員應(yīng)急能力、個人防護方法等。同時還要關(guān)注各組討論到的其他因素，并分析其必要性和可行性，豐富到教師的評價內(nèi)容中。

4.2.5 實地檢驗方案

學習者走出教室，到達實地，按照方案里的要求實驗方案的可行性，比如防護材料是否容易獲?。渴枭⒙肪€是否暢通？行動中會有哪些沒預(yù)見到的問題等。

4.2.6 修訂方案并組織實踐檢驗

按照修訂好的方案，由參訓人員充當民眾，組織實踐。

4.2.7 講評總結(jié)

這個階段是學習效果提升的關(guān)鍵階段。在這個階段中，各小組要對整個行動方案制定過程進行梳理，總結(jié)自己認為最需要認真策劃的行動環(huán)節(jié)、最容易疏漏的環(huán)節(jié)、大家不同意見最集中的環(huán)節(jié)等等，教師在各小組工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，明確制定一個方案的重點和難點，以及必須要明確的內(nèi)容等。通過反思與凝練，將方案制定的方法和思路形成內(nèi)化的能力。點評后，各小組明確本組確定的方案的優(yōu)缺點，并完善，評選出最優(yōu)方案。最后，各組總結(jié)歸納，取長補短，共同形成本社區(qū)應(yīng)對風險的行動方案。

4.2.8 課后實踐

按照最優(yōu)方案，組織實踐操作訓練和疏散演練。

5 教師隊伍的培育

要想組織好民眾安全教育，教師隊伍培養(yǎng)是重要一環(huán)。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，人民防空主管部門、應(yīng)急單位等主體都有民眾安全教育的職責，大多都由本部門人員擔任教學任務(wù)。對于大量需要安全教育的民眾而言，專業(yè)教師的數(shù)量太少，不能滿足民眾安全教育常態(tài)化的需求，迫切需要建設(shè)民眾安全教育的專業(yè)的師資隊伍。師資隊伍建設(shè)可以分為以下幾個層次建設(shè)：一是由人民防空主管部門和應(yīng)急部門在各個社區(qū)培養(yǎng)一批培訓師，或者是在受訓人員中挑選出優(yōu)秀的人員，讓他們承擔各社區(qū)的教學骨干培養(yǎng)工作，由教學骨干再分組培訓社區(qū)民眾，這樣分裂式的教學師資隊伍建設(shè)就可以將訓練工作深入，由這些人對民眾進行基本培訓。二是由專業(yè)訓練機構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干，主要訓練各項專業(yè)技能，如通訊、水處理、電力恢復(fù)等。三是由專業(yè)學院對社區(qū)骨干人員進行指揮培訓。開展分層次針對性教育培養(yǎng)師資，可以有效提升師資隊伍質(zhì)量，保證高效教學的組織與實施。

6 結(jié)語

民眾安全教育過程是實踐性極強的教育過程，根據(jù)行動導向的方式引導民眾開展學習，在整個教學過程中，民眾既要學習、實踐，又要研究，而教師的身份也由“知識技能的傳授者”，轉(zhuǎn)換成為學習活動的“組織者、指導者和提供咨詢者”，民眾在學習過程中通過自由分組、相互協(xié)作、實驗再實踐的過程完成學習，不僅加深了參訓人員對方案的認可和理解程度，提升技能訓練和知識學習的有效性，更鍛煉了人員之間的協(xié)作能力，這樣的教育訓練方式最接近真實災(zāi)后救援需要。先進的師資隊伍建設(shè)是行動導向教學法順利實施的保證。民眾安全教育不同于學校教育，需要全社會的重視和努力，更需要行政主體提供有力保障。行動導向教學法是一種適應(yīng)民眾認知特點的教學方法，它的靈活運用將對民眾安全防護能力形成起到推動作用。