淺談公安大數(shù)據(jù)建設(shè)工作的思考

張建國

摘 要：數(shù)據(jù)是科學(xué)的度量、知識的來源。隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，2006年，google率先提出了互聯(lián)網(wǎng)的“大數(shù)據(jù)”發(fā)展思路，2009年開始了互聯(lián)網(wǎng) “大數(shù)據(jù)”“云計算”等技術(shù)的發(fā)展熱潮，一個以信息爆炸為特征的大數(shù)據(jù)時代也將到來。大數(shù)據(jù)有四個“V”字開頭的特征：Volume（容量）， Variety（種類），Velocity（速度）和最重要的Value（價值）。順應(yīng)科技進步，時代發(fā)展，公安機關(guān)必須以創(chuàng)新的理念和思維，大力推進科技創(chuàng)新擺上更加重要的位置，努力提升公安工作的信息化、科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；工作平臺；安全管理

一、狠抓公安大數(shù)據(jù)整合建庫

近年來，公安機關(guān)通過系統(tǒng)大整合，初步解決了信息孤島的問題，為實現(xiàn)更大范圍的共享應(yīng)用提供了基礎(chǔ)。但是，當前我們的公安數(shù)據(jù)信息只是初步解決的數(shù)據(jù)查詢工作，對數(shù)據(jù)的應(yīng)用和處理還是停留在“各自為政”的水平上，應(yīng)用的深度和效能差異很大，缺少一個“大系統(tǒng)”對海量數(shù)據(jù)進行綜合應(yīng)用處理，也就是“大數(shù)據(jù)”概念中提到的“云”思想，如何實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用和綜合應(yīng)用是當前我們要思考解決的問題。

一是要搞好系統(tǒng)架構(gòu)優(yōu)化工作。重點是加強系統(tǒng)的頂層設(shè)計，進一步優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該著重做好云計算的基礎(chǔ)建設(shè)升級，做好無中心、扁平化、集成化、可視化以及一站式、點到點硬件結(jié)構(gòu)建設(shè)；做好內(nèi)外網(wǎng)交互的多種傳輸存儲和運算方式的系統(tǒng)升級。

二要搞好數(shù)據(jù)的前期處理。數(shù)據(jù)的前期處理，就是對各類數(shù)據(jù)進行篩選、過濾、分類、關(guān)聯(lián)等初加工，建立起科學(xué)合理的數(shù)據(jù)庫，根據(jù)需求提供數(shù)據(jù)處理和共享服務(wù)，提高數(shù)據(jù)的使用效能，通過對海量數(shù)據(jù)集中的前期處理，建立公安系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。

三要建立信息化標準規(guī)范。在大數(shù)據(jù)時代，信息共享是主題，合理有效利用數(shù)據(jù)是關(guān)鍵，共享數(shù)據(jù)需要建立標準和規(guī)則，對數(shù)據(jù)的建立要標準篩選，對數(shù)據(jù)的管理要有序存放，對數(shù)據(jù)的使用要規(guī)范動作，確保數(shù)據(jù)管理規(guī)范、代碼標簽規(guī)范、接口協(xié)議規(guī)范、數(shù)據(jù)使用規(guī)范和系統(tǒng)運維規(guī)范。

二、狠抓警務(wù)工作平臺規(guī)劃創(chuàng)新

公安大數(shù)據(jù)庫的建立僅僅是為“大數(shù)據(jù)”打好基礎(chǔ)，綜合性或?qū)I(yè)性的平臺建設(shè)也非常關(guān)鍵，目前，以數(shù)據(jù)的大整合、大融合、大應(yīng)用為主線的警務(wù)工作平臺建設(shè)將要逐步建立。在“平臺”建設(shè)過程中，我們要突出抓好：

一是平臺建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)范。當前，公安系統(tǒng)的各類平臺都是各省市地區(qū)按照自身特點建立的，有較強的區(qū)域性和特色性，在本區(qū)域內(nèi)適用于公安工作，但隨著社會發(fā)展趨勢特點，犯罪特征的跨區(qū)域性和流動性，在信息共享和數(shù)據(jù)處理方面非常困難繁瑣，“大數(shù)據(jù)”的特點要求我們需要建立一個綜合的、共享程度高的公安信息系統(tǒng)，由于技術(shù)等方面的制約，目前要實現(xiàn)這一目標很困難，但我們需要朝著這種需求和趨勢發(fā)展建設(shè)，首先就是要建立統(tǒng)一的平臺標準和協(xié)議，具有高度的兼容性和系統(tǒng)性，逐步建立整合警務(wù)工作平臺。

二是應(yīng)用平臺建設(shè)要創(chuàng)新。平臺為數(shù)據(jù)服務(wù)，數(shù)據(jù)為公安工作服務(wù)，警務(wù)工作平臺建設(shè)的好壞直接影響到公安工作效能，在功能性能方面創(chuàng)新應(yīng)用平臺將有利警務(wù)工作平臺的效益，在數(shù)據(jù)共享上可以建設(shè)類似于谷歌、維基和百度、優(yōu)酷等平臺，建立起公安機關(guān)自己的引擎和系統(tǒng)，從現(xiàn)有應(yīng)用中篩選出一批創(chuàng)新應(yīng)用的軟件工具，為打擊破案、執(zhí)法辦案等專業(yè)工作研發(fā)業(yè)務(wù)工具，為公安基層基礎(chǔ)工作及社會管理、服務(wù)群眾等領(lǐng)域開發(fā)應(yīng)用軟件，方便全警隨時隨地下載應(yīng)用。

三、狠抓公安大數(shù)據(jù)安全管理

網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來便利的同時，也給信息安全帶來極大隱患，大數(shù)據(jù)時代不可避免的把我們帶入了高風(fēng)險時代，處在風(fēng)險時代，一定要有風(fēng)險防范意識和安全管理能力。公安大數(shù)據(jù)的建立將會出現(xiàn)上萬個應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)站，信息量也將是以萬T為單位的海量數(shù)據(jù)存在，如此龐大的系統(tǒng)將不可避免的出現(xiàn)各種問題，關(guān)鍵是要避免出現(xiàn)管理上的大問題和安全問題。

如何確保公安大數(shù)據(jù)安全管理，首先就要在建設(shè)上打好安全基礎(chǔ)，在制度上確保安全，在管理上堵住漏洞，確保數(shù)據(jù)不丟、網(wǎng)絡(luò)不斷、系統(tǒng)不癱。在數(shù)據(jù)內(nèi)容安全、運行管理安全、是內(nèi)外網(wǎng)交互安全、數(shù)據(jù)傳輸安全、系統(tǒng)開發(fā)安全、通信保障安全等方面下功夫，保安全。

四、狠抓公安大數(shù)據(jù)隊伍建設(shè)

人才是科技時代永恒不變的主題，在“大數(shù)據(jù)”時代，各級公安科通部門作為公安機關(guān)信息化建設(shè)的主管部門，隊伍素質(zhì)直接決定整個公安大數(shù)據(jù)建設(shè)的成敗。

一是要建立統(tǒng)一的職能部門。要大力加強科技信息化隊伍的正規(guī)化建設(shè)，現(xiàn)在許多基層公安機關(guān)的科通部門職責(zé)不清、任務(wù)不明，編制也五花八門，有納入指揮中心、有納入情報中心等等，單位部門不單列，與其他部門合署，這些編制體質(zhì)帶來的是該抓的工作抓不住、抓不好，不該抓的工作瞎抓一氣，直接導(dǎo)致工作效率不高，管理漏洞突出，要解決這一問題，高效率的管理好科通方面的工作，必須要建立統(tǒng)一規(guī)范的職能單位，有專業(yè)人才從事科通方面的工作，逐步理順業(yè)務(wù)部門關(guān)系，理清內(nèi)部行政與業(yè)務(wù)的關(guān)系。

二是要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作?？仆ú块T的業(yè)務(wù)民警作為專業(yè)人才，業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和掌握非常重要，如何提高業(yè)務(wù)能力，關(guān)鍵是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是要加強信息化新知識的學(xué)習(xí)。作為專業(yè)性很強的職能部門，要注意培養(yǎng)專家型人才，要有一定的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開發(fā)能力，要有很強的警務(wù)工作平臺運維管理能力，這些都需要狠抓人才的培養(yǎng)，加強對人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，可以通過集中授課、自學(xué)討論、經(jīng)驗交流等形式內(nèi)部培養(yǎng)，也可以把人員派出去學(xué)、把專家請進來教，通過多種渠道、多種方式切實加強專業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。

三是要增強專業(yè)人才隊伍活力?！傲魉桓?、戶樞不蠹”，人才隊伍的建立有多種渠道，自身培養(yǎng)是一個途徑，外部引進也是非常好的一種途徑，要增進人才交流，要吐故納新，及時引進優(yōu)秀人才，及時更換不適應(yīng)崗位需求的人員。既要立足自身培育自有人才，不斷為公安信息化發(fā)展注入活力源泉。