“開放式”管理視角下高職校內(nèi)實訓(xùn)基地管理問題探討

肖建英，吳啟芬，王 偉

（重慶城市管理職業(yè)學(xué)院，重慶 401331）

校內(nèi)實訓(xùn)基地作為高職院校培養(yǎng)技術(shù)技能人才的實踐教學(xué)主要載體，其管理水平對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。但事實上，一直以來各大院校校內(nèi)實訓(xùn)基地的管理模式大都比較“封閉”，運行相對獨立，開放性不強，其受眾面普遍較窄，實訓(xùn)基地的培養(yǎng)、培訓(xùn)功能未能充分發(fā)揮，加之學(xué)生自主管理、自主學(xué)習(xí)觀念淡漠，造成實訓(xùn)效果不盡如人意。因此，隨著近年來校內(nèi)實訓(xùn)條件的不斷改善，實訓(xùn)資源利用不充分與在校生實訓(xùn)時間不充裕等矛盾越來越突出。介于此，當前各大高職院校大力倡導(dǎo)推行“開放式”管理。

一、實訓(xùn)基地“開放式”管理模式的內(nèi)涵

目前，高職校內(nèi)實訓(xùn)基地管理模式多樣：一是按院校內(nèi)主管部門不同可劃分為分塊管理模式、集中管理模式和集中與分塊相結(jié)合管理模式三種管理模式。二是按建設(shè)投入方式可分為：學(xué)校出資、自我管理的模式，政府出資、片區(qū)共享的模式，多方建設(shè)、自由合作的管理模式，企校合作、共同管理的管理模式，共四種。三是按實訓(xùn)資源利用情況可分為：“開放式”和“封閉式”兩種。事實上，從學(xué)校的長遠發(fā)展、學(xué)生的不斷成長來看，前面兩種情況所屬管理模式都應(yīng)當盡可能“開放”。高職院校校內(nèi)實訓(xùn)基地“開放式”管理，就是實行實訓(xùn)資源、實訓(xùn)信息對學(xué)校全體師生、對各個系部、對社會公開，實訓(xùn)時間、實訓(xùn)項目、實訓(xùn)流程等實行全面開放。同時，還應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生積極主動參與實訓(xùn)管理、課余時間在實訓(xùn)室自主實訓(xùn)演練，以此將開放落到實處。

鑒于此，為了促進實訓(xùn)資源充分利用，促進學(xué)生職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，近年來各大高職院校校內(nèi)實訓(xùn)基地都力圖推行“開放式”管理。文章通過實地走訪調(diào)研7所公辦高職院校和3所民辦高職院校，以及深度訪談近30名老師發(fā)現(xiàn)，在實際運行過程中，由于部分院校仍然存在管理理念比較陳舊，“開放”未能落到實處。究其原因，在推行“開放式”管理中存在許多困難與問題。

二、實訓(xùn)基地推行“開放式”管理的困難與問題

（一）管理方法傳統(tǒng)，缺乏現(xiàn)代化管理手段

目前大多數(shù)高職院校的實訓(xùn)基地在管理上依然采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介，實訓(xùn)信息化管理滯后，基本沒有搭建實訓(xùn)信息平臺，造成開放運行過程中日常事務(wù)的處理存在諸多不便，無疑影響了實訓(xùn)資源的“開放共享”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分院校實訓(xùn)基地所謂的開放也就是課余時間門沒有緊鎖，但無論系部還是其他院系的大部分學(xué)生，并不知曉能夠在實訓(xùn)室自主實訓(xùn)演練；二是學(xué)生進出實訓(xùn)室只用登記表做簡單的出入登記，實訓(xùn)項目、實訓(xùn)時間、實訓(xùn)內(nèi)容等一概不記錄，有些學(xué)校甚至連這最基本的登記都省了；三是人工管理在學(xué)生具體操作中難免存在監(jiān)控有死角、監(jiān)控不到位等問題，使得現(xiàn)場的儀器和重要設(shè)備等使用后隨意亂放、不歸原位，實訓(xùn)室常常呈現(xiàn)雜亂無章的狀態(tài)。更為嚴重的是，由于一些學(xué)生操作不當，貴重設(shè)備損壞后由于缺乏過程性管理，即使登記了學(xué)生信息，也很難直接找到相關(guān)的責(zé)任人?？梢姡狈ΜF(xiàn)代化的管理，單純依靠人工不可能真正實現(xiàn)開放、高效的有序管理。

（二）管理人員更加緊缺，無力提高管理水平

隨著國家對職業(yè)教育的大力推進，各大高職院校教學(xué)條件明顯改善，校內(nèi)實訓(xùn)基地規(guī)模普遍擴大，可開展實訓(xùn)項目越來越多，實訓(xùn)師資團隊的老師們?nèi)蝿?wù)自然比較繁重。隨著當前各大院校校內(nèi)實訓(xùn)基地大力推行“開放式”管理，全方位開放以來老師們的工作量就會更大，相對薄弱的實訓(xùn)師資力量勢必造成管理人員更加緊缺，老師們不堪重負，因此難以提高管理水平。

（三）實訓(xùn)基地管理粗放，難以提升管理質(zhì)量

一方面，推行“開放式”管理后老師們工作量明顯加大，必然導(dǎo)致管理不夠到位。另一方面，管理理念仍然墨守成規(guī)，規(guī)范化、標準化、精細化管理等意識不強也會造成實訓(xùn)基地管理凸顯粗放。如諸多院校校內(nèi)實訓(xùn)室繁多的實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施擺放不夠規(guī)范，儀器設(shè)備保養(yǎng)不到位，實訓(xùn)儀器課堂出現(xiàn)故障的頻率較高，但受損的、廢舊的儀器設(shè)備又不能夠一一及時處理，一些需要安全警示的地方標示不夠醒目，加上學(xué)生安全意識比較淡薄導(dǎo)致安全隱患。另外，如果學(xué)生缺乏積極引導(dǎo)，在實訓(xùn)室學(xué)習(xí)比較松散，團隊合作意識相對欠缺，都會直接造成管理粗放的局面，增加推行開放管理的難度。

（四）學(xué)生自主意識淡薄，欠缺參與動力

一方面，一直以來傳統(tǒng)的管理都定位實訓(xùn)管理老師為主體、為管理者，學(xué)生是學(xué)習(xí)者、被管理者，學(xué)生自主管理意識缺乏，沒有參與實訓(xùn)基地的環(huán)境衛(wèi)生、實訓(xùn)設(shè)備和實訓(xùn)教學(xué)秩序的管理與維護的習(xí)慣。另一方面，實訓(xùn)老師們都是按照教學(xué)進度安排實踐教學(xué)活動，要求學(xué)生集中在課堂上完成實訓(xùn)練習(xí)，大多數(shù)實訓(xùn)項目學(xué)生練習(xí)時間比較倉促。但由于絕大多數(shù)高職生剛剛結(jié)束高中的應(yīng)試學(xué)習(xí)生涯，對高職實訓(xùn)演練的重要性領(lǐng)悟不夠深刻，自主學(xué)習(xí)意識缺乏，基本上沒有課余自主實訓(xùn)的習(xí)慣，這無疑也對推行開放式管理落到實處加大了難度。

三、“開放式”管理視角下實訓(xùn)基地管理對策

(一)推進教育信息化建設(shè)，促進實訓(xùn)資源共享

教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》強調(diào)：“職業(yè)院校要提高實習(xí)實訓(xùn)裝備水平，各地要推進本地區(qū)學(xué)校實訓(xùn)裝備的合理配置和銜接共享，分專業(yè)（群）建設(shè)公共實訓(xùn)中心，推進資源共建共享、開放共享”。為了“加強教育信息化標準規(guī)范制定和應(yīng)用推廣”，應(yīng)提倡構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的仿真實訓(xùn)資源，以便大范圍共享應(yīng)用，有力提供網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)，搭建實訓(xùn)信息平臺，保障師生了解校內(nèi)實訓(xùn)室使用情況和實訓(xùn)資源可開展的實訓(xùn)項目、實訓(xùn)流程等。該平臺也可作為行業(yè)企業(yè)了解校內(nèi)實訓(xùn)資源信息的主要渠道，以此推進教育信息化建設(shè)，促進實訓(xùn)資源共享。

（二）引入“全人教育”理念，緩解人員緊缺等矛盾

“全人教育”，即以促進學(xué)生認知素質(zhì)、情意素質(zhì)全面發(fā)展和自我實現(xiàn)為教學(xué)目標的教育。簡言之，“全人教育”的目的就是培養(yǎng)學(xué)生成為“德智體美勞”全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。進入實訓(xùn)基地的每一位學(xué)生都是參與實訓(xùn)的主體，人人應(yīng)有主人翁意識，爭做實訓(xùn)基地的主人，力求全面發(fā)展。同時，無論實訓(xùn)教學(xué)團隊還是實訓(xùn)管理團隊的每一位老師，應(yīng)將“全人教育”理念滲透在每一個實訓(xùn)環(huán)節(jié)，明確職業(yè)教育的目的不僅是教學(xué)生知識或謀生的技能，更重要的是針對學(xué)生的情意需求，使其在認知、情感、意志等方面均衡發(fā)展，培養(yǎng)健全人格。老師們把《中國教育現(xiàn)代化2035》提出推進教育現(xiàn)代化的基本理念之一：“更加注重培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展”落實到行動中，時時處處嚴格要求學(xué)生，如在實訓(xùn)的準備階段、實施階段、結(jié)束階段一律要求學(xué)生養(yǎng)成整理、整頓、清掃、清潔的好習(xí)慣，增強他們的安全、節(jié)約意識，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合作為指導(dǎo)思想，從而全面培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力，緩解管理人員緊缺的矛盾，以此助推“開放共享”落到實處。

（三）踐行“開放”+“自主管理與學(xué)習(xí)”模式，變粗放管理為精準管理

目前，伴隨國家對高等職業(yè)教育事業(yè)的大力推進和社會對高素質(zhì)技能型人才需求量的日益增加，高職教育已經(jīng)進入到一個蓬勃發(fā)展的歷史新階段。高職院校擔(dān)負著培養(yǎng)面向管理、服務(wù)、生產(chǎn)、建設(shè)一線需要的高技能型人才的使命。校內(nèi)實訓(xùn)基地既是培養(yǎng)高技能型人才的實踐教學(xué)載體，也是培育大國工匠的搖籃，應(yīng)引入“全人教育”理念，在培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新踐行“開放”+學(xué)生“自主管理與學(xué)習(xí)”模式。該模式是“開放式”管理視角的完整版，即通過搭建“開放式”管理平臺，將實訓(xùn)信息實行全面開放的同時，鼓勵學(xué)生做實訓(xùn)基地的主人，引導(dǎo)他們領(lǐng)悟參與實訓(xùn)的重要性，增強他們自主管理與自主學(xué)習(xí)意識，主張學(xué)生人人參與實訓(xùn)管理以及課余在實訓(xùn)室自主學(xué)習(xí)(實訓(xùn)演練)，從而改善管理粗放的局面，促使向規(guī)范化、標準化、精細化管理發(fā)展。

近年來政府一再加大對高職校內(nèi)實訓(xùn)基地投入力度，各省市在建設(shè)方面取得較快發(fā)展，同時各院校為加快其發(fā)展步伐，開始尋求多元化管理模式，已經(jīng)取得一定成效。但現(xiàn)存的管理模式還沒有形成較為成熟的“開放共享”，其管理水平也有待提高。切實從“開放式”管理落到實處的視角出發(fā)，進一步推進教育信息化的建設(shè)與應(yīng)用，引入“全人教育”理念，以培育“全人”為目標，全面開放校內(nèi)實訓(xùn)基地，引導(dǎo)學(xué)生做實訓(xùn)基地的主人，創(chuàng)新踐行“開放”+學(xué)生“自主管理與學(xué)習(xí)”模式，注重學(xué)生人文素養(yǎng)和職業(yè)精神的培育，著力培養(yǎng)他們自主管理與自主學(xué)習(xí)能力，把開放真正落到實處，有的放失地解決推行“開放式”管理存在的問題，以此提升實訓(xùn)基地管理水平、提高教學(xué)質(zhì)量。