紅船領航構建美麗鄉(xiāng)村秀洲模板

□王凱 賴镕榕

嘉興是黨的誕生地，是紅船起航的地方。作為黨的誕生地，秀洲區(qū)以紅船精神為引領，探索美麗鄉(xiāng)村發(fā)展之路，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實踐，全力構建秀洲樣板。建設美麗鄉(xiāng)村，要以創(chuàng)新為靈魂，打造多元化美麗鄉(xiāng)村建設格局；要以可持續(xù)發(fā)展的理念，著眼美麗鄉(xiāng)村長遠建設；要以產業(yè)推動為抓手，全心全意為人民謀福利，使村民在美麗鄉(xiāng)村建設中有更多的獲得感和幸福感。

2005 年6 月21 日，習近平總書記在《光明日報》上發(fā)表了《弘揚“紅船精神”走在時代前列》的文章，文中系統(tǒng)闡述“紅船精神”，認為“紅船精神”是中國革命精神之源。在同年的10 月，中國共產黨第十六屆五中全會通過公報，提出建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。而這也被譽為提出中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的首次概念要求。紅船精神與美麗鄉(xiāng)村建設，從本源來講，是相輔相成的，作為黨的誕生地，如何以紅船精神為引領，探索美麗鄉(xiāng)村發(fā)展之路，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實踐，全力構建秀洲樣板，是本文思考探討的方向。

紅船精神內涵與美麗鄉(xiāng)村建設要求的出發(fā)點和落腳點是辯證統(tǒng)一、本質一致的

在十九大報告中，習近平總書記多次強調：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。而美麗鄉(xiāng)村建設的根本目的，是讓農民群眾滿意，只有得到農民群眾的認可，美麗鄉(xiāng)村建設才是成功的，才算是真正滿足了人民群眾對美好生活的向往。

“紅船精神”的內涵是開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。依水行舟，忠誠為民，成為貫穿中國革命和建設全過程的一條紅線，也是“紅船精神”的本質所在。

可見，紅船精神與美麗鄉(xiāng)村建設的共同點，都是堅持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，將黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部過程中，更好地滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，永遠把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。

嘉興秀洲區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設基礎與現(xiàn)狀

秀洲區(qū)作為典型的江南平原地區(qū)，有著較為久遠的農耕文明。自古以來，農業(yè)農村就占據(jù)了非常重要的地位，這也為秀洲區(qū)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設提供了豐厚的資源基礎。

秀洲區(qū)早在2012 年就制定了《秀洲區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》，在全市也是美麗鄉(xiāng)村建設起步較早的地區(qū)。經過多年的規(guī)劃建設發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設方面取得了一定的成效。

（一）基礎設施建設日趨完善

秀洲區(qū)加快農村道路拓寬提升工程建設，突出農村公路綠化與自然風貌結合改造，打造干凈、整潔、生態(tài)、綠色的路域環(huán)境，逐步形成“秀洲美麗公路”品牌。

（二）生態(tài)環(huán)境治理成效顯著

秀洲區(qū)大刀闊斧地解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”和違章建設等難題，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯的改善。同時創(chuàng)新治理模式，率先在全省推行農村生活污水治理BOT 模式，實現(xiàn)建設、運行、維護一體化。

（三）農業(yè)轉型升級明顯加快

秀洲區(qū)結合美麗鄉(xiāng)村建設，以三大現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)建設為基礎，進一步推進生產要素集聚、資源集約利用、全產業(yè)鏈發(fā)展，將美麗鄉(xiāng)村建設與休閑農業(yè)有機融合。

（四）鄉(xiāng)村精神文化生活豐富多彩

秀洲區(qū)注重文化遺存挖掘保護，提升農村道德講堂和文化禮堂建設，提煉農村文化禮堂“秀”文化品牌，注重傳統(tǒng)節(jié)日知識的宣傳普及，開展“我們的節(jié)日”主題活動，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，激發(fā)起農民群眾強大的文化內生活力。

（五）農民收入日益提高，消費品市場繁榮

2018 年全區(qū)農村居民可支配收入32942 元，同比增長9.3%，增幅位居嘉興各縣市區(qū)第2，城鄉(xiāng)收入比為1.57∶1，成為嘉興地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距最小的縣市區(qū)。2018 年秀洲區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社會消費品零售總額同比增長分別為15.7%和8.6%，鄉(xiāng)村社零增幅明顯高于城鎮(zhèn)。

秀洲區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的幾點經驗

（一）不忘初心，以民為本作為出發(fā)點

秀洲區(qū)圍繞改善農村生態(tài)人居環(huán)境，提升農民生活品質的總體目標，以人民為中心謀篇布局，以民為本，將群眾滿意定為最高標準。站在人民群眾的角度思考問題，一切以人民群眾的利益出發(fā)。秀洲區(qū)堅持充分發(fā)揮村級組織和村民的主體作用，調動各方力量參與建設美麗鄉(xiāng)村的主動性、積極性，鼓勵村集體、農戶、鄉(xiāng)賢和社會團體等出資建設美麗鄉(xiāng)村。

（二）以首創(chuàng)精神為引領，堅持創(chuàng)造性地開展工作

全國各地都在建設美麗鄉(xiāng)村，但是各地的自然條件與區(qū)位特點都是不同的，所以秀洲區(qū)根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設要求，結合全區(qū)實際，編制區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，有序推進全域美麗鄉(xiāng)村建設。例如按照“以軟勝硬、以土勝洋、以舊勝新、以小勝大、以簡勝繁、以曲勝直”理念，打造具有江南水鄉(xiāng)特色的村居村屋、村風村貌、村道村樹、村禮村節(jié)、村味村趣的特色村，充分彰顯秀洲特色。

（三）凝聚奮斗力量，砥礪前行永遠在路上

美麗鄉(xiāng)村建設是一項宏大的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕就能完成的，而是需要通過努力奮斗才能實現(xiàn)的。秀洲區(qū)近些年堅持將深化美麗鄉(xiāng)村建設作為“十三五”期間推進新農村建設的重要載體，確保各項任務落到實處。通過扎實推進農村生活污水治理，實施農村長效保潔機制，加強農村文化建設，筑實產業(yè)基礎，搭建農業(yè)產業(yè)平臺，拓寬農民就業(yè)渠道等方式，促進農村環(huán)境變美，農民持續(xù)增收。

秀洲區(qū)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展遇到的瓶頸與困難

秀洲區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設經過多年的探索與努力，雖然取得一定的成效，但對照美麗鄉(xiāng)村建設指南要求以及農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的期盼，還存在著一定的差距。

（一）美麗鄉(xiāng)村建設的特色亮點在江南地區(qū)不夠彰顯

秀洲區(qū)是典型的江南水鄉(xiāng)，但是與同為江南地區(qū)的安吉美麗鄉(xiāng)村、海寧的梁家墩美麗鄉(xiāng)村等相比，還是缺乏獨特性與品牌效應。水鄉(xiāng)入夢、古鎮(zhèn)入畫、田園可詩，這是秀洲區(qū)的詩情寫照。但是不可否認是，這些特征在江南很多地區(qū)都有，所以如果單純是以這些特征來建設美麗鄉(xiāng)村的話，很有可能雖然在全國范圍內有地域特色，但是在江南地區(qū)則成為無特色。

（二）鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代農村有機融合還做的不夠

秀洲區(qū)歷史悠久，文化底蘊深厚，在馬家浜文化和源遠流長的運河文化滋潤下，各種民間傳統(tǒng)藝術源遠流長，秀洲區(qū)的農耕文明底蘊相對其他地區(qū)而言是較為深厚的?？墒请S著現(xiàn)代化進程的加快，很多農村口頭和行為傳承的技藝，正在逐漸消失，鄉(xiāng)村文化逐漸被邊緣化。而如何在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明之間做到有效傳承與銜接，如何讓鄉(xiāng)村農民重新關注認識傳統(tǒng)文化，使得傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代農村發(fā)揮新的活力，我們做的還遠遠不夠。

（三）美麗鄉(xiāng)村建設容易而可持續(xù)建設是難點

美麗鄉(xiāng)村不在一時，而在于可持續(xù)發(fā)展。而可持續(xù)發(fā)展中就需要有長遠的規(guī)劃，但現(xiàn)在美麗鄉(xiāng)村建設中也的確還存在一些鄉(xiāng)村建設缺乏系統(tǒng)性考慮，單純考慮外在美觀效果開展建設規(guī)劃，沒有考慮到后期附加產業(yè)如何導入，從而只是單純的面上美麗鄉(xiāng)村；抑或是美麗鄉(xiāng)村建設中前期創(chuàng)建時非常整潔美觀，但是后期村民保護意識不強，美麗鄉(xiāng)村管理制度不完善，導致“臟亂差”有所抬頭，從而被不理解的村民認為是一時的形象工程。這都是美麗鄉(xiāng)村建設中可持續(xù)性不夠的體現(xiàn)。

打造美麗鄉(xiāng)村秀洲樣板的對策建議

（一）建設美麗鄉(xiāng)村，要弘揚開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神

美麗鄉(xiāng)村的亮點在創(chuàng)新。首先，要基于不同村莊的不同自然條件、不同鄉(xiāng)村文化，找到最適合自身發(fā)展的路徑。其次，將鄉(xiāng)土文化打造成具有廣泛群眾基礎又富有濃郁地方特色的品牌，使每個鄉(xiāng)村都能擁有自己特定的文化符號和標志。再次，還可以結合正在進行的行業(yè)整治、噴水織機淘汰，將原本以噴水織機等紡織業(yè)聞名的一些村建立紡織業(yè)博物館，將紡織的流程以及紡織的器具展示，一方面展現(xiàn)紡織的傳統(tǒng)文化體現(xiàn)地區(qū)特色，另一方面也是體現(xiàn)環(huán)保的重要性，使游客在參觀的同時產生思考。

（二）建設美麗鄉(xiāng)村，要弘揚堅定理想和百折不撓的奮斗精神

美麗鄉(xiāng)村建設絕不是輕輕松松一番敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，我們面對困難和挑戰(zhàn)時要率先垂范，敢于應戰(zhàn)，勇于突破。一是提升村民文化素養(yǎng)。保潔意識淡薄反映的是村民的生活習慣問題，改變其絕非是一朝一夕之事，要通過發(fā)揚百折不撓的奮斗精神不斷持續(xù)地推進，使廣大村民更新觀念，養(yǎng)成與美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代社會要求相適應的文明生活方式。二是完善長效機制。建立責任制，劃分責任區(qū)，建立人居環(huán)境管護長效機制。三是完善村規(guī)民約，約束和引導村民在生活習慣方面轉觀念、改陋習、樹新風。四是摒棄陋俗，用社會主義核心價值觀引導農民鑒別是非美丑榮辱，用民間輿論的力量移風易俗。

（三）建設美麗鄉(xiāng)村，要弘揚立黨為公、忠誠為民的奉獻精神

我們要堅持美麗鄉(xiāng)村為村民而建，靠村民而建的原則。一方面通過加大宣傳教育和完善激勵機制等舉措，激發(fā)村民的主人翁精神，更好地發(fā)揮村民的主體作用；另一方面突出產業(yè)支撐，打造富民產業(yè)。一是推進產業(yè)融合發(fā)展，推進農業(yè)結構調整。二是積極探索和推進農業(yè)經濟社會全面發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，將產業(yè)發(fā)展中融入特色農產品加工、農耕體驗和全域旅游等，促進農民增收。三是樹立鄉(xiāng)村經營的理念和意識，以美麗鄉(xiāng)村風景線建設為抓手，積極開發(fā)美麗產業(yè)(如生態(tài)采摘、歷史村落、農家樂)，使得美麗鄉(xiāng)村建設真正打開農村連接世界的通道，讓美麗鄉(xiāng)村收獲更多的開放紅利。