企業(yè)人工成本上升的特點及建議—某區(qū)2018年上半年企業(yè)人工成本調(diào)查分析

趙征劍 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

2014年修訂的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號—職工薪酬》，從人工成本的理念出發(fā)，將職工薪酬界定為“企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)或解除勞動關(guān)系而給予的各種形式的報酬或補(bǔ)償。”從性質(zhì)上說凡是企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)給予或付出的各種形式的對價，都構(gòu)成職工薪酬，都應(yīng)當(dāng)作為一種耗費(fèi)。

修訂后的職工薪酬準(zhǔn)則明確職工包括三類人員：一是與企業(yè)訂立了固定期限、無固定期限或者以完成一定工作作為期限的勞動合同的所有人員，含全職、兼職和臨時職工；二是未與企業(yè)訂立勞動合同但由企業(yè)正式任命的人員，如部分董事會成員、監(jiān)事會成員等；三是在企業(yè)的計劃和控制下，雖未與企業(yè)訂立勞動合同或未由其正式任命，但向企業(yè)所提供服務(wù)與職工所提供服務(wù)類似的人員，包括通過企業(yè)與勞務(wù)中介公司簽訂用工合同而向企業(yè)提供服務(wù)的人員。

職工薪酬是企業(yè)成本的重要組成部分，為降低企業(yè)的成本，及時掌握當(dāng)前企業(yè)人工成本的變化及趨勢，2018年上半年本人所在單位對某區(qū)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等7個行業(yè)100多家單位開展了與企業(yè)職工薪酬有關(guān)的調(diào)查。

一、調(diào)查的基本情況

截至2018年6月15日，參與調(diào)查企業(yè)共有從業(yè)人員5.8萬人，約占全區(qū)法人單位從業(yè)人員的2.5%，其中非京籍從業(yè)人員3.5萬人，占調(diào)查從業(yè)人員的60.4%。調(diào)查期內(nèi)（上年12月16日-6月15日，下同）招錄新員工0.6萬人，減少員工0.8萬人，從業(yè)人員凈流失0.1萬人，占總體人數(shù)的2.3%，其中非京籍人員凈流失558人。

從調(diào)查涉及的行業(yè)看，出現(xiàn)減員的單位主要集中在批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)。批發(fā)零售業(yè)單位共減員436人，減員人數(shù)占凈流失總?cè)藬?shù)的33.1%；制造業(yè)單位共減員494人，占凈流失總?cè)藬?shù)的37.5%；住宿和餐飲業(yè)單位共減員349人，減員人數(shù)占凈流失總?cè)藬?shù)的26.5%。另外有30家單位調(diào)查期間用工人數(shù)增加，主要集中在建筑業(yè)，共增員153人。

從企業(yè)的注冊類型看，參與調(diào)查的內(nèi)資企業(yè)共有從業(yè)人員3.2萬人，占全部被調(diào)查單位從業(yè)人員的55.7%；報告期內(nèi)凈流失583人，占凈流失人數(shù)總體的44.2%。港澳臺商及外商投資企業(yè)共有從業(yè)人員2.6萬人，占被調(diào)查單位從業(yè)人員總數(shù)的44.3%；報告期內(nèi)凈流失736人，占凈流失人數(shù)總體的55.8%。

二、企業(yè)人工特點分析

（一）生產(chǎn)經(jīng)營原因減員占比有所下降

調(diào)查期內(nèi)，從業(yè)人員減少的企業(yè)占全部調(diào)查企業(yè)的67.6%，較上期增長2家。減員原因和與上期相比，因生產(chǎn)成本上升經(jīng)營困難引起的減員下降6.1個百分點；人員結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工調(diào)入其他公司等其他原因?qū)е碌臏p員下降10.7個百分點。

圖1 單位從業(yè)人員減少原因所占比重

（二）區(qū)域宏觀政策對用工和招工的影響有限

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，近六成的企業(yè)表示非首都功能疏解及京津冀協(xié)同發(fā)展對企業(yè)用工和招工影響不大。其中，21.6%的被調(diào)查企業(yè)表示非首都功能疏解對本企業(yè)用、招工沒有影響，37.3%的企業(yè)表示有較小影響，41.2%的樣本單位表示有一定影響。另外，被調(diào)查企業(yè)中僅2家表示隨著京津冀一體化發(fā)展，企業(yè)會考慮外遷，其余98.0%的企業(yè)均無外遷意向。

（三）用工市場結(jié)構(gòu)性矛盾突出

調(diào)查期內(nèi)從業(yè)人員流失的同時，有23.5%的調(diào)查單位預(yù)計下一調(diào)查期用工將增加，其中普通員工需求量最大，其底薪上漲給過半數(shù)調(diào)查企業(yè)經(jīng)營均帶來壓力。與此同時，82.4%的調(diào)查單位反映存在“招工難”現(xiàn)象，較上期增長2個百分點。用工市場供需雙方信息不對稱，求職者對薪酬、環(huán)境等的較高期望與薪酬上漲給企業(yè)經(jīng)營帶來的壓力導(dǎo)致用工市場的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

全部被調(diào)查單位中，預(yù)計減少和持平的企業(yè)占調(diào)查單位總量的76.5%，23.5%的企業(yè)有新增用工需求，較上期提升1.0個百分點。

1.企業(yè)對科研人員需求增長明顯。從企業(yè)需求的人員類型看，以普通技工、銷售人員、普通服務(wù)人員為代表的普通員工的需求最大，占全部調(diào)查企業(yè)的52.9%，最缺科研人員、經(jīng)營管理人員和高級技工的企業(yè)分別占28.4%、25.5%和19.6%，其中科研人員和經(jīng)營管理人員需求占比分別較上一報告期增長6.8個和8.8個百分點，另外9家稀缺其他人員的單位也是以工程、建筑、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人才為主，表現(xiàn)為用工單位對高技術(shù)人才的需求明顯增長。

分行業(yè)看，不同行業(yè)所需要的人員類型有所不同。批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等典型勞動密集型行業(yè)最需要普通員工，分別占66.7%和85.7%；制造業(yè)55.0%的單位最需要科研人員；建筑業(yè)則最需要高級技工和經(jīng)營管理人員，分別占46.2%和30.8%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)最稀缺的是科研人員，占75.0%。

2.職工基本薪酬上漲對企業(yè)經(jīng)營形成壓力。被調(diào)查單位的普通員工（包括普通技工、銷售人員、普通服務(wù)人員等）的平均月底薪是5211元，較上期增加672元。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，53家企業(yè)的月底薪有不同程度增加，其中26家單位的月底薪上漲幅度在5%-10%之間，占月底薪上漲企業(yè)總數(shù)的近5成；在平均月底薪有所上漲的企業(yè)中，88.7%的單位認(rèn)為漲薪對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)產(chǎn)生壓力，與上期持平；其中，認(rèn)為對企業(yè)經(jīng)營形成了一定的壓力，但企業(yè)能夠消化的占67.9%，較上期下降5.7個百分點。認(rèn)為壓力明顯增大的企業(yè)占20.8%，較上期增長5.7個百分點。

圖2 普通員工的平均月底薪上漲給企業(yè)經(jīng)營形成壓力的占比情況 單位：%

3.“招工難”問題日趨嚴(yán)峻。被調(diào)查單位中有84家單位存在“招工難”的問題，占全部被調(diào)查單位的82.4%，比重較上期上升2.0個百分點。其中43.1%的調(diào)查單位表示存在“招工難”現(xiàn)象但“不太嚴(yán)重”；30.4%單位認(rèn)為存在“招工難”問題且較為嚴(yán)重；認(rèn)為存在“招工難”問題且非常嚴(yán)重的單位占8.8%；另有17.6%的單位沒有招工難的困擾。存在“招工難”問題的單位中，排名前兩位的原因是求職者對薪酬、就業(yè)環(huán)境等期望過高和符合崗位要求的應(yīng)聘者減少，比重分別為88.1%和61.9%。求職者的心里預(yù)期及能力結(jié)構(gòu)和用工單位崗位需求不相匹配的矛盾依然突出。

三、建議

（一）積極推進(jìn)人才政策，營造良好的就業(yè)環(huán)境

從調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果看，43.1%的被調(diào)查單位表示員工未享受過任何我市人才相關(guān)的政策；而56.9%表示曾受益于我市相關(guān)人才政策的被調(diào)查企業(yè)中，享受過吸引優(yōu)秀畢業(yè)生人才政策、吸引留學(xué)人才政策和引進(jìn)在職人才政策的企業(yè)數(shù)量最多，分別占享受過我市相關(guān)人才政策企業(yè)比重的62.1%、56.9%和34.5%；而享受過引進(jìn)外國專家、海外高層次人才、進(jìn)站博士后、港澳臺人才等相關(guān)政策的企業(yè)在享受過我市人才相關(guān)政策企業(yè)總體的占比分別為10.3%、8.6%、5.2%和1.7%，沒有企業(yè)享受過領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才政策。由此可見，目前我市的人才相關(guān)政策實施范圍有限，尚不足已覆蓋全部用工單位。下一步應(yīng)繼續(xù)研究擴(kuò)大人才優(yōu)惠政策的實施范圍，并做好宣傳工作，更好地促進(jìn)人才市場就業(yè)。

（二）對接企業(yè)用工需求，搭建招聘信息平臺

從被調(diào)查企業(yè)在用工方面急需政府及有關(guān)部門解決的問題來看，企業(yè)最希望得到政府關(guān)于免費(fèi)推薦求職人員信息、為安排畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)實施相關(guān)優(yōu)惠、解決非京籍員工的戶口及住房問題等方面的政策支持；另外還有不少企業(yè)希望政府能多拓寬招聘渠道，增加企業(yè)用工的招聘途徑。比如建立健全專門的人才招聘庫，搭建企業(yè)和求職者對接的平臺，多開展政府行為的招工招聘需求會，包括一些定向的人才招聘會，如IT人才交流會、貿(mào)易人才交流會等。按照行業(yè)劃分有針對性的組織各區(qū)進(jìn)行職業(yè)招工需求會等服務(wù)，打通招聘和求職雙方的信息通道，讓符合崗位需求的人才更快的到達(dá)相匹配的用工單位。