水利工程管理現(xiàn)代化及其評價指標體系

梁其琪

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，推動了我國水利事業(yè)的發(fā)展，各種水利工程不斷增多，在一定程度上加大了水利工程管理難度。因此，為了確保水利工程管理質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)建立評價指標體系來對水利工程管理現(xiàn)代化進行評價。文章對水利工程管理現(xiàn)代化進行了概述，分析了水利工程管理現(xiàn)代化評價指標體系，提出了一些水利工程現(xiàn)代化管理措施，以期為我國水利工程管理現(xiàn)代評價指標體系以及方法的研究提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程 管理現(xiàn)代化 評價指標 方法

水利是保障我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同時也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。為了保證水利工程現(xiàn)代化管理的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的評價指標體系來對水利工程現(xiàn)代化管理進行評價，并加強水工程信息化建設(shè)、推行水利可持續(xù)發(fā)展觀、培養(yǎng)水利工程管理人才以及優(yōu)化水資源配置，實現(xiàn)水利工程的現(xiàn)代化管理，推動我國水利事業(yè)的發(fā)展。

1 水利工程管理現(xiàn)代化概述

水利是保障我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同時也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，因此，相當(dāng)有必要對水利工程進行現(xiàn)代化管理。隨著時代的不斷發(fā)展，水利工程現(xiàn)代化管理也在不斷發(fā)展，對水利的要求及相應(yīng)標準也在不斷變化。通過建設(shè)各種水利工程來滿足社會的發(fā)展需要，這是傳統(tǒng)水利的作用。現(xiàn)代水利對優(yōu)化水資源配置較為注重，并采科技手段和用現(xiàn)代化管理，在保證水利工程發(fā)揮基礎(chǔ)作用的同時，合理開發(fā)利用水資源以及保護生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在水利工程建設(shè)過程中，堅持“建管并重，重在管理”的管理原則，采用健全管理體制和運行機制，實現(xiàn)水利工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化、法制化以及社會化，創(chuàng)建一流的、先進科學(xué)的水利工程管理體系，并建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的良性運行模式，推動我國水利事業(yè)的不斷發(fā)展，這是水利工程現(xiàn)代化管理要求。

2 水利工程的現(xiàn)代化管理

2.1 理念上的現(xiàn)代化管理

對于水利工程的現(xiàn)代化管理而言，首先需要轉(zhuǎn)變的即是管理理念。水利是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其肩負著構(gòu)建和諧社會的重要責(zé)任。在當(dāng)今社會的發(fā)展?fàn)顩r下，水利工程的現(xiàn)代化管理理念應(yīng)符合我國的基本國情，根據(jù)實際情況解決和完善在管理當(dāng)中所遇到的問題。合理的加快水利工程發(fā)展步伐，依照可持續(xù)發(fā)展的方針對水利工程的現(xiàn)代化管理進行調(diào)整，開展水利工程與自然相協(xié)調(diào)的共同性發(fā)展理念，將現(xiàn)代化的水利管理理念完全融入實際的工作當(dāng)中去，為水利工程管理現(xiàn)代化提供有利的思想保障。

2.2 人才上的現(xiàn)代化管理

當(dāng)今社會對于人才的需求量日益加大，而水利工程管理現(xiàn)代化的建設(shè)同樣離不開有關(guān)人才作為技術(shù)上的有力保障。相較于原始的水利工程而言，對于當(dāng)前人才的管理要更加具有時代性。通過與市場經(jīng)濟模式相結(jié)合的方法，對人才進行績效考核制度，選拔出對水利工程管理現(xiàn)代化能夠提供良性作用的專業(yè)型技術(shù)人才。水利部門也應(yīng)重視對于相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)，采取共需科目培訓(xùn)的方式對企業(yè)內(nèi)部人才進行知識強化，以該種方法培養(yǎng)完全能夠勝任水利工程管理現(xiàn)代化的人員。利用按勞分配方式留住部門人才，提供其應(yīng)有的技術(shù)價值與個人價值，為其建立公平的競爭環(huán)境，以期獲得更為優(yōu)秀的管理與技術(shù)性人員。

3 水利工程管理現(xiàn)代化評價指標體系

為了對水利工程現(xiàn)代化管理進行綜合評價，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國國情，科學(xué)地制定出評價指標體系，客觀、真實地反映水利現(xiàn)代化水平。

3.1 水利工程管理現(xiàn)代化評價指標構(gòu)建原則

為了保證水利工程管理現(xiàn)代化評價指標客觀、真實地反映水利現(xiàn)代化水平，在構(gòu)建水利工程管理現(xiàn)代化評價指標時，應(yīng)當(dāng)符合我國水利現(xiàn)代化的目標及要求，并對充分考慮水利工程的管理水平和管理效果，建立的評價指標在具備可比性和代表性的同時，還應(yīng)當(dāng)具有層次性、系統(tǒng)性以及協(xié)調(diào)性，并滿足社會管理和工程管理的要求。

3.2 水利工程管理現(xiàn)代化評價指標

水利工程管理現(xiàn)代化評價指標主要由定性評價指標、定量評價指標以及綜合評價指標組成。其中定性評價的主要指標包括：完善的水資源配置網(wǎng)路體系、防洪減災(zāi)體系、水利發(fā)展機制、水管理保護體系，是否具備良好水環(huán)境與生態(tài)保護系統(tǒng)，是否實現(xiàn)人與自然的和諧相處等指標。定量評價指標主要有：防洪能力指數(shù)、水旱災(zāi)害損失率、農(nóng)村用水比例系數(shù)、城市供水普及率、生產(chǎn)用水生產(chǎn)效率指數(shù)、水利信息化指數(shù)以及水土流失治理率等相關(guān)指標。

4 水利工程管理現(xiàn)代化措施

水利工程管理中，可以采用以下方法來實現(xiàn)現(xiàn)代化管理：（1）加強水利工程信息化建設(shè)?？梢圆捎孟冗M科技來建設(shè)通信與網(wǎng)絡(luò)、信息采集與工程監(jiān)控以及數(shù)據(jù)庫儲存與服務(wù)等水利工程信息化建設(shè)。（2）推行水利可持續(xù)發(fā)展觀?，F(xiàn)目前，水利工程管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，推行水利可持續(xù)發(fā)展觀，根據(jù)我國水利發(fā)展的具體情況，制定適合我國水利發(fā)展的新模式，推動我國水利可持續(xù)發(fā)展。（3）加強水利現(xiàn)代化管理人才的培養(yǎng)。隨著我國水利的不斷發(fā)展，對水利工程現(xiàn)代化管理人才的需求量不斷增大，對人才的要求也在不斷提高，因此，為了實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理，應(yīng)當(dāng)加強人才培養(yǎng)，制定水利工程現(xiàn)代化管理人才的培養(yǎng)計劃，并不斷加大人才培訓(xùn)力度，打造一支高素質(zhì)的專業(yè)水利工程現(xiàn)代化管理隊伍，推動我國水利工程現(xiàn)代化管理的發(fā)展。優(yōu)化水資源配置。進行水利工程現(xiàn)代管理時，應(yīng)當(dāng)注重水資源的統(tǒng)一管理，優(yōu)化水資源配置，促進水資源的開發(fā)和利用，使水利工程的抗洪澇、抗干旱等基礎(chǔ)功能得到最大限度地發(fā)揮。

5 結(jié)語

隨著我國水利事業(yè)的不斷發(fā)展，各項水利工程不斷增多，因此，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的評價指標體系來對水利工程現(xiàn)代化管理進行評價，并加強水工程信息化建設(shè)、推行水利可持續(xù)發(fā)展觀、培養(yǎng)水利工程管理人才以及優(yōu)化水資源配置，實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理，推動我國水利事業(yè)的發(fā)展。

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