“一帶一路”背景下中國與東盟國家間非遺貿(mào)易發(fā)展研究

李俠 李岐 王顯毅

摘 要： 在“一帶一路”倡議下，中國―東盟自貿(mào)區(qū)的建立以及《“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃》中提出的國家間文化交流合作機制，極大地推動并確保了中國與東盟國家間非遺貿(mào)易的發(fā)展。但在非遺產(chǎn)品的經(jīng)濟效果、資金保障、傳播網(wǎng)絡(luò)等方面還有待加強。因此，需要完善具有公約性質(zhì)的文化交流合作機制，增加政策與金融資本的支持以及加強非遺貿(mào)易與文化旅游的耦合機制，促進中國與東盟間非遺貿(mào)易的發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 非遺貿(mào)易 “一帶一路” 文化貿(mào)易

一、引言

隨著國家主席習(xí)近平2013年提出的“一帶一路”倡議的實施，沿線各國加快了經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，構(gòu)建了全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，各國之間的貿(mào)易量也開始激增，尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)貿(mào)易的數(shù)量不斷增加。2016年12月文化部發(fā)布的《“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃》中提出了國家間文化交流合作機制，在這一機制的推動下，中國與沿線國家間的文化貿(mào)易潛力逐漸提升，促使沿線國家之間形成了公約主導(dǎo)下的有序合作，具體表現(xiàn)為文化中心的創(chuàng)建、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以及各種文化交流活動的增加等。目前文化貿(mào)易逐漸成為“一帶一路”沿線國家間貿(mào)易的重要組成部分，發(fā)展的步伐逐步開始邁上正軌。

非遺貿(mào)易不僅具有經(jīng)濟價值，而且具有外交、外宣功能，能夠傳播所在國家的意識形態(tài)和價值觀念。[1]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念，相對于自然或文化遺產(chǎn)的概念出現(xiàn)較晚。國內(nèi)學(xué)者已有“文化遺產(chǎn)貿(mào)易”的提法。文化遺產(chǎn)主要以工藝品、收藏品和古董為其范圍，既包括有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也包括無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具體指的是群體、團體或個人當作文化遺產(chǎn)的各種實踐、表現(xiàn)形式、知識和技能，通常表現(xiàn)為口頭傳說，表演藝術(shù)，社會習(xí)俗、禮儀與節(jié)慶，有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐以及傳統(tǒng)手工藝技能，因此也被稱為“活的文化遺產(chǎn)”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是物質(zhì)文化遺產(chǎn)的魂，是文化遺產(chǎn)的核心價值體現(xiàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有物質(zhì)性、形象性的同時，更具有精神性和不可見性，能對消費者留下潛移默化的影響，從而對其承載的文化觀念產(chǎn)生某種信任感、親切感乃至依賴感。

自中國—東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成后，大規(guī)模、大交易量、多樣交易類型等特性極大地推動了中國與東盟國家間的非遺貿(mào)易發(fā)展，東盟業(yè)已成為中國企業(yè)“走出去”的主要目的地之一[2]。到目前為止，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)擁有19億消費者、近6萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值和45萬億美元貿(mào)易總額，是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，是全球第三大自由貿(mào)易區(qū)。因此在這個發(fā)展過程中非遺貿(mào)易的現(xiàn)狀、存在的問題及采取的相應(yīng)的促進策略都是值得關(guān)注和探討的。

二、中國與東盟國家間非遺貿(mào)易現(xiàn)狀

國家間的非遺貿(mào)易是一種文化交流的表現(xiàn)方式，能夠增強一國的整體經(jīng)濟實力。中國—東盟自貿(mào)區(qū)啟動后，中國和東盟6個老成員國文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡之間，超過90%的產(chǎn)品將實行零關(guān)稅。關(guān)稅壁壘的逐漸消除，為中國與東盟企業(yè)之間的貿(mào)易創(chuàng)建了更加便利的發(fā)展平臺，而且中國與東盟文化的親近感和認同感產(chǎn)生了巨大的整合效應(yīng)和輻射效應(yīng)，帶動了非遺產(chǎn)品的發(fā)展。目前，中國與東盟國家間的非遺貿(mào)易進展迅速，非遺貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所“突破”，非遺交流活動體現(xiàn)了“多元價值”，非遺多樣化促進了國家間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）非遺貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所“突破”

良好的非遺貿(mào)易能夠調(diào)集與促進旅游、交通、保護及酒店的文化與經(jīng)濟交流活動。在“一帶一路”倡議下，中國對東盟的物質(zhì)文化遺產(chǎn)出口貿(mào)易有了“零”的突破。中國和東盟間的文化貿(mào)易發(fā)展一直較為穩(wěn)定，文化產(chǎn)品進口多于出口。2016年以后，中國與東盟間物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品出口逐漸增加，突破了從“無”到“有”的瓶頸，2017年占比達到0001%（見表1）。2013至2017年中國進口東盟的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的比例一直在0—0003%之間徘徊，物質(zhì)文化遺產(chǎn)進口比例在2017年激增到0041%?？梢?，2016年“一帶一路”國家啟動文化交流合作機制的效果較為顯性。

（二）非遺交流活動的“多元價值”初顯

非遺貿(mào)易流的增長帶動了相應(yīng)區(qū)域的經(jīng)濟增長。非遺活動與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的加速融合將會為文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供新的動力。隨著文化與技術(shù)、經(jīng)濟的相互交融，文化產(chǎn)業(yè)與旅游、信息、制造、建筑、商貿(mào)、休閑、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合也更加緊密，以文化內(nèi)容消費為核心的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成。

國家與政府統(tǒng)籌、社會參與、市場運作的文化交流合作機制，有效地推動了中國與東盟的文化交流品牌和文化貿(mào)易合作的發(fā)展，特別是以國家間力量推動的非遺文化周活動，如以藝術(shù)節(jié)、博覽會、交易會等為實體載體的文化交流平臺，使得一系列創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、展示或接受、消費與參與活動得以存在并產(chǎn)生價值，其中文化貿(mào)易合作主要圍繞演藝、電影、電視、廣播、音樂、動漫、游戲、游藝、數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計、文化科技裝備、藝術(shù)品及授權(quán)產(chǎn)品等領(lǐng)域。中國與東盟間的頻繁文化交流帶動了文化參與鏈的發(fā)展，通過文化博覽會、音樂會等活動激發(fā)了新文化產(chǎn)品及藝術(shù)品創(chuàng)作的反饋過程，不僅能夠增加演員與觀眾的文化參與，更重要的是擴大國家之間的文化輻射，并成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的文化驅(qū)動力。目前中國許多地區(qū)更加關(guān)注當?shù)匚幕Y源的開發(fā)升級和重建，包括各類歷史和藝術(shù)景點等。這種“不可移動的文化輸出”形式吸引了更多的國內(nèi)外游客，提高了地區(qū)形象和威望，并吸引了更多的投資者和更高的消費人群。

（三）非遺貿(mào)易多樣性促進國家間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國和東盟間的非遺貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了多樣性的特征，其中最重要的決定性因素是文化多樣性，各種文化不斷地變化又保持本色，文化的共生共存和多樣性催動了國家間不同文化的繁榮。文化多樣性不僅是人類固有的資源，而且是非遺貿(mào)易的基礎(chǔ)，文化多樣性涉及動態(tài)變化的過程，文化并非自我封閉或靜止不動的實體，它們重疊和相互影響。文化多樣性是指不同國家人們的生活方式、社會代表制度、價值體系、行為準則、社會關(guān)系（代際關(guān)系、男女關(guān)系）、語言形式和特定語言范圍內(nèi)的語域、認知方法，藝術(shù)表現(xiàn)形式、公共和私人空間概念、學(xué)習(xí)和表達方式、傳播方式等。越來越多的學(xué)者表示，語言、宗教、價值觀[3]、思維模式、心理距離指數(shù)、移民總量[4]、歷史淵源、傳統(tǒng)文化等都促使了文化多樣性的生成。中國與東盟國家間的非遺貿(mào)易可以被視為一種文化擴散的方式，有益于拉近雙方的文化距離。出口的文化產(chǎn)品在經(jīng)過他國選擇吸收后，可以實現(xiàn)雙方貿(mào)易的擴大及合作交流的加強，在促進文化多樣性的共生發(fā)展的同時促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2016年底，我國企業(yè)在36個國家在建合作區(qū)77個，累計投資2419億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)1522家，總產(chǎn)值7028億美元，上繳東道國稅費267億美元，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位212萬個，對促進東道國產(chǎn)業(yè)升級和雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了積極作用。[5]

三、中國與東盟國家間非遺貿(mào)易互動發(fā)展中的問題

國際上，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注經(jīng)歷了一個不認識不關(guān)注到逐漸認識關(guān)注的過程。雖然中國與東盟國家間的非遺貿(mào)易獲得了一定的成果，但它在發(fā)展過程中遇到了很多阻礙力量，出現(xiàn)了不少的問題，如非遺產(chǎn)品的經(jīng)濟效果溢出不足、發(fā)展資金保障不足以及傳播網(wǎng)絡(luò)遭遇“發(fā)展瓶頸”等等，對這些阻礙因素的探討有助于非遺貿(mào)易的發(fā)展。

（一）非遺產(chǎn)品的經(jīng)濟效果溢出不足

非遺貿(mào)易與文化產(chǎn)業(yè)和境外旅游之間的經(jīng)濟效果溢出沒有達到人們的預(yù)期。非遺產(chǎn)業(yè)具有區(qū)域聚集性，非遺產(chǎn)品是“不可移動文化產(chǎn)品”。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角看，區(qū)域性的文化產(chǎn)業(yè)正在逐漸成為城市和區(qū)域經(jīng)濟增長的工具。非遺經(jīng)濟在經(jīng)濟停滯地區(qū)對創(chuàng)造就業(yè)和城市再生方面具有相當大的潛力，在聚集區(qū)域中能促使某一類非遺產(chǎn)品實現(xiàn)經(jīng)濟溢出的效果。目前許多中小型城鎮(zhèn)成為了某一種文化產(chǎn)業(yè)的聚集地。具有地理特點的文化經(jīng)濟制造的產(chǎn)品具有獨特的個性、自我肯定價值和社會展示形式?！丁耙粠б宦贰蔽幕l(fā)展行動計劃》明確支持沿線國家和地區(qū)文化機構(gòu)在戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)等領(lǐng)域開展聯(lián)合創(chuàng)作，并啟動了“一帶一路”沿線區(qū)域?qū)嵤爸腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)傳承發(fā)展計劃”。這些傳承發(fā)展計劃切實推動了非遺貿(mào)易的發(fā)展。盡管文化產(chǎn)品工業(yè)只是國民經(jīng)濟體系中的極小部分，但它們確實對推動區(qū)域就業(yè)和增加人們的收入產(chǎn)生了相當大的貢獻。遺憾的是，非遺產(chǎn)品在目前階段以宣傳、展示為主，還沒有深度形成“文化+貿(mào)易+區(qū)域發(fā)展”三重融合的發(fā)展路徑。

（二）非遺貿(mào)易發(fā)展資金保障不足

文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個漫長的積累過程，在前期建設(shè)中需要投入大量的時間及資金。中國是擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最多的國家之一，各省都有豐富的文化資源。中國于2006、2008、2011和2014年分別公布了第一批（518項）、第二批（510項）、第三批（191項）、第四批（153項）國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（見表2），可見我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源在緩步但不停歇地增加。但是伴隨著資源數(shù)量增長的態(tài)勢，非遺資源分布和資金分配在區(qū)域內(nèi)外均不平衡。就非遺資源的分布來說，經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)較少，經(jīng)濟落后的中西部地區(qū)和偏遠的民族地區(qū)則較多。同時，區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡造成地方政府投入的非遺保護專項經(jīng)費也嚴重不均衡。發(fā)展較快的東部地區(qū)，政府投入相對較多，而落后地區(qū)，政府沒有充足的資金保障。這些狀況進一步降低了非遺資源的產(chǎn)業(yè)化水平。

以貴州省為例，2006—2014年間貴州省共申報成功國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目66項，集中在民俗類別、傳統(tǒng)手工技術(shù)、民間文學(xué)、民間音樂等方面。根據(jù)筆者2019年對貴州省非遺區(qū)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展情況進行的抽樣調(diào)查顯示，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的區(qū)域投入差異較大，是否能夠獲得更多的項目支持主要取決于以下因素：旅游業(yè)在當?shù)氐牡匚?、政府對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重視程度、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可挖掘度和當?shù)鼐用駥Ψ俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)建設(shè)的參與程度等。由于非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需時較長，文化的投入與產(chǎn)出效果很難用精準指標來衡量，更多的時候非遺貿(mào)易產(chǎn)生的是經(jīng)濟溢出和文化溢出的效果。

非遺活動一般都具有“政府引導(dǎo)+民間組織”的特點，因為政府無法保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展資金，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊性使得大型企業(yè)在投資決策和投入量方面會有所保留。這使得非遺貿(mào)易更加缺乏國有企業(yè)及社會資本的投入，由此大多數(shù)非遺活動也無法形成周期性的循環(huán)。

（三）非遺傳播網(wǎng)絡(luò)遭遇“發(fā)展瓶頸”

非遺貿(mào)易受到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有的獨特的區(qū)域性、地域性以及一定意義上的封閉性的影響，區(qū)域內(nèi)的文化認同使得非遺文化僅在一個相對狹窄的空間內(nèi)得以傳播，狹窄的傳播路徑使得非遺文化無法順暢地向外界宣傳自己的文化特色。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通常保存在鄉(xiāng)村，居民長期生活在一個較為封閉的“圈子”社會，在這種熟人圈子的共同協(xié)作、共同勞動生活過程中，沉淀了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素。而且非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中絕大部分都是各民族、種群、社區(qū)在自己特殊的生活方式中為解決某種特定的社會問題或規(guī)避某種潛在危險沖突而創(chuàng)造完成的，是一定環(huán)境、文化和時代精神的產(chǎn)物，是集體智慧的結(jié)晶，其創(chuàng)作者大多是普通民眾，極大可能在歷史演變的軌跡中逐漸不為人知。因此，非遺產(chǎn)業(yè)的宣傳不能僅停留在內(nèi)容層面，還需要重視傳播媒介的創(chuàng)新。除傳統(tǒng)的報刊、電視、廣播傳播渠道外，還需要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信和Facebook等國內(nèi)外新媒體連接傳統(tǒng)文化愛好者，利用網(wǎng)絡(luò)社群的力量進行社交式傳播，創(chuàng)新非遺國際化傳播渠道。

四、中國與東盟國家間非遺貿(mào)易發(fā)展的促進策略

中國與東盟國家間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)—區(qū)域—國家—全球的路徑，其中，地方政府、文化參與人、文化企業(yè)等都是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動的重要參與者。工業(yè)區(qū)類型和相關(guān)的勞動力市場產(chǎn)生復(fù)雜的文化產(chǎn)業(yè)以及類別多樣化的文化產(chǎn)品，文化中心的設(shè)立會吸納和聚集多元文化產(chǎn)品，文化產(chǎn)品的傳播會促進文化中心的發(fā)展。為了促進中國與東盟國家間非遺貿(mào)易的發(fā)展，防止產(chǎn)品的同質(zhì)性的增強，促進文化產(chǎn)品的交融與創(chuàng)生，不僅要完善具有公約性質(zhì)的文化交流合作機制，增加政策與金融資本的支持，而且要加強非遺貿(mào)易與文化旅游的耦合機制等。

（一）完善具有公約性質(zhì)的文化交流合作機制

“一帶一路”沿線國家促進文化貿(mào)易的做法主要有兩種：在認可國家之間的文化多元性中認同自己，同時也承認各種文化表現(xiàn)形式的普遍性。這與文化的兩個不同但相輔現(xiàn)成的含義是吻合的。第一種含義：文化是體現(xiàn)在各有自身傳統(tǒng)及有形和無形表現(xiàn)形式的特定文化之中的富有創(chuàng)造力的多樣性。第二種含義：文化（單數(shù)形式）是指位于這種多樣性源頭的創(chuàng)造沖動。文化的這兩層意思，前者是自指，后者是指文化的自我與超越是不能分開的。各種文化交流項目的目的在于保護不同國家或地域文化特征的同時，通過交流和商業(yè)化促進國家之間的文化發(fā)展。

《“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃》中提出的國家間文化交流合作機制，在規(guī)范沿線國家文化貿(mào)易的意義上具有公約的性質(zhì)，是中國與東盟國家間非遺貿(mào)易公平有序開展的保障。公約一般是指在國際組織主持下或國際會議上通過的關(guān)于某一個專門領(lǐng)域的規(guī)則的多邊條約。[6]國家間文化交流合作機制是“一帶一路”沿線國家和個人共同信守的關(guān)于文化貿(mào)易的行為規(guī)范，也是沿線國家開展富有成果的文化貿(mào)易互動的關(guān)鍵支持和規(guī)范因素。

（二）增加政策與金融資本的支持：資金保障機制

政府財政部門應(yīng)設(shè)立專項用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金，并提供資金支持及技術(shù)指導(dǎo)，對文化藝術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)、重點設(shè)施項目建設(shè)、文化藝術(shù)高端論壇、文化品牌創(chuàng)建活動等以貸款貼息、項目補貼、后期獎勵等方式予以更大力度的支持。文化貿(mào)易的發(fā)展需要金融資本與文化產(chǎn)品市場之間的加速融合，金融資本可以為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動注入資金動力，可以對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市場的發(fā)展起到推波助瀾的作用，并在一定程度上可以促進文化貿(mào)易自身結(jié)構(gòu)的變化。

（三）加強非遺貿(mào)易與文化旅游的耦合機制

中國與東盟國家間非遺貿(mào)易的發(fā)展，需要加強非遺貿(mào)易與文化旅游的耦合機制，即發(fā)揮各自的優(yōu)勢，并在互相交流與提升之間進行優(yōu)勢互補，從而發(fā)揮集聚效應(yīng)。文化旅游的開展主要是依靠文化的差異性來吸引游客的，并在對文化的體驗過程中實現(xiàn)文化的相互融合。文化旅游目的地為了讓游客對旅游地文化有特殊的、深入的感受，需要對旅游資源的內(nèi)涵進行深層次的開發(fā)，以滿足游客對文化體驗的要求，從而使得游客能全方位地在文化和精神上得到享受。

文化旅游的內(nèi)涵依托于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動的舉辦和交流。當非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動跨區(qū)域或國家流動，地域性文化產(chǎn)業(yè)和全球化文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易可以形成互補。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動能夠在產(chǎn)業(yè)集群的過程中不時釋放出來創(chuàng)新能量，如信息、觀點、文化敏感性等。一般來說，地域性銷售與文化產(chǎn)業(yè)之間的互動是相互促進的過程，伴隨著生產(chǎn)點社會分工的擴大和深化，加劇了集聚效應(yīng)，地域性文化旅游才能得到提升，實現(xiàn)非遺貿(mào)易與文化旅游產(chǎn)業(yè)之間的互動發(fā)展。

參考文獻：

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[6]李英芬 國際法問題論折[M]. 赤峰：內(nèi)蒙古科學(xué)技術(shù)出版社， 2007

〔本文系貴州省人文社會科學(xué)基地項目“歐洲危機影響下出口波動與我國經(jīng)濟發(fā)展方式”（項目編號：701002134401）階段性成果〕