高職院校學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織協(xié)同機(jī)制探究

陳世彈 劉 瀟

(廣州華商職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510000)

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出，做好大學(xué)生思想政治教育，要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段雖然學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織已開始協(xié)同開展工作，但是在學(xué)生工作管理中仍存在局限性，四者之間協(xié)同機(jī)制不完善，因此，探索建立一套高職院校較為完善的學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織的協(xié)同工作機(jī)制，對(duì)于健全大學(xué)生思想政治管理制度，提升學(xué)生管理效率將發(fā)揮重要作用。

一、高職院校學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題

(一)學(xué)生黨支部在學(xué)生群體中認(rèn)可度比較低

在日常工作中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生黨支部沒有發(fā)揮核心作用，很多學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨支部的服務(wù)對(duì)象是黨員，而自己不是黨員，覺得學(xué)生黨支部的發(fā)展與自己無(wú)關(guān)，甚至部分學(xué)生誤以為學(xué)生黨支部只是形式上的存在，導(dǎo)致黨支部在班級(jí)同學(xué)中的認(rèn)同度比較低，黨支部游走在班級(jí)建設(shè)之外，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)團(tuán)支部在學(xué)生工作中作用不夠明顯

在四者的建設(shè)過(guò)程中，團(tuán)支部的建設(shè)是最為薄弱的。學(xué)生雖然是共青團(tuán)員，但是對(duì)共青團(tuán)的認(rèn)識(shí)不足，并且也極少有機(jī)會(huì)參加團(tuán)組織活動(dòng)，常在個(gè)人的行政班級(jí)中開展學(xué)習(xí)與生活，完全沒有團(tuán)支部的概念，學(xué)生很容易混淆班委會(huì)和團(tuán)支部的關(guān)系。

(三)班委會(huì)在學(xué)生工作中占據(jù)過(guò)于主導(dǎo)的地位

理論上，班委會(huì)在日常工作中應(yīng)該要接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)支部的指導(dǎo)，但在實(shí)際中，作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的班委會(huì)卻占據(jù)著主導(dǎo)地位。在一些重要的思想政治教育工作中，班委會(huì)直接跨級(jí)取代了黨支部、團(tuán)支部的部分功能。在高職院校，有些思想政治輔導(dǎo)員也會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為班委會(huì)的建設(shè)與自己工作息息相關(guān)，黨支部、團(tuán)支部、學(xué)生組織與自己工作沒有直接密切的關(guān)系。

(四)學(xué)生組織協(xié)調(diào)的功能不突出

學(xué)生組織要做好學(xué)生黨支部、團(tuán)支部及班委會(huì)的協(xié)調(diào)與配合工作，實(shí)際的工作中，學(xué)生組織發(fā)揮協(xié)調(diào)作用不明顯，學(xué)生組織沒有結(jié)合自身特性，分享組織資源，也沒有注重加強(qiáng)跨黨團(tuán)支部、跨年級(jí)、跨班級(jí)的交流，只是單打獨(dú)斗開展校園文化，沒有協(xié)調(diào)促進(jìn)四者的共同發(fā)展。

二、新時(shí)代高職院校學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織協(xié)同工作機(jī)制的建設(shè)

(一)建立明晰的制度

明確健全的規(guī)章制度是學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)與學(xué)生組織四者協(xié)同工作的規(guī)范和保障，四者的運(yùn)行不能游離于制度之外，更不可凌駕于制度之上。首先學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織各自要制定各組織的管理制度、責(zé)任制度，嚴(yán)格規(guī)范自身的建設(shè)和發(fā)展。再者，要共同探討和制定協(xié)同工作的管理制度、考核評(píng)價(jià)制度和聯(lián)席會(huì)議制度，將四者協(xié)同工作規(guī)范化和制度化，并且根據(jù)協(xié)同工作開展過(guò)程中存在的利弊，不斷改進(jìn)和完善工作的規(guī)章制度。

(二)形成科學(xué)的合作機(jī)制

以黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建，學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)與學(xué)生組織共同合作共同繁榮。例如，某班級(jí)突發(fā)事件并且影響較大，不能班委會(huì)直接做出決策，而是要在堅(jiān)持民主集中制的原則指導(dǎo)下召開聯(lián)席會(huì)議共同商量決策。其次，建立科學(xué)的實(shí)施機(jī)制。學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織都是為了做好學(xué)生的思想政治教育，目標(biāo)統(tǒng)一都是為了促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，四者既有區(qū)別也有統(tǒng)一，在工作的實(shí)施中，相互配合，共同規(guī)劃。例如班委會(huì)可調(diào)動(dòng)黨員任職班委，讓學(xué)生黨員在班級(jí)發(fā)揮帶頭模范作用。也可以調(diào)動(dòng)能力強(qiáng)的班委到學(xué)生組織去任職，從而擴(kuò)大校園文化活動(dòng)開展的影響面，讓班級(jí)同學(xué)真正參與到校園文化活動(dòng)中。

(三)構(gòu)建有效的監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督是確保學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)、學(xué)生組織順利地執(zhí)行決策的保障，黨支部要求黨員認(rèn)真向群眾學(xué)習(xí)，自覺接受群眾的監(jiān)督，團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織開展工作過(guò)程中也要接受同學(xué)的監(jiān)督。收集學(xué)生意見，開展自我總結(jié)和自我批評(píng)，建立評(píng)議體系，對(duì)工作情況進(jìn)行考核，讓四者的權(quán)利在同學(xué)們的監(jiān)督下運(yùn)行。學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織不僅要加強(qiáng)自我監(jiān)督，還需要四個(gè)組織相互監(jiān)督。

(四)建設(shè)合理的培訓(xùn)機(jī)制

黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)、學(xué)生組織協(xié)同機(jī)制的目的在于規(guī)范設(shè)置學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)、學(xué)生組織，探索學(xué)生思想政治教育工作向最活躍的方向發(fā)展，擴(kuò)大學(xué)生工作的覆蓋面。通過(guò)社會(huì)時(shí)間和對(duì)外交流等方式培養(yǎng)協(xié)同意識(shí)和協(xié)同能力，不斷完善學(xué)生干部隊(duì)伍的選撥和考核制度，讓學(xué)生干部隊(duì)伍更加專業(yè)化。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)也倡導(dǎo)學(xué)生干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)和自我提升。

(五)健全宣傳機(jī)制

依托微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、微博等媒介，建立學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，引導(dǎo)學(xué)生積極發(fā)聲，傳播正能量。健全的宣傳機(jī)制不僅可以讓學(xué)生對(duì)學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)和學(xué)生組織協(xié)同機(jī)制有充分的認(rèn)識(shí)，也促進(jìn)學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)、學(xué)生組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐思想政治理論，不斷提升綜合素質(zhì)。