重慶市江津區(qū)枳殼產(chǎn)業(yè)SWOT分析與發(fā)展對策

劉學(xué)

摘要 ? ?枳殼產(chǎn)業(yè)是集經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益于一體的特色中藥材產(chǎn)業(yè)。通過對重慶市江津區(qū)枳殼產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)管理等現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行調(diào)查，運(yùn)用SWOT分析方法對該區(qū)枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并提出下一步枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，以期為江津區(qū)枳殼產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?枳殼;現(xiàn)狀;SWOT分析;對策;重慶江津

中圖分類號 ? ?F326.12 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）23-0245-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

江津區(qū)地處重慶市西南部，位于長江流域中上游，在三峽庫區(qū)尾端，地處東經(jīng)105°49′～106°38′、北緯28°28′～29°28′，境內(nèi)四面高山環(huán)抱、丘陵起伏，無極限低溫和凍害，是我國長江上中游枳殼的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。江津枳殼種植歷史悠久，以干品藥材青皮白口、肉頭厚實、氣味濃烈、藥效顯著等特色享譽(yù)國內(nèi)外[1]。枳殼產(chǎn)業(yè)是江津區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但就枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，目前仍存在不少問題。筆者采用SWOT方法對江津區(qū)枳殼產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行分析，并就其下一步發(fā)展對策進(jìn)行探討，以期為江津區(qū)枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和藥農(nóng)增收提供參考。

1 ? ?江津區(qū)枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江津區(qū)枳殼主要分布在廣興、夏壩、永興、吳灘、柏林、賈嗣、蔡家、嘉平、白沙、石蟆等鎮(zhèn)，主要集中在綦河流域、筍溪河流域和長江兩岸。截至2018年，有枳殼基地總面積為424.13 hm2，其中投產(chǎn)枳殼基地面積118 hm2，2018年枳殼鮮品產(chǎn)量1 270 t（干品產(chǎn)量420 t）;全區(qū)有枳殼經(jīng)營主體36個，其中企業(yè)4家、專業(yè)合作社6家、家庭農(nóng)場5個、專業(yè)種植大戶（1.33 hm2以上）21戶。枳殼產(chǎn)業(yè)成為江津區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2 ? ?江津區(qū)枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1 ? ?優(yōu)勢

2.1.1 ? ?氣候環(huán)境適宜枳殼生長。枳殼喜溫暖濕潤、降雨充沛、陽光充足的氣候條件，在年平均溫度16 ℃以上的地方生長良好;對土壤適應(yīng)性較廣，以中性沙壤土為最理想[2]。江津區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，年均日照時數(shù)1 207.9 h，常年平均氣溫18.2 ℃，年平均降雨量為1 034.7 mm，無極限低溫和凍害，絕大部分丘陵地為紫色土和油沙土。良好的自然條件為發(fā)展道地枳殼產(chǎn)業(yè)提供了重要保障。

2.1.2 ? ?枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展底蘊(yùn)深厚。據(jù)《江津縣志·柑桔志》記載[3]，“江津縣栽培酸橙（枳殼）始于明代，盛于清朝，以廣興場最早。至清代已是枳殼成林，遠(yuǎn)銷海外。廣興出產(chǎn)的枳殼干品青皮白口，肉頭厚實，氣味濃烈、藥效顯著，被清代商家、醫(yī)家譽(yù)為‘江津枳殼?！?據(jù)清光緒32年（1906年）《江津鄉(xiāng)土志》記載，枳殼“為藥材之大宗，達(dá)三百余萬斤”。據(jù)調(diào)查，區(qū)內(nèi)廣興鎮(zhèn)沿河村至今還保留有數(shù)百株樹齡50年以上的枳殼樹，其中幾株樹齡已達(dá)100年以上。

2.1.3 ? ?枳殼藥用成分含量較高。普遍認(rèn)為江津枳殼柚皮苷、新橙皮苷含量較高[1，4-5]，其上佳的藥效在《中華藥典》中有明確記載，是“川枳殼”的典型代表。據(jù)上海市藥材有限公司2015年8月11日的檢驗報告，江津區(qū)廣興鎮(zhèn)沿河村產(chǎn)出枳殼的柚皮苷、新橙皮苷含量分別達(dá)到7.9%、5.6%，比國家4.0%、3.0%的藥用標(biāo)準(zhǔn)均高出近1倍。

2.1.4 ? ?枳殼能美化生態(tài)環(huán)境。枳殼樹根系發(fā)達(dá)、生長快、萌芽力強(qiáng)，四季常綠，樹齡可達(dá)50年以上，并可持續(xù)投產(chǎn)30～40年;在河流兩岸種植，既能作為水土保持和綠化樹種，美化修復(fù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)河流水質(zhì)，又可開發(fā)綠色、生態(tài)、健康養(yǎng)生的旅游觀光項目，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值的同時，又具有較高的觀賞價值和生態(tài)價值。

2.1.5 ? ?勞動力豐富，人工成本較低。枳殼產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在施肥、修剪、采摘、切片等環(huán)節(jié)主要依靠人工進(jìn)行。目前江津區(qū)枳殼種植區(qū)域以農(nóng)村人口居多，農(nóng)村剩余勞動力資源豐富。據(jù)調(diào)查，江津區(qū)內(nèi)枳殼經(jīng)營主體聘請當(dāng)?shù)貏趧恿Φ膯蝺r為50～80元/d，勞動力價格有明顯的成本優(yōu)勢。

2.2 ? ?劣勢

2.2.1 ? ?扶持力度不夠，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。中藥材是江津區(qū)委區(qū)政府確定的八大富硒特色產(chǎn)業(yè)之一，由于全區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入有限，近2年雖然整合中藥材產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目資金集中發(fā)展枳殼產(chǎn)業(yè)，但目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模仍較小，與明清時期的發(fā)展規(guī)模仍有較大差距。

2.2.2 ? ?產(chǎn)品宣傳不足，產(chǎn)品附加值低?！吨腥A藥典》對江津枳殼的藥效有明確記載。據(jù)檢測，江津枳殼柚皮苷、新橙皮苷含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家藥用標(biāo)準(zhǔn)。這些獨(dú)特的優(yōu)勢沒有得到充分的挖掘和宣傳，以致于枳殼產(chǎn)品在市場上未體現(xiàn)出價格優(yōu)勢，產(chǎn)品品牌效應(yīng)未得到充分發(fā)揮。

2.2.3 ? ?生產(chǎn)加工技術(shù)落后，持續(xù)發(fā)展后勁不足。在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，目前僅在建園改土?xí)r使用機(jī)械化，在耕作、除草、施肥等管理環(huán)節(jié)仍以人工方式為主完成，現(xiàn)代化管理程度低。在加工環(huán)節(jié)，多數(shù)企業(yè)、合作社仍采取燃煤供熱烘干方式，存在二氧化硫殘留超標(biāo)風(fēng)險;種植大戶和散戶則以手工切片、露天曬干為主，受天氣影響較大，枳殼品質(zhì)不穩(wěn)定。此外，由于區(qū)內(nèi)缺乏中藥飲片加工、藥用成分提取等精深加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)附加值不高。

2.2.4 ? ?組織化程度不高，抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)。當(dāng)前僅有少數(shù)企業(yè)、合作社與農(nóng)戶形成了“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等相對成熟的經(jīng)營模式，大部分企業(yè)、合作社與農(nóng)戶之間僅存在簡單的鮮枳殼收購關(guān)系，沒有建立起“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在市場風(fēng)險中，農(nóng)戶利益無法得到根本性保障。同時，枳殼產(chǎn)業(yè)沒有相關(guān)行業(yè)組織，各經(jīng)營主體尚未形成合力開拓市場。

2.3 ? ?機(jī)遇

2.3.1 ? ?發(fā)展道地藥材是提高人民健康水平和助力農(nóng)民脫貧增收的迫切需要。黨的十九大報告指出，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要實施健康中國戰(zhàn)略，提高和改善民生水平。一方面，道地藥材生產(chǎn)大多分布在山區(qū)，是當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和農(nóng)民脫貧增收的重要產(chǎn)業(yè);另一方面，中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶，既具有“治未病”的主導(dǎo)作用，又有重大疾病治療的協(xié)同作用和疾病康復(fù)的核心作用，群眾認(rèn)知度高、需求量大。加快發(fā)展道地藥材、增加優(yōu)質(zhì)中藥材供給，既有利于助力農(nóng)民脫貧增收，又可促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滿足人民群眾對健康生活的需要。預(yù)計未來一個時期，中藥材的市場需求將以每年15%的速度增長。

2.3.2 ? ?各級政府政策扶持，中藥材產(chǎn)業(yè)大有可為。一是國家層面高位推動。2017年1月7日頒布實施的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》第三章內(nèi)容中，針對中藥材種植流通、加工使用、創(chuàng)新生產(chǎn)、道地藥材保護(hù)等發(fā)面給予法律保障;2018年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2018—2025年）》，提出將枳殼作為西南道地藥材產(chǎn)區(qū)的主要品種。二是市區(qū)層面狠抓落實。2015年8月，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實國家中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）的實施意見》，明確提出建設(shè)枳殼等20種大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地[6];2019年5月，中共江津區(qū)委辦公室、江津區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《江津區(qū)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實施方案的通知》，明確提出重點打造道地藥材枳殼[7]。從國家到市到區(qū)，都給予了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持，加快發(fā)展枳殼等道地藥材帶動農(nóng)民增收，是確保2020年實現(xiàn)同步進(jìn)入小康社會的重要舉措。

2.3.3 ? ?積極搭建科研平臺，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。近年來，江津大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，先后與重慶市中藥研究院共建了重慶中藥研究院江津分院及大健康產(chǎn)業(yè)研究院，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)共建富硒產(chǎn)業(yè)教授工作站，為枳殼產(chǎn)業(yè)種植、加工、新產(chǎn)品研發(fā)等提供了科研平臺。

2.4 ? ?挑戰(zhàn)

2.4.1 ? ?枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，市場價格波動較大。受前幾年高價影響，全國枳殼種植面積增加較快，新發(fā)展的枳殼陸續(xù)投產(chǎn)，使產(chǎn)地和市場待售貨源都較為充足。盡管社會對藥材的需求量呈增長趨勢，且枳殼的應(yīng)用領(lǐng)域越來越寬泛，但枳殼的收購價格走勢仍不穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2016—2018年，江津區(qū)范圍內(nèi)枳殼收購價格呈現(xiàn)逐年下跌趨勢，2016年收購價36～40元/kg，2018年最低收購價僅10元/ kg;而人工、物化投入等成本逐年上升，為枳殼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大帶來挑戰(zhàn)。

2.4.2 ? ?產(chǎn)業(yè)競爭力有待提升。近年來中醫(yī)藥不斷發(fā)展，各級政府都在政策和資金投入上加大力度。在國際市場中，我國傳統(tǒng)中藥在衛(wèi)生領(lǐng)域所做貢獻(xiàn)仍不大，中醫(yī)藥的理論與技術(shù)創(chuàng)新不夠，在國際市場上占有的份額不足5%。在國內(nèi)市場上，相對于四川、湖南等枳殼產(chǎn)區(qū)，江津枳殼雖然在藥用成分含量上有優(yōu)勢，但在加工、市場開拓等方面還有較大差距，加之江津區(qū)枳殼現(xiàn)有規(guī)模不大、以初加工產(chǎn)品為主、技術(shù)含量低，因而江津區(qū)枳殼面臨的競爭壓力越來越大。

3 ? ?發(fā)展江津枳殼產(chǎn)業(yè)的對策

中藥材產(chǎn)業(yè)是江津區(qū)八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，枳殼又是江津區(qū)重點發(fā)展的中藥材產(chǎn)業(yè)。根據(jù)枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢，外部面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，制定發(fā)揮優(yōu)勢、克服弱勢、利用機(jī)會、化解威脅為導(dǎo)向的枳殼產(chǎn)業(yè)競爭力培育策略，對全面提升江津枳殼發(fā)展的質(zhì)量和水平具有積極的指導(dǎo)意義。

3.1 ? ?加強(qiáng)江津枳殼優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)的研究和推廣

抓好示范園建設(shè)，重點在綦河流域的廣興、夏壩、賈嗣、西湖等鎮(zhèn)和筍溪河流域的嘉平、蔡家等鎮(zhèn)建立枳殼標(biāo)準(zhǔn)化示范園，逐步提高規(guī)范化種植水平。利用重慶中藥研究院江津分院平臺，加強(qiáng)品種篩選培育，開展轄區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)地、不同品種的枳殼抽樣檢測，篩選柚皮苷、新橙皮苷含量較高、病蟲害抗性較好、產(chǎn)量較高的植株篩選并建立良種母本園，加大對枳殼良種苗木繁育體系建設(shè)力度。積極開展枳殼園測土配方施肥和病蟲害綠色防控工作，減少化肥和農(nóng)藥使用;加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn)，提高果農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)水平。利用枳殼生產(chǎn)周期長的特點，在幼齡枳殼園選擇“枳殼+花生”“枳殼+大豆”“枳殼+蠶豆”等間種模式，既能對枳殼生長起到積極作用，又可通過“以短養(yǎng)長”的方式，增加藥農(nóng)收益，提高藥農(nóng)種植積極性。

3.2 ? ?探索現(xiàn)代經(jīng)營模式，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織化程度

加大招商引資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)把枳殼產(chǎn)業(yè)作為中藥材重點產(chǎn)業(yè)納入宣傳和推廣招商，引進(jìn)社會資本和農(nóng)業(yè)企業(yè)投資枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極尋求與實力雄厚的制藥企業(yè)合作，吸引更多醫(yī)藥龍頭企業(yè)來江津區(qū)建設(shè)藥源基地或興辦醫(yī)藥加工企業(yè)。積極培育龍頭企業(yè)，重點在廣興鎮(zhèn)、夏壩、嘉平、吳灘、蔡家等鎮(zhèn)培育有代表性的枳殼生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代經(jīng)營模式，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶帶動周邊群眾發(fā)展。

3.3 ? ?重塑品牌形象，提升枳殼相關(guān)產(chǎn)品市場競爭力

加快“江津枳殼”商標(biāo)注冊，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭完成“江津枳殼”地理標(biāo)志證明商標(biāo)或地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)創(chuàng)建;強(qiáng)化宣傳策劃，將江津枳殼納入“一江津彩”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌整體宣傳;加快農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè)，利用現(xiàn)有市場結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”線上、線下同步銷售;加強(qiáng)與市級中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)、高校、大型醫(yī)藥企業(yè)等單位聯(lián)系，對江津枳殼的歷史資源、功效成分、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品形式等進(jìn)行深度挖掘，通過精深加工研究開發(fā)新產(chǎn)品，如利用枳殼果實開發(fā)特色風(fēng)味食品、枳殼樹葉提取精油原料等，不斷提高產(chǎn)品附加值。

3.4 ? ?適當(dāng)引導(dǎo)與扶持，降低經(jīng)營風(fēng)險和成本

枳殼價格市場波動較大，企業(yè)、農(nóng)戶栽培承擔(dān)著較大的風(fēng)險。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，為增強(qiáng)企業(yè)、合作社和農(nóng)戶抗風(fēng)險能力，行業(yè)主管部門有必要通過必要手段加強(qiáng)生產(chǎn)引導(dǎo)，如購買枳殼產(chǎn)品價格保險、為經(jīng)營主體提供產(chǎn)銷市場信息和預(yù)測等，降低經(jīng)營主體生產(chǎn)枳殼的經(jīng)營風(fēng)險。

4 ? ?結(jié)語

江津區(qū)枳殼種植歷史悠久，已形成一定規(guī)模，并成為了一部分農(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)收入來源。通過SWOT模型分析，江津區(qū)枳殼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好的條件和機(jī)遇，同時也面臨著挑戰(zhàn)和威脅。分析表明，江津區(qū)枳殼產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展應(yīng)堅持科學(xué)規(guī)劃基地、推廣高產(chǎn)技術(shù)、扶持龍頭企業(yè)、加強(qiáng)品牌建設(shè)、提高組織程度并重，大力發(fā)展道地江津枳殼，不斷推進(jìn)江津區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 周心智，張云貴.江津枳殼[J].南方農(nóng)業(yè)，2018，12（31）：53-55.

[2] 彭銳.枳殼規(guī)范化栽培及炮制加工技術(shù)[J].重慶中草藥研究，2008（1）：1-3.

[3] 周心智，張云貴.江津枳殼[J].南方農(nóng)業(yè)，2018，12（31）：53-55.

[4] 吳萬征.不同產(chǎn)地枳殼中柚皮甙苷與微量元素的含量測定[J].中藥材，2003，26（5）：332-333.

[5] 楊武亮，楊世林，黃加龍，等.高效液相色譜法測定不同產(chǎn)地枳殼中柚皮苷和新橙皮苷[J].中草藥，2006，37（12）：1888-1889.

[6] 重慶市人民政府辦公廳.關(guān)于貫徹落實國家中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）的實施意見[J].重慶市人民政府公報，2015（17）：19-23.

[7] 江津區(qū)人民政府.江津府發(fā)〔2017〕24號關(guān)于印發(fā)江津區(qū)2017年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案的通知[A/OL].（2017-07-19）[2019-02-11].http：//www.jiangjin.gov.cn/content.jsp？id=00b6b56f967146fe9258b52df036b7f7.