百年未有之大變局與中國道路

王森垚

【摘要】空間和時(shí)間是把握事物生成的基本維度，這要求我們用世界眼光、歷史視野去研判百年變局。通過考察資本主義政策制度的三次轉(zhuǎn)向，結(jié)合當(dāng)前歐美系統(tǒng)性危機(jī)，表明自由主義正面臨限度和調(diào)整;與此同時(shí)，伴隨資本積累中心的金融擴(kuò)張及其產(chǎn)生的混亂與變動(dòng)，現(xiàn)代世界體系面臨重建局面。變局即機(jī)遇，在世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的態(tài)勢(shì)下，中國可以發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，為人類社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國方案、中國智慧。

【關(guān)鍵詞】 百年未有之大變局? 自由主義? 中國特色社會(huì)主義

【中圖分類號(hào)】D50? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.22.019

“當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局”是對(duì)人類社會(huì)正在經(jīng)歷的當(dāng)下歷史過程的一個(gè)重大戰(zhàn)略研判。這一命題涉及文明制度走向、國際格局調(diào)整等宏大內(nèi)容?！拔拿髦贫茸呦颉卑ń鹑谖C(jī)及其由此衍生的歐美民粹主義泛起、社會(huì)運(yùn)動(dòng)燃起、反全球化興起等相互交織的現(xiàn)象，暴露了金融資本主導(dǎo)的新自由主義制度的限度和困境。自由主義面臨深度調(diào)整局面。“國際格局調(diào)整”是指伴隨積累中心的金融擴(kuò)張及由此產(chǎn)生的混亂與變動(dòng)，現(xiàn)代世界體系面臨重建局面?？v觀歷史，世界體系的積累中心在過去的一百多年的時(shí)間里相繼更替。審視當(dāng)下，世界經(jīng)濟(jì)的中心正面臨周期性轉(zhuǎn)移。

習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)前中國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩”。[1]大變局的宏觀態(tài)勢(shì)蘊(yùn)含著大作為的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)世界變局，中國并非依附追隨者，并非危機(jī)制造者，并非盲目樂觀者;中國是參與引領(lǐng)者，是方案貢獻(xiàn)者，是理性應(yīng)對(duì)者。中國將為變局中的世界貢獻(xiàn)更多智慧和力量，中國道路也將在變局的歷史進(jìn)程中越走越寬廣。

大變局的時(shí)代研判

客觀研判“百年未有之大變局”需有世界眼光和歷史視野。這是因?yàn)槭挛锷?、發(fā)展和存在于空間和時(shí)間中。在兩個(gè)維度中，事物本質(zhì)通過一系列運(yùn)動(dòng)發(fā)展和矛盾轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)具體呈現(xiàn)，并表現(xiàn)為歷史發(fā)展中的具體總體，即現(xiàn)實(shí)事物。因此，空間和時(shí)間是把握現(xiàn)實(shí)總體的基本前提。具體來說，就是在大格局、大歷史中把握事物的發(fā)展走向，達(dá)到主觀思維與事物邏輯的統(tǒng)一。

“世界眼光”是研判變局整體的空間維度。百年來，歐美一直影響著世界格局走向，是“局面”的主導(dǎo)者?？疾鞖W美發(fā)展史，是把握“變局”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。歐美發(fā)展史就是一部矛盾凸顯史和制度改良史。資本主義有其固有矛盾，包括生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的根本矛盾;民族國家間由于貿(mào)易不對(duì)等、發(fā)展不平衡、政治秩序等級(jí)化而造成的結(jié)構(gòu)性矛盾;社會(huì)的反向運(yùn)動(dòng)以避免自由市場(chǎng)危害的中觀矛盾;貧困問題造成的勞資沖突等微觀矛盾。隨著社會(huì)發(fā)展，上述問題和矛盾不斷凸顯。為應(yīng)對(duì)矛盾，資本主義經(jīng)歷了從古典自由主義到凱恩斯主義再到新自由主義的三次制度轉(zhuǎn)向，每次轉(zhuǎn)向即意味著資本主義的一次調(diào)整，也意味著世界格局的一次重塑。20世紀(jì)30年代之前，以金本位和自由市場(chǎng)為主體組成的自由制度對(duì)內(nèi)釋放了商業(yè)、產(chǎn)業(yè)資本活力，對(duì)外確保了這段時(shí)期的世界秩序的相對(duì)和平。20世紀(jì)30年代，大危機(jī)爆發(fā)，國家干預(yù)主義應(yīng)運(yùn)而生，在隨后長達(dá)四十年里主導(dǎo)資本主義發(fā)展。雖然初期出現(xiàn)了反常規(guī)的法西斯主義道路、探索階級(jí)合作的福利國家制度、直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的美國新政等多種國家調(diào)控模式，整體上看，國家干預(yù)最終取代自由放任而成為20世紀(jì)世界格局變化的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。干預(yù)政策從多方面促進(jìn)了資本主義發(fā)展。對(duì)內(nèi)，國家擴(kuò)大支出和福利供給，為社會(huì)發(fā)展、資本積累提供了良好的階級(jí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);國家與壟斷組織結(jié)合，暫時(shí)克服了私人資本的局限性。對(duì)外，國家通過殖民擴(kuò)張和資本輸出，拓展了資本主義世界體系?；诖?，資本主義經(jīng)歷了一個(gè)較為繁榮的發(fā)展黃金期，資本全球化進(jìn)程加速，美國取代英國成為世界霸主，自由主義制度完成了從古典到現(xiàn)代的重塑。20世紀(jì)70年代，滯脹危機(jī)爆發(fā)，國家干預(yù)難以為繼。此時(shí)，資本全球化進(jìn)程不斷深入。為適應(yīng)時(shí)代需求，應(yīng)對(duì)危機(jī)，發(fā)達(dá)國家采取“市場(chǎng)化、私有化和自由化”的新自由主義政策。改革首先在英美兩國實(shí)施，措施包括解除金融管制、實(shí)行金融自由化;削減政府開支;私有化無禁區(qū);大規(guī)模減稅等。新自由主義推進(jìn)了金融資本全球化進(jìn)程，通過系統(tǒng)機(jī)制將拉美等發(fā)展中國家納入資本全球鏈條。此外，英美等國還利用自由主義價(jià)值輸出完成了對(duì)蘇聯(lián)和平演變的“最后一擊”，這在一定程度上沖擊了兩制格局?？傮w來看，新自由主義有效統(tǒng)合了資本主義的內(nèi)外秩序訴求，進(jìn)一步改變了當(dāng)代世界格局。雖然在拉美推出“華盛頓共識(shí)”、在亞洲推出“共識(shí)附加”、在蘇東國家推出“休克療法”等，新自由主義均導(dǎo)致困局，但新自由主義也通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和金融擴(kuò)張，確保了金融資本的霸權(quán)地位。與此同時(shí)，新自由主義也培育了一個(gè)金融資本矛盾主體。金融資本矛盾是指資本的生產(chǎn)屬性和食利屬性之間的矛盾。金融資本依靠融合的資本規(guī)模優(yōu)勢(shì)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等，這些環(huán)節(jié)對(duì)于生產(chǎn)力的提升、生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整有著積極作用。[2]然而，金融資本的積累方式又不限于生產(chǎn)。金融資本通過現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系直接投機(jī)虛擬資本領(lǐng)域，利用國債、股票、衍生品等進(jìn)行積累。這種積累方式是社會(huì)財(cái)富的再分配和轉(zhuǎn)移，不產(chǎn)生新價(jià)值。相比于生產(chǎn)性投資，它可以在短時(shí)間內(nèi)通過資本優(yōu)勢(shì)斂取大量財(cái)富。當(dāng)金融資本在生產(chǎn)領(lǐng)域遇到產(chǎn)能過剩、流通不暢、市場(chǎng)限度等情況時(shí)，它會(huì)為了較快增殖、較易斂財(cái)，以賭博式投機(jī)行為進(jìn)入金融市場(chǎng)，以拓荒式的速度拓展金融市場(chǎng)。上述矛盾最終導(dǎo)致資本主義國家出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化和金融泡沫化現(xiàn)象，是造成2008年危機(jī)的宏觀原因。2008年以后，資本主義國家不僅面臨經(jīng)濟(jì)問題，也出現(xiàn)了民粹主義、反（逆）全球化、貿(mào)易保護(hù)主義等新問題，暴露了當(dāng)前歐美主流政黨的治理困境，自由主義制度再次面臨調(diào)整?？v觀歷史，自由主義制度的內(nèi)在調(diào)整都在一定程度上帶領(lǐng)歐美國家走出了周期性危機(jī)。然而新自由主義制度經(jīng)過十年的調(diào)整至今仍未走出困境，其認(rèn)可度也大不如從前。此次危機(jī)是在資本的全球化紅利日漸殆盡的情況下發(fā)生的。資本的全球擴(kuò)張有其自身限度。這些限度包括全球市場(chǎng)邊界、民族國家利益邊界、處于依附地位的國家反體系運(yùn)動(dòng)、替代資本全球化的國家實(shí)踐等。資本全球化面臨限度，資本危機(jī)找不到緩沖地帶。危機(jī)最終會(huì)回歸到其發(fā)源地——世界體系的核心國家。

“歷史視野”強(qiáng)調(diào)的是探尋變局走向的時(shí)間維度，它是把握變局何以形成、在當(dāng)下如何定位以及在未來怎樣發(fā)展等問題的內(nèi)在線索。因此，理解世界體系的歷史變遷規(guī)律是把握世界變局的重要前提，而體系積累周期理論則為研究提供了重要理論范式?；诎l(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的等級(jí)秩序、結(jié)構(gòu)體系以及資本積累動(dòng)力，世界體系理論認(rèn)為近現(xiàn)代世界歷史基本可以等同于資本主義世界體系的生成與擴(kuò)張史，具有整體性的發(fā)展規(guī)律。阿瑞基認(rèn)為資本主義世界體系相繼經(jīng)歷了熱那亞周期、荷蘭周期、英國周期和美國周期，每個(gè)周期內(nèi)部又相繼經(jīng)歷物質(zhì)擴(kuò)張期和金融再生和擴(kuò)張階段的交替更迭。[3]物質(zhì)擴(kuò)張期是資本發(fā)揮商品生產(chǎn)、貿(mào)易往來等職能的階段。隨著商品過剩、競(jìng)爭(zhēng)加劇、實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資風(fēng)險(xiǎn)增加、利潤內(nèi)在驅(qū)動(dòng)等影響物質(zhì)擴(kuò)張因素增多時(shí)，越來越多的流動(dòng)性資本會(huì)轉(zhuǎn)向金融擴(kuò)張。中心國家的金融擴(kuò)張階段一旦開始，即意味著積累中心開始過渡和轉(zhuǎn)移，“正在經(jīng)歷金融擴(kuò)張的國家的晚秋也是另一個(gè)地方的春天——在威尼斯積累的剩余去了荷蘭，在荷蘭積累的剩余去了英國，在英國積累的剩余去了美國”。[4]20世紀(jì)30年代的危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)蕩，為美國逐步取代英國確立其世界體系的中心地位提供了契機(jī)。而美國自身則通過建立布雷頓森林體系、增強(qiáng)軍事實(shí)力、組建聯(lián)合國、推出馬歇爾計(jì)劃等手段確立了世界貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)、美元貨幣的控制權(quán)、地緣政治的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，最終取代英國獲得世界體系的霸權(quán)地位。20世紀(jì)70年代，隨著生產(chǎn)過剩和資本主義周期性危機(jī)的爆發(fā)，新自由主義金融化興起。金融資本開始像先前積累周期中心的轉(zhuǎn)移那樣流向下一個(gè)新興的中心。金融資本試圖通過流動(dòng)轉(zhuǎn)移獲得更多增殖的價(jià)值，但卻成就了下一個(gè)積累中心的興起。

大變局與中國道路

面對(duì)大變局，尤其是面對(duì)西方困局，當(dāng)前的全球治理方式、發(fā)展中國家的制度建設(shè)、人類社會(huì)的發(fā)展道路等需要一個(gè)更加合理、更加有效的方案制度引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展。基于此，中國應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)中國方案。在積極應(yīng)對(duì)中，中國將為變局中的世界貢獻(xiàn)更多智慧和力量，中國道路也將在變局中的歷史進(jìn)程中越走越寬廣。

避免系統(tǒng)性危機(jī)，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。2008年，金融危機(jī)及其衍生出來的資本主義系統(tǒng)性危機(jī)爆發(fā)，其實(shí)質(zhì)是自由主義制度框架下的資本邏輯與社會(huì)發(fā)展之間的失衡。資本具有促進(jìn)和阻礙社會(huì)發(fā)展的雙重性。當(dāng)資本服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)、國家建設(shè)和民生需求時(shí)，它能夠推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，起積極作用;當(dāng)資本被用于虛擬性擴(kuò)張、食利性積累和寄生性壟斷時(shí)，它阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，起消極作用。而資本能否趨利避害取決于國家制度、資本目的和治理方式等。在資本主義國家，自由主義國家的制度設(shè)計(jì)、社會(huì)治理方式方法等圍繞資本邏輯展開。資本作為在歷史中不斷生成和成長的主體，通過占有勞動(dòng)、占有更多財(cái)富從而獲得自身獨(dú)立的權(quán)力。而中國自1949年以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走出了一條不同于西方以資本為中心的發(fā)展道路。事實(shí)證明，這條道路不僅能夠避免西方式的系統(tǒng)性危機(jī)，而且能夠發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)人類社會(huì)發(fā)展的道路走向。其一，新中國通過三大改造和獨(dú)立自主的工業(yè)化道路，建立了國家主導(dǎo)的生產(chǎn)建設(shè)體系，從而為社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以后，政府和市場(chǎng)的雙向互動(dòng)又不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)進(jìn)步，從而使社會(huì)生產(chǎn)力不斷提升。70年的工業(yè)化道路，避免了當(dāng)下西方以資本邏輯造成的產(chǎn)業(yè)空心、金融泡沫的危機(jī)后果。其二，中國特色社會(huì)主義制度圍繞以人民為中心的理念展開。通過共同富裕的發(fā)展目的、公有制的主體地位、政府與市場(chǎng)的有效互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)改革的穩(wěn)步推進(jìn)等措施，中國避免了蘇聯(lián)和部分發(fā)展中國家采取新自由主義療法造成的發(fā)展陷阱和依附困境，也發(fā)揮了資本的積極作用。其三，中國特色社會(huì)主義能夠集中力量辦大事，“社會(huì)主義國家有個(gè)最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯”。[5]在金融危機(jī)席卷全球，系統(tǒng)性危機(jī)泛發(fā)于歐美之際，中國能夠以最快的速度積極應(yīng)對(duì)，使國家的調(diào)控政策圍繞經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展展開，避免金融資本利益主導(dǎo)下的歐美政府以“新自由主義拯救新自由主義”的制度傾向。

把握發(fā)展機(jī)遇期，貢獻(xiàn)中國方案。當(dāng)前，新自由主義金融擴(kuò)張的“秋天到來”，世界體系的積累中心、權(quán)力中心面臨周期性轉(zhuǎn)移，歐美等發(fā)達(dá)國家發(fā)生持續(xù)性的系統(tǒng)性危機(jī)，全球化進(jìn)程加速的同時(shí)不穩(wěn)定因素增多?！笆澜缭趺戳?？應(yīng)該怎么辦？”面對(duì)百年不遇的大變局，“世界需要新的方向、新的方案、新的選擇”。與此同時(shí)，進(jìn)入新時(shí)代的中國正日益走進(jìn)世界舞臺(tái)的中央。一方面，世界體系的下一個(gè)中心可能會(huì)轉(zhuǎn)移到以中國為代表的東亞;另一方面，中國道路具有先天厚重的文化歷史底蘊(yùn)，也具有后天獨(dú)特的國情制度優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，新中國成立70年，中國社會(huì)主義實(shí)踐取得了舉世矚目的成就，我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力進(jìn)入世界前列，發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮?。因此，在世界遇到難題、需要方案時(shí)，中國不能缺席，中國理應(yīng)而且可以展示大國擔(dān)當(dāng)、承擔(dān)大國責(zé)任，為人類社會(huì)的發(fā)展發(fā)出中國聲音，奉獻(xiàn)中國智慧，提供中國方案，傳遞中國信心。以人類命運(yùn)共同體作為中國方案的基本理念，重塑世界歷史發(fā)展規(guī)則。人類命運(yùn)共同體以過去人類社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為總結(jié)，以當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展面臨的難題挑戰(zhàn)為回應(yīng)，以未來人類社會(huì)發(fā)展的前途命運(yùn)為關(guān)切，提出了來自中國的全球化頂層設(shè)計(jì)和價(jià)值理念。它主張和平安全、共享共贏的交往觀，是對(duì)叢林法則、自由主義國際關(guān)系的一種矯正;主張開放包容、清潔美麗的發(fā)展觀，是對(duì)依附等級(jí)、資本邏輯的全球秩序的一種重塑;主張全球治理、積極治理，是對(duì)貢獻(xiàn)中國智慧和力量承諾的積極落實(shí)。與此同時(shí)，以全球治理的問題回應(yīng)作為中國方案的具體主張，推進(jìn)人類美好生活的實(shí)踐發(fā)展。當(dāng)前，部分傳統(tǒng)問題難以解決，甚至持續(xù)發(fā)酵，而新問題則層出不窮，甚至蔓延凸顯，人類社會(huì)面臨共同難題和挑戰(zhàn)，世界發(fā)展亟待一個(gè)更加合理、更加有效的全球治理體系。中國方案是全球治理的方案，中國推出多邊金融機(jī)構(gòu)，為世界經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)全球治理的實(shí)質(zhì)發(fā)展;倡議“一帶一路”，為各國共同繁榮創(chuàng)建發(fā)展平臺(tái)，打造全球治理的命運(yùn)共同體;秉持共商共建共享的全球治理觀，編織發(fā)展中國家合作網(wǎng)絡(luò)，以多層次框架為發(fā)展中國家提供現(xiàn)代化堅(jiān)強(qiáng)后盾;加強(qiáng)和而不同、兼收并蓄的文化交流對(duì)話機(jī)制，凝聚各民族的智慧力量，為全球治理提供合作的橋梁和維系的紐帶。

（本文系北京高校中國特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心[中國政法大學(xué)]的階段性成果）

注釋

[1]習(xí)近平：《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第539頁。

[2]宋朝龍：《全球化轉(zhuǎn)向時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)新自由主義的制度競(jìng)爭(zhēng)力》，《海派經(jīng)濟(jì)學(xué)》，2018年4期。

[3][意]杰奧瓦尼·阿瑞基：《漫長的20世紀(jì)》，姚乃強(qiáng)、嚴(yán)維明、韓振榮譯，南京：江蘇人民出版社，2010年，第7頁。

[4][意]喬萬尼·阿里吉：《亞當(dāng)·斯密在北京：21世紀(jì)的譜系》，路愛國、黃平、許安結(jié)譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，代序第11頁。

[5]《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第240頁。

責(zé) 編∕馬冰瑩