張澤
(長(zhǎng)春理工大學(xué),吉林 長(zhǎng)春 130000)
乞丐是中國(guó)幾千年以來(lái)一直存在的社會(huì)問(wèn)題,是一種病態(tài)的社會(huì)現(xiàn)象,引起了社會(huì)關(guān)注。同時(shí)也是幾千年來(lái)讓統(tǒng)治者頭疼的社會(huì)頑疾,各時(shí)代的管理者都對(duì)乞丐問(wèn)題采取治理辦法。國(guó)民黨時(shí)代采取定期收容,過(guò)期不管的辦法,把乞丐抓起來(lái)拘留,每天每人發(fā)玉米面10.8兩,乞丐們吃不飽,穿不暖還遭到毒打惡罵。[1]國(guó)民黨沒(méi)有把乞丐問(wèn)題當(dāng)作一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的治理,因此也并沒(méi)有取得相應(yīng)的成效。
新中國(guó)成立初期乞丐數(shù)量眾多,各城市乞丐隊(duì)伍日漸膨脹,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1952年全國(guó)共收容游民、乞丐約24萬(wàn)。解放前北京的乞丐最多時(shí)有一萬(wàn)五六千人,天津市乞丐人數(shù)約有一萬(wàn)五左右,武漢市約有游民、難民、乞丐21539人,不光大城市有大量乞丐存在,一些中小城市也有不少乞丐游蕩在街區(qū)行乞。1950年的西安市乞丐約有900余人,石家莊市1949年收容153人,可見(jiàn)當(dāng)時(shí)各大中小城市中乞丐數(shù)量成百上萬(wàn),乞丐隊(duì)伍日漸膨脹。并且收容的乞丐成分復(fù)雜,包括職業(yè)性乞丐、小偷、城市貧民、鄉(xiāng)村貧民、流散軍人,逃亡地主等,而且大多數(shù)乞丐有吸毒、偷盜的惡習(xí)。流落街頭的乞丐大致有以下及部分人構(gòu)成:
第一種為職業(yè)乞丐,有的世襲,有的拜師授徒,一般人多勢(shì)眾,有組織的進(jìn)行討要,他們往往分為不同的派系,每一派系一般由年紀(jì)較大輩分較高者掌管和控制。職業(yè)乞丐行乞方式眾多:如告地狀(滾地龍);以文字書(shū)于馬路、墻壁上行乞者;開(kāi)頂宮的(或吞刀吞劍);以石擊頭,以刀割裂頭皮者行乞,唱蓮花落,玩蛇、牽狗等。職業(yè)乞丐最狡猾,一些職業(yè)乞丐常常與社會(huì)上的黑幫和惡霸勾結(jié),強(qiáng)乞惡討,收斂錢(qián)財(cái),造成很惡劣的影響。第二種為鄉(xiāng)村破產(chǎn)之農(nóng)民,逃亡之地主,可以回家或想家之不能者。部分農(nóng)民因自然災(zāi)害,土地顆粒無(wú)收,不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),無(wú)以為生者,靠沿街乞討過(guò)活。第三種是城市貧民、破產(chǎn)之貴族、和部分失業(yè)者、即老幼孤寡貧苦無(wú)依者,為數(shù)最多。新中國(guó)成立之前,社會(huì)處于動(dòng)蕩變革的特殊時(shí)期,由于當(dāng)時(shí)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)相當(dāng)不穩(wěn)定,城市中產(chǎn)生大量貧民和失業(yè)者。貧民從事的多是環(huán)境差、工資低、無(wú)保障的工作,他們的收入并不足以維持自身或者家庭的日產(chǎn)生活開(kāi)支。有時(shí)甚至吃不起飯,并不以走上了乞討的道路。第四種為散兵游勇者,即流散軍人之家屬等,為數(shù)較少。他們是國(guó)民黨敗退后殘留下來(lái)的,大多無(wú)家可歸,不事勞動(dòng)并造謠生事,屬于社會(huì)上的閑散分子,往往成群結(jié)隊(duì),在街上強(qiáng)乞惡討,給社會(huì)帶來(lái)巨大麻煩。
曲彥斌說(shuō):“無(wú)論乞丐群體如何復(fù)雜,不管乞丐史發(fā)展、演繹得怎樣光怪陸離,骯臟罪惡,其本原總是因貧困無(wú)著,求衣食之計(jì)的一條窮路子?!笨梢?jiàn)貧窮是乞丐產(chǎn)生的主要根源之一,新中國(guó)成立初期,正值社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,百?gòu)U待興,經(jīng)濟(jì)蕭條,百姓除此以外新中國(guó)成立初期,乞丐問(wèn)題顯著,乞丐數(shù)量暴增,究其根源主要有以下幾點(diǎn)。其一,中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)同時(shí)也是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁的國(guó)家,新中國(guó)成立初期這段時(shí)間經(jīng)歷了嚴(yán)重的災(zāi)荒,旱、蟲(chóng)、風(fēng)、雹、水、疫等自然災(zāi)害頻發(fā),給人民的生產(chǎn)生活帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。以土地為生的農(nóng)民沒(méi)有了生活來(lái)源,不得不背井離鄉(xiāng),流落城市乞討。其二,近代中國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的硝煙戰(zhàn)火,長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂使千萬(wàn)人民忍饑挨餓,衣不附體食不果腹,人民無(wú)以為生,為了能夠生存下去,許多窮苦百姓不得已外出乞討。其三,國(guó)民黨政府的腐敗統(tǒng)治,經(jīng)濟(jì)不斷衰退,多次進(jìn)行幣改,導(dǎo)致物價(jià)飛漲,通貨膨脹嚴(yán)重,物資嚴(yán)重緊缺,百姓生活困苦不堪,在貧困線(xiàn)徘徊的百姓許多淪為乞丐。其四,新中國(guó)成立初期乞丐數(shù)量越來(lái)越多,活動(dòng)的勢(shì)頭越來(lái)越猛,原因在于許多乞丐誤解“解放”,認(rèn)為共產(chǎn)黨來(lái)了,乞丐也應(yīng)該大翻身,可以理直氣壯的上街討要。商人因不了解政策,不敢對(duì)乞丐橫行世面,強(qiáng)乞惡討的行為加以干涉,這就助長(zhǎng)了乞丐的囂張氣焰,乞丐更加肆意妄為。
數(shù)量繁多的乞丐帶來(lái)了惡劣影響,他們居無(wú)定所、衣衫破爛、蓬頭垢面的混跡于繁華街頭,白天糾纏商人與行人,強(qiáng)乞惡討,夜晚則隨地而臥,嚴(yán)重影響了市容市貌,有損城市形象。擾亂正常的生活秩序,破壞治安環(huán)境,影響公共秩序,“乞丐有意在店鋪門(mén)前‘設(shè)防’,攔截購(gòu)物顧客進(jìn)門(mén),直到商人‘出血’才予放行。對(duì)不予施舍的店鋪,他們采取砸玻璃,在店鋪地門(mén)面上涂抹糞便等手段進(jìn)行報(bào)復(fù)。”[2]有的商號(hào)一天的營(yíng)業(yè)額竟不夠打發(fā)“花子”,導(dǎo)致一些商號(hào)紛紛關(guān)門(mén)歇業(yè),不利于新中國(guó)政權(quán)的鞏固和工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因乞丐行乞一天比辛苦勞動(dòng)一天得到的收入多的多,當(dāng)時(shí)社會(huì)出現(xiàn)“有三輪車(chē)夫轉(zhuǎn)為乞丐者,有打算行乞數(shù)月,積累資以便營(yíng)小生意者,有自己有職業(yè)而派出其子弟、家人當(dāng)乞丐者、有半日撿破爛,半日行乞者。”[3]的怪現(xiàn)象,助長(zhǎng)了不勞而獲的不良社會(huì)風(fēng)氣。