改革開(kāi)放40年40事

少先隊(duì)上海市工作委員會(huì)

1.少先隊(duì)“自動(dòng)化”

1979年，剛恢復(fù)少先隊(duì)組織不久的虹口區(qū)第三中心小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)，在黨的十一屆三中全會(huì)“解放思想，實(shí)事求是”路線及鄧小平同志關(guān)于“下放自主權(quán)”的思想指引下，首創(chuàng)了一種由隊(duì)員當(dāng)家作主進(jìn)行自我教育與民主管理的新形式——“少先隊(duì)自動(dòng)化”。它激勵(lì)少先隊(duì)員在自己的組織中學(xué)習(xí)做主人，“自己的活動(dòng)自己搞，自己的事情自己管，自己的同伴自己幫，自己的進(jìn)步自己爭(zhēng)”。其基本特征為：在成人精心、合理輔導(dǎo)下的隊(duì)員自主、自動(dòng)與創(chuàng)造。

“少先隊(duì)自動(dòng)化”的價(jià)值在于發(fā)現(xiàn)孩子、解放孩子與發(fā)展孩子。少先隊(duì)自動(dòng)化的早期經(jīng)驗(yàn)所強(qiáng)調(diào)的尊重主體與開(kāi)發(fā)主體的思想，揭示了少先隊(duì)運(yùn)動(dòng)所必須遵循的規(guī)律，對(duì)少先隊(duì)此后的創(chuàng)造性發(fā)展有著重大的啟示與指導(dǎo)作用。

上海各級(jí)少先隊(duì)工作者把握了少先隊(duì)“自動(dòng)化”的精神本質(zhì)及運(yùn)作原理，迸發(fā)出了無(wú)窮的創(chuàng)造。大家以“同質(zhì)多樣”的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)“自動(dòng)化”運(yùn)動(dòng)向深度與廣度發(fā)展：兒童團(tuán)創(chuàng)造了“半自動(dòng)”的經(jīng)驗(yàn)，初中隊(duì)員走向了“大自動(dòng)”，少先隊(duì)的自動(dòng)精神滲透到了德、智、體、美、勞等各個(gè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出自動(dòng)學(xué)習(xí)、自動(dòng)服務(wù)、自動(dòng)鍛煉的良好景象。少先隊(duì)自動(dòng)化貫穿了改革開(kāi)放40年少先隊(duì)工作全過(guò)程，它成了少先隊(duì)走向現(xiàn)代化、民主化、科學(xué)化的標(biāo)志。1997年12月，段鎮(zhèn)、沈功玲的專著《少先隊(duì)的自動(dòng)化》一書(shū)正式出版，對(duì)少先隊(duì)自動(dòng)化18年來(lái)的創(chuàng)造性實(shí)踐進(jìn)行了理論上的科學(xué)總結(jié)。

2.創(chuàng)辦《我們一百萬(wàn)》報(bào)

少先隊(duì)的正式報(bào)刊歷來(lái)都是由成人主辦。1985年1月，上海誕生了一張由市紅領(lǐng)巾理事會(huì)主辦、由優(yōu)秀少先隊(duì)員輪流當(dāng)主編的公開(kāi)發(fā)行的少先隊(duì)隊(duì)報(bào)——《我們一百萬(wàn)》。它是在少先隊(duì)自動(dòng)化思想的指導(dǎo)下由市紅領(lǐng)巾理事會(huì)小主席張煉紅提議創(chuàng)辦起來(lái)的，先后改名為《小伙伴》和《時(shí)刻準(zhǔn)備著》，至今已有34年報(bào)史，發(fā)行數(shù)從最初的5萬(wàn)份增至今天的20多萬(wàn)份，遍及上海各個(gè)中小學(xué)以至全國(guó)許多省市。它在全國(guó)隊(duì)報(bào)、隊(duì)刊中異軍突起，獨(dú)具一格，充分顯示了少先隊(duì)自動(dòng)化的威力，為中國(guó)少先隊(duì)運(yùn)動(dòng)史增添了最富有創(chuàng)造性的少先隊(duì)新聞事業(yè)的嶄新一頁(yè)。1990年，《我們一百萬(wàn)》在郵電部召開(kāi)的全國(guó)報(bào)刊展覽會(huì)上展出，被評(píng)為優(yōu)秀報(bào)刊獎(jiǎng)。

《我們一百萬(wàn)》的隊(duì)名不是由成人取名，而是走兒童群眾路線，由市紅領(lǐng)巾理事會(huì)小理事廣泛征集，民主討論產(chǎn)生的。小記者、小編輯由公開(kāi)招聘和學(xué)校推薦相結(jié)合，編輯部實(shí)行任期制，每屆兩年，責(zé)任編輯一般由“資深”老隊(duì)員擔(dān)任，階梯形的年齡結(jié)構(gòu)，使老隊(duì)員能充分發(fā)揮“傳幫帶”作用。在指導(dǎo)員指導(dǎo)下，小編輯、小記者自主自動(dòng)地運(yùn)作，編輯部形成了一個(gè)自動(dòng)化的、富有創(chuàng)造性的互助合作的特殊中隊(duì)集體。報(bào)集體是少先隊(duì)員學(xué)習(xí)社會(huì)參與、學(xué)習(xí)相互合作、學(xué)習(xí)自我教育的“社會(huì)大學(xué)”，它鍛煉、造就了一代又一代的小報(bào)人，培養(yǎng)了責(zé)任感，發(fā)揮了主動(dòng)性，訓(xùn)練了創(chuàng)造才能與集體主義精神。

3.建立小紅星兒童團(tuán)

1986年12月4日，上海少先隊(duì)隊(duì)前組織——小紅星兒童團(tuán)正式成立。全市17萬(wàn)一年級(jí)小學(xué)生戴上綠領(lǐng)巾，歡慶第一個(gè)“小紅星兒童節(jié)”。這一天是上海少先隊(duì)的建隊(duì)紀(jì)念日，又是一、二年級(jí)弟弟妹妹的節(jié)日。

從此，中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織的身邊，出現(xiàn)了一個(gè)新型的兒童群眾組織，它就是由少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的紅領(lǐng)巾預(yù)備隊(duì)——兒童團(tuán)。兒童團(tuán)由6-8歲的小學(xué)低年級(jí)兒童組成。它既是少先隊(duì)團(tuán)結(jié)剛?cè)雽W(xué)的小弟弟、小妹妹，向他們進(jìn)行隊(duì)前教育的特殊組織形式，也是引領(lǐng)團(tuán)結(jié)教育小兒童創(chuàng)建優(yōu)良集體的良好組織形式。

兒童團(tuán)以“小紅星”命名，代表是黨的好孩子組織。兒童團(tuán)是胸前戴的標(biāo)志——呈苗苗狀的綠色領(lǐng)巾，象征自己是祖國(guó)的小苗苗，顯得分外活潑可愛(ài)。戴紅領(lǐng)巾的哥哥姐姐是他們的小輔導(dǎo)員。校園里大小同學(xué)友愛(ài)，紅綠領(lǐng)巾相映，顯得更有生氣，更加美麗。

建立小紅星兒童團(tuán)是上海少先隊(duì)遵照黨中央、團(tuán)中央關(guān)于“根據(jù)兒童和少年不同特點(diǎn)，建立分級(jí)組織”的指示精神，在廣泛調(diào)查研究與理論準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，完成的一項(xiàng)重大的組織體制改革。組織分層能從組織上保證在教育與管理上科學(xué)地區(qū)分年齡層，能大大提高未來(lái)少先隊(duì)員的素質(zhì)，能增進(jìn)少先隊(duì)員的社會(huì)責(zé)任感，通過(guò)“大帶小”更好地發(fā)揮少先隊(duì)在學(xué)校中的助手作用，還可減輕初中少先隊(duì)員的某種心理負(fù)擔(dān)，增進(jìn)他們對(duì)隊(duì)組織的熱愛(ài)。

4.開(kāi)展“愛(ài)科學(xué)月”活動(dòng)

1978年春天，全國(guó)人大常委、全國(guó)優(yōu)秀輔導(dǎo)員、上海市第一師范附屬小學(xué)校長(zhǎng)倪谷音參加完全國(guó)科學(xué)大會(huì)回滬以后，迅速發(fā)動(dòng)全校少先隊(duì)員開(kāi)展了以“尋找科學(xué)的春天”為主題的活動(dòng)。隊(duì)員們外出參觀科技畫(huà)廊、訪問(wèn)市少年宮天象館、和科學(xué)家見(jiàn)面、舉行科學(xué)家事跡報(bào)告會(huì)、閱讀科普書(shū)籍、觀看科技電影等。孩子們的眼界大大開(kāi)闊了，他們形象地把陳景潤(rùn)研究哥德巴赫猜想的新成就，把楊樂(lè)、張廣厚攻克數(shù)學(xué)難題的新成績(jī)，把少年破格進(jìn)大學(xué)，科普書(shū)籍的大量出版等等都比作為科學(xué)春天里開(kāi)放的朵朵鮮花。大隊(duì)委員會(huì)及時(shí)向全校少先隊(duì)員發(fā)出了“人人爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)世界的小主人，個(gè)個(gè)參加‘科學(xué)小世界’活動(dòng)”的倡議，引導(dǎo)隊(duì)員們?nèi)ヌ剿骱棋婷畹目茖W(xué)世界，做實(shí)驗(yàn)講科學(xué)道理，做小制作鍛煉動(dòng)手能力……活動(dòng)充分展示了孩子們的聰明才智和對(duì)科學(xué)的興趣，隊(duì)員們興奮地說(shuō)：“科學(xué)的春天比大自然的春天更美麗，我們熱愛(ài)科學(xué)的春天?！庇纱?，“愛(ài)科學(xué)月”雛形誕生了，各種愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)活動(dòng)迅速在全市得到推廣。

此后，每年11月開(kāi)展的“愛(ài)科學(xué)月”活動(dòng)，讓少年兒童創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)各種科學(xué)知識(shí)，發(fā)展創(chuàng)造性思維，鍛煉各種能力，激發(fā)了他們熱愛(ài)知識(shí)、熱愛(ài)科學(xué)的熱情，樹(shù)立了勇于攀登科學(xué)高峰的雄心壯志，涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)科學(xué)積極分子。

5.成立紅領(lǐng)巾火箭協(xié)會(huì)

1994年，福佑路第一小學(xué)（現(xiàn)光明小學(xué)）在科技啟明星活動(dòng)的推動(dòng)下，隊(duì)員們對(duì)科普知識(shí)的興趣愈來(lái)愈濃。在校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)下，他們與市宇航協(xié)會(huì)積極聯(lián)系，尋求幫助，多次聘請(qǐng)專家來(lái)校傳授航天知識(shí)，并在科技啟明星活動(dòng)中設(shè)立“航天章”，引導(dǎo)隊(duì)員探索航天的奧秘。洪玉萍校長(zhǎng)帶領(lǐng)教師翻閱大量航天資料，于1995年編寫(xiě)完成了一本適合小學(xué)生不同年齡階段要求的《航天知識(shí)教材》，幫助隊(duì)員在看看、學(xué)學(xué)、講講、畫(huà)畫(huà)、做做、飛飛中，作航天知識(shí)的啟蒙，讓大家學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的技能，提高科學(xué)素養(yǎng)。1995年，福佑路第一小學(xué)與上海市宇航學(xué)會(huì)結(jié)對(duì)，組成高層學(xué)術(shù)專家指導(dǎo)組，開(kāi)展專項(xiàng)航天科學(xué)普及指導(dǎo)工作。專家組成員由航天高級(jí)工程師、享受國(guó)務(wù)院津貼的研究員組成。專家們與學(xué)校共同制定計(jì)劃，普及航天科學(xué)知識(shí)。

1996年，學(xué)校少先隊(duì)在開(kāi)展“火箭呀前進(jìn)！”主題活動(dòng)時(shí)，少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)決定成立“紅領(lǐng)巾火箭協(xié)會(huì)”，得到了市宇航協(xié)會(huì)的支持。隊(duì)員們自己設(shè)計(jì)會(huì)徽，制定章程，吸收會(huì)員。1997年5月12日，上海第一個(gè)紅領(lǐng)巾火箭協(xié)會(huì)正式成立，860名隊(duì)員成為了第一批“紅領(lǐng)巾火箭協(xié)會(huì)”會(huì)員。趙啟正副市長(zhǎng)趕在紅領(lǐng)巾協(xié)會(huì)成立前，特贈(zèng)送一只精致的水晶雄鷹作為禮物予以慶賀，并勉勵(lì)大家：今天的小雛鷹，明天成為遨游宇宙的雄鷹。

6.“十分鐘隊(duì)會(huì)”

1984年秋，普陀區(qū)華陰路小學(xué)少代會(huì)小代表丁煒向大會(huì)提交了一份提案，建議學(xué)校每天給一個(gè)完全由他們獨(dú)立開(kāi)展隊(duì)活動(dòng)的時(shí)間。這一提案得到隊(duì)員廣泛贊同， 也受到開(kāi)明校長(zhǎng)賀秀菊重視與支持。十分鐘隊(duì)會(huì)由此誕生，并一發(fā)不可收，至2018年，快樂(lè)自主的十分鐘隊(duì)會(huì)持續(xù)了34年，創(chuàng)下了近70萬(wàn)次自轉(zhuǎn)記錄。

十分鐘隊(duì)會(huì)是在十分鐘里舉行的由隊(duì)員輪流設(shè)計(jì)、籌備、主持的，簡(jiǎn)短而能經(jīng)常開(kāi)展的一種隊(duì)活動(dòng)。它是對(duì)原有隊(duì)活動(dòng)“規(guī)則”、隊(duì)會(huì)“模式”的創(chuàng)造性突破，短小易搞，人人參與，充分滿足了隊(duì)員們的活動(dòng)欲、自主欲、表現(xiàn)欲、創(chuàng)造欲。每天一次的“十分鐘”是隊(duì)員獨(dú)立工作的實(shí)踐，“學(xué)習(xí)做主人”的意識(shí)就在每天的隊(duì)會(huì)中得以強(qiáng)化。十分鐘隊(duì)會(huì)的誕生是一個(gè)可貴的突破，它貴在天天搞，十分經(jīng)常；隊(duì)隊(duì)有，十分廣泛；日日新，十分多樣；人人動(dòng)，十分自主；年年續(xù)，十分持久。

經(jīng)1987年起市少工委連續(xù)多年的總結(jié)、研究、推廣，十分鐘隊(duì)會(huì)作為“按需運(yùn)行”的少先隊(duì)自動(dòng)化新產(chǎn)品，迅速走向全市各中小學(xué)，并受到兄弟省市少先隊(duì)的青睞，后被列入《少先隊(duì)工作字典》、《中國(guó)少年兒童百科全書(shū)》，2005年又被全國(guó)少工委、中國(guó)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)編入《中國(guó)少年先鋒隊(duì)大全》。

如今，十分鐘隊(duì)會(huì)在各校又有了許多新創(chuàng)造——中學(xué)“10分鐘文化會(huì)餐”、兒童團(tuán)“10分鐘小天地”、農(nóng)村“10分鐘旋轉(zhuǎn)舞臺(tái)”等。

7.紅領(lǐng)巾開(kāi)展小研究

1984年1月，靜安區(qū)誕生了“紅領(lǐng)巾小研究中心”。它由11個(gè)小學(xué)的大隊(duì)長(zhǎng)組成，在區(qū)少年宮老師輔導(dǎo)下，研討本區(qū)的少先隊(duì)工作，對(duì)少先隊(duì)生活中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、分析，向團(tuán)區(qū)委、也向各校輔導(dǎo)員提供各種建議，并在《小葵花》油印小報(bào)上發(fā)表小評(píng)論。之后，奉賢等區(qū)縣以及市區(qū)紅理會(huì)的孩子們也相繼開(kāi)展起了小調(diào)查、小評(píng)論、小建議等各種形式的小研究活動(dòng)。小研究的成果受到了少先隊(duì)工作者們的重視，經(jīng)常在少先隊(duì)的重大會(huì)議上發(fā)表。

成人社會(huì)對(duì)兒童聲音也予以了高度關(guān)注，許多涉及兒童問(wèn)題的大事，如2001年市政府為青少年建造東方綠舟野外營(yíng)地、2004年人大制訂未保條例、2005年婦兒委制訂兒童發(fā)展“十一五”規(guī)劃等，都主動(dòng)邀請(qǐng)市紅領(lǐng)巾理事會(huì)與兒童代表前去發(fā)表意見(jiàn)。

2006年 12月起，為進(jìn)一步落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“快樂(lè)生活”的寄語(yǔ)精神，圍繞“申城兒童快樂(lè)指數(shù)”興起了一場(chǎng)大規(guī)模的兒童調(diào)查兒童活動(dòng)。2008年12月在雛鷹世博文明行動(dòng)中，市紅領(lǐng)巾理事會(huì)舉行兒童論壇，向社會(huì)發(fā)布“小手牽大手，大家找陋習(xí)”結(jié)果，并倡議共養(yǎng)文明好習(xí)慣。

紅領(lǐng)巾小研究活動(dòng)，使隊(duì)員受到深刻而又實(shí)際的教育鍛煉，補(bǔ)充并促進(jìn)了少兒工作者的“大研究”，各種“小研究”組織成為了各級(jí)隊(duì)組織的“智囊團(tuán)”，使中國(guó)少先隊(duì)科研充滿了生氣和活力。

8.“一本書(shū)寄友情”

1990年暑假，市紅領(lǐng)巾理事會(huì)小主席、《我們一百萬(wàn)》小主編張琳同學(xué)隨中國(guó)少年報(bào)組織的京、津、滬、漢小記者團(tuán)到革命根據(jù)地大別山采訪，他們夜宿農(nóng)家，與同齡伙伴同吃同住，了解到老區(qū)小伙伴缺少課外書(shū)籍的困難，并為他們?cè)谄D苦條件下堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)的精神所感動(dòng)?；販螅巡稍L到的感人情景通過(guò)媒體廣泛傳播，引起了隊(duì)員們的熱烈反響。由此，市紅領(lǐng)巾理事會(huì)和《我們一百萬(wàn)》隊(duì)報(bào)聯(lián)合向全市少先隊(duì)員發(fā)出“每人獻(xiàn)出一本書(shū)，寄給遠(yuǎn)方小朋友”的“手拉手行動(dòng)”倡議，很快引起全市隊(duì)員的積極行動(dòng)。百萬(wàn)紅領(lǐng)巾人人參加“一本書(shū)寄友情”活動(dòng)，至1991年1月止，上海少先隊(duì)員共捐出圖書(shū)218萬(wàn)本，分別寄往甘肅、廣西、四川、貴州等200多個(gè)貧困老區(qū)學(xué)校。2002年，上海少先隊(duì)又一次開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，為云南、江西兩省貧困山區(qū)捐助課外書(shū)籍5140箱。山區(qū)某小學(xué)少先隊(duì)員收到圖書(shū)后，捧著奔上小山坡，向著上海方向大聲呼喊：“謝謝上海小朋友！”

此后，“手拉手”成了上海少先隊(duì)經(jīng)常性的活動(dòng)，如每年“六一”兒童節(jié)發(fā)起的以“手拉手，過(guò)‘六一’，關(guān)心身邊有困難的小伙伴”為主要內(nèi)容的“送上節(jié)日的愛(ài)”活動(dòng)；2008年發(fā)起了“助我災(zāi)區(qū)伙伴重返校園”緊急行動(dòng)，為四川、陜西、甘肅等地震災(zāi)區(qū)的小伙伴捐零用錢(qián)、壓歲錢(qián)和學(xué)習(xí)用品。

9.“初中團(tuán)隊(duì)一體化”

1997年4月，團(tuán)市委、市教委、市少工委聯(lián)合召開(kāi)上海市中學(xué)少先隊(duì)工作會(huì)議，正式推出“初中團(tuán)隊(duì)一體化”改革舉措。“初中團(tuán)隊(duì)一體化”改革舉措建立在13年的實(shí)踐積累和理論探索的基礎(chǔ)上，它以構(gòu)建“九年義務(wù)教育，九年素質(zhì)教育，九年組織教育”為思路，以“強(qiáng)隊(duì)建團(tuán)，以團(tuán)帶隊(duì)，全程銜接，團(tuán)隊(duì)共興”為目標(biāo)，以“初中少先隊(duì)全員全程一體化，初中團(tuán)隊(duì)工作、活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)一體化，初中校隊(duì)、班隊(duì)一體化”為主要內(nèi)容。

初中少先隊(duì)全員全程一體化，就是將少先隊(duì)員的離隊(duì)期從以往的初二下半學(xué)期推遲到初三畢業(yè)，使初中少先隊(duì)真正做到面向全體少年，成為初中少年全員性、全程性的組織；初中團(tuán)隊(duì)工作、活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)一體化，就是團(tuán)的教育與發(fā)展向初一擴(kuò)展，隊(duì)的教育與建設(shè)向初三延伸，少先隊(duì)不斷育優(yōu)，不斷向組織推優(yōu)，隊(duì)員入團(tuán)后保留隊(duì)籍不離隊(duì)，成為光榮的團(tuán)隊(duì)員，初中團(tuán)總支書(shū)記兼大隊(duì)輔導(dǎo)員，擔(dān)負(fù)團(tuán)隊(duì)教育管理雙重責(zé)任；初中校隊(duì)、班隊(duì)一體化，即學(xué)校充分重視、發(fā)揮少先隊(duì)組織的主體作用，讓少先隊(duì)教育真正成為學(xué)校整體中的不可缺少的重要組成部分，少先隊(duì)組織則努力當(dāng)好學(xué)校教育的助手，自下而上自覺(jué)、主動(dòng)地配合教改實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)全體初中少年生動(dòng)、活潑地主動(dòng)發(fā)展。

初中少先隊(duì)改革構(gòu)建了團(tuán)隊(duì)一體化的工作新格局，開(kāi)創(chuàng)了上海初中少先隊(duì)工作的新局面，使上海初中少先隊(duì)走上了振興之路。

10. “我駕火箭添新星”

1987年7月，上海市少工委決定在全市少先隊(duì)員組織中開(kāi)展“我駕火箭添新星”主題活動(dòng)，藉此調(diào)動(dòng)廣大隊(duì)員遵守行為規(guī)范、爭(zhēng)做“三星”隊(duì)員的自我教育積極性。

上海各級(jí)少先隊(duì)組織和廣大少先隊(duì)員以極大的熱情投入“我駕火箭添新星”活動(dòng)中，隊(duì)員們把到宇宙去添新星作為假想目標(biāo)，按照少先隊(duì)組織對(duì)隊(duì)員的全面要求——三星制八條標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生行為規(guī)范，定標(biāo)、亮標(biāo)、追標(biāo)、達(dá)標(biāo)，在自我教育過(guò)程中不斷進(jìn)步?！帮w行日記”是“我駕火箭添新星”活動(dòng)中的一大創(chuàng)造，它是一種角色日記，要求隊(duì)員以宇航員的角色去記寫(xiě)“飛行”途中發(fā)生的事情和自己的內(nèi)心感受，促進(jìn)隊(duì)員自我激勵(lì)，“飛行日記”是賦浪漫精神于自我教育的寫(xiě)實(shí)活動(dòng)?！皥D表化”的方式是“我架火箭添新星”活動(dòng)中的又一大創(chuàng)造，南京西路一小在開(kāi)展活動(dòng)中，用圖表反映添星的進(jìn)程及成果，圖表上有每個(gè)隊(duì)員的名字和照片，每取得一個(gè)進(jìn)步，就添上一顆星星，這一方式得到了朱鎔基市長(zhǎng)的高度肯定和贊揚(yáng)。

“我駕火箭添新星”是一項(xiàng)極具浪漫主義色彩的少先隊(duì)自我教育活動(dòng)，其實(shí)質(zhì)是隊(duì)員們自設(shè)獎(jiǎng)?wù)?、?zhēng)章達(dá)標(biāo)的過(guò)程，一個(gè)個(gè)星座就是一枚枚自設(shè)章?；顒?dòng)以航天科學(xué)知識(shí)開(kāi)路，以培養(yǎng)自動(dòng)、進(jìn)取、互助精神入手，將富有時(shí)代感和浪漫色彩的教育融為一體，極大調(diào)動(dòng)隊(duì)員們自我教育的積極性，充分展現(xiàn)了少先隊(duì)自我教育的功能。

11. 雛鷹獎(jiǎng)?wù)抡n程化

1994年8月，上海市教育局暨團(tuán)市委、市少工委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于結(jié)合小學(xué)課程教材改革，從低年級(jí)開(kāi)始全面推行獎(jiǎng)?wù)禄顒?dòng)的意見(jiàn)》指出：推行獎(jiǎng)?wù)禄顒?dòng)，要同學(xué)校新課程教材改革，特別是活動(dòng)課程的建設(shè)結(jié)合，這標(biāo)志著雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)開(kāi)始正式進(jìn)入基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施體系之中，為爭(zhēng)章活動(dòng)課程化奠定了重要基礎(chǔ)?；凇盀榱苏n改和結(jié)合課改”的理念，上海各級(jí)少先隊(duì)組織積極推動(dòng)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)與課程改革相結(jié)合，按新課程精神建設(shè)獎(jiǎng)?wù)抡n程。雛鷹獎(jiǎng)?wù)禄顒?dòng)的課程化建設(shè)最初是從活動(dòng)課程開(kāi)始的，以一枚獎(jiǎng)?wù)伦鳛橐粋€(gè)單元，爭(zhēng)章達(dá)標(biāo)要求與活動(dòng)課的訓(xùn)練活動(dòng)內(nèi)容相結(jié)合，獎(jiǎng)?wù)禄顒?dòng)課程化，活動(dòng)課程獎(jiǎng)?wù)禄?，?gòu)成了一個(gè)新的活動(dòng)體系。

1999年8月，市教委、團(tuán)市委、市少工委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于結(jié)合課程教材改革二期工程，全面推進(jìn)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)的意見(jiàn)》，提出要把雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)同初中、小學(xué)的相關(guān)學(xué)科課程有機(jī)結(jié)合，這給雛鷹爭(zhēng)章課程化建設(shè)帶來(lái)了新的發(fā)展空間和舞臺(tái)。少先隊(duì)積極探索課隊(duì)結(jié)合的新形式，如閘北區(qū)第一中心小學(xué)、普陀區(qū)武寧路小學(xué)、青浦區(qū)多所學(xué)校先后進(jìn)行了雛鷹爭(zhēng)章課程化改革，最終形成了“獎(jiǎng)?wù)逻M(jìn)課堂、組織進(jìn)課堂，活動(dòng)進(jìn)課堂，課內(nèi)外、校內(nèi)外教學(xué)活動(dòng)聯(lián)成一片”的“三進(jìn)一聯(lián)”模式，促進(jìn)了教育教學(xué)的新發(fā)展，構(gòu)建了少先隊(duì)實(shí)施素質(zhì)教育的新機(jī)制。

12. “紅領(lǐng)行動(dòng)”

2007年歲尾，文廣集團(tuán)、文新集團(tuán)、解放集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、錦江國(guó)際、上汽集團(tuán)、上海航空、上海外服、光明集團(tuán)、建工集團(tuán)、市體育局、市公安局、中國(guó)銀行、深發(fā)展、浦東稅務(wù)等15家團(tuán)委團(tuán)員青年，與團(tuán)市委少年部一起，發(fā)起了“紅領(lǐng)行動(dòng)”——關(guān)注少先隊(duì)員成長(zhǎng)大型志愿服務(wù)活動(dòng)，并提出了“紅領(lǐng)行動(dòng)”的響亮口號(hào)：“無(wú)論金領(lǐng)、白領(lǐng)還是藍(lán)領(lǐng)，只要熱心公益、關(guān)愛(ài)兒童，你就是光榮的紅領(lǐng)”。

2008年1月，“紅領(lǐng)行動(dòng)”攜手“冬日陽(yáng)光”活動(dòng)，再一次走進(jìn)了少年兒童中間。來(lái)自19區(qū)縣的近800名農(nóng)民工外子女、留守兒童和單親、困難家庭的孩子，與來(lái)自上海航空、上海汽車、中國(guó)銀行、上海電信等19家企事業(yè)單位的800名青年志愿者共同牽手，開(kāi)展了豐富多彩的互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)和小小奧運(yùn)會(huì)，讓陰雨綿綿、寒冷潮濕的冬天充滿了溫暖與親情。

為貫徹落實(shí)共青團(tuán)上海市第十三次代表大會(huì)關(guān)于試行團(tuán)代表任期制的決定， 2008年5月，團(tuán)市委、市少工委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在2008年“六一”期間開(kāi)展“紅領(lǐng)行動(dòng)”的通知》，要求以市第十三次團(tuán)代會(huì)各代表團(tuán)組為單位，在“六一”期間集中開(kāi)展一次“紅領(lǐng)行動(dòng)”?！锻ㄖ钒l(fā)出后得到了各代表團(tuán)組的積極響應(yīng)，內(nèi)容豐富多彩，主要有三個(gè)方面：一是情系災(zāi)區(qū)，引導(dǎo)隊(duì)員奉獻(xiàn)愛(ài)心；二是改善進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)校和社區(qū)少年學(xué)習(xí)活動(dòng)條件，關(guān)注隊(duì)員快樂(lè)成長(zhǎng)；三是結(jié)合“ 迎奧運(yùn)、迎世博”，激發(fā)隊(duì)員愛(ài)國(guó)熱情。

13. 成立紅領(lǐng)巾理事會(huì)

1984年“六一”兒童節(jié)，少先隊(duì)上海市第一次代表大會(huì)召開(kāi)，會(huì)上隆重舉行了市紅領(lǐng)巾理事會(huì)的成立儀式。紅領(lǐng)巾理事會(huì)的成立，正式宣告了少先隊(duì)員代表將在共青團(tuán)的帶領(lǐng)下，在更大的范圍內(nèi)學(xué)習(xí)當(dāng)家作主和培養(yǎng)自治自理的能力。

紅領(lǐng)巾理事會(huì)由同級(jí)少先隊(duì)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，在紅領(lǐng)巾理事會(huì)的理事構(gòu)成中，遵循以隊(duì)員為主的原則，以利于保障隊(duì)員的民主權(quán)利，成人理事包括同級(jí)少年部長(zhǎng)、總輔導(dǎo)員、少年宮少先隊(duì)活動(dòng)部部長(zhǎng)等。理事會(huì)主席由少年部長(zhǎng)兼任，總輔導(dǎo)員同時(shí)兼任紅理會(huì)總輔導(dǎo)員。市紅領(lǐng)巾理事會(huì)還聘請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽(yù)主席。

紅領(lǐng)巾理事會(huì)的任務(wù)是出主意、通信息、搞活動(dòng)、做宣傳。紅理會(huì)的建立，提高了少先隊(duì)組織的社會(huì)地位，全黨全社會(huì)更加關(guān)心少先隊(duì)工作；擴(kuò)大了少先隊(duì)員在自己組織中的自主權(quán)，促使少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策與管理更加民主化；在市區(qū)的范圍內(nèi)團(tuán)結(jié)和鍛煉了一大批少先隊(duì)的積極分子，一批批小理事成長(zhǎng)為頗有影響的少先隊(duì)代表人物。

全國(guó)許多地區(qū)借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，相繼建立了紅理會(huì)或類似機(jī)構(gòu)。十多年的實(shí)踐證明，建立紅領(lǐng)巾理事會(huì)，讓孩子參與市、區(qū)縣少先隊(duì)的決策與領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)了未來(lái)的優(yōu)秀管理人才。共青團(tuán)通過(guò)少工委、輔導(dǎo)員對(duì)少先隊(duì)實(shí)行自下而上的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又依靠紅領(lǐng)巾理事會(huì)、大隊(duì)委員會(huì)實(shí)行少先隊(duì)的自我領(lǐng)導(dǎo)，兩者結(jié)合，促使了少先隊(duì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

14.少工委實(shí)行雙主任制

1987年5月，在上海市第二次少先隊(duì)工作會(huì)議上正式宣布成立中國(guó)少年先鋒隊(duì)上海市工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱市少工委）。市少工委采用團(tuán)體委員制的辦法組建，隨缺隨補(bǔ)。委員由各區(qū)、縣團(tuán)委分管書(shū)記，教育局（委、處）分管領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)有關(guān)方面推派代表?yè)?dān)任，由少先隊(duì)上海市代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。市少工委下設(shè)辦公室與少年兒童研究中心。

1991年，市少工委實(shí)行雙主任制，由團(tuán)市委、市教委分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主任，齊抓共管少先隊(duì)，之后各區(qū)縣少工委先后建立雙主任制。實(shí)行雙主任制后，市、區(qū)縣少工委自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，團(tuán)教合作進(jìn)一步密切，履職意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，主要體現(xiàn)在：

一是根據(jù)黨對(duì)少年兒童工作的要求，提出每個(gè)時(shí)期少先隊(duì)工作的任務(wù)，制定并指導(dǎo)、檢查、督促工作的進(jìn)展；二是進(jìn)行調(diào)查研究，積極主動(dòng)反映少年兒童工作的情況，反映少年兒童思想生活狀況，提出改進(jìn)少先隊(duì)工作的建議；三是根據(jù)全面發(fā)展的教育方針，指導(dǎo)開(kāi)展少先隊(duì)活動(dòng)；四是協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校外教育機(jī)構(gòu)、少兒報(bào)刊讀物的指導(dǎo)，豐富少年兒童的課外、校外和假期生活；五是加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，抓好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的配備、培訓(xùn)、表彰等工作；六是加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究工作，團(tuán)結(jié)、組織少兒科研隊(duì)伍，發(fā)揮少先隊(duì)研究機(jī)構(gòu)的參謀作用，指導(dǎo)辦好《少先隊(duì)研究》雜志；七是發(fā)展同世界各國(guó)少年兒童的友好往來(lái)，開(kāi)展比較研究。

15. 小隊(duì)優(yōu)化組建

1989年5月至1990年6月，徐匯區(qū)在少先隊(duì)教研員的帶領(lǐng)下在四所小學(xué)、四所中學(xué)的十個(gè)中隊(duì)實(shí)施“小隊(duì)優(yōu)化組建”的課題研究與實(shí)踐。他們從改革入手，探索小隊(duì)組合、核心形成、活動(dòng)機(jī)制、輔導(dǎo)機(jī)制的建立。1991年，市少工委對(duì)課題進(jìn)行了論證，并在全市推廣了小隊(duì)優(yōu)化組建的新鮮經(jīng)驗(yàn)，掀起了小隊(duì)自動(dòng)化建設(shè)的新高潮。

小隊(duì)優(yōu)化組建即采用一種最合理、最有效的特殊辦法快速把少先隊(duì)小隊(duì)建設(shè)成快樂(lè)、友愛(ài)、自主、向上的好集體。小隊(duì)優(yōu)化組建有十步操作法：（1）自愿組合 合理編隊(duì)；（2）自取隊(duì)名 自設(shè)標(biāo)志；（3）輪流任干 當(dāng)家作主；（4）建職定位 做好家務(wù)；（5）建章立制 定期活動(dòng)；（6）評(píng)優(yōu)競(jìng)賽 激勵(lì)導(dǎo)向；（7）小隊(duì)輔導(dǎo) 隊(duì)員自聘；（8）依靠社區(qū) 建立基地；（9）因需制宜 權(quán)變組合；（10）大中領(lǐng)導(dǎo) 優(yōu)化配套。

小隊(duì)優(yōu)化組建的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換少先隊(duì)教育機(jī)制，核心是給予孩子自主權(quán)，通過(guò)自愿組隊(duì)、輪流任干、自聘輔導(dǎo)、評(píng)優(yōu)競(jìng)賽，激勵(lì)隊(duì)員自主自動(dòng)建設(shè)小隊(duì)集體，在集體中優(yōu)化發(fā)展每個(gè)隊(duì)員的個(gè)性。小隊(duì)優(yōu)化組建的經(jīng)驗(yàn)迅速傳播，并在實(shí)行雙休制后開(kāi)展的雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng)中得到發(fā)展。

小隊(duì)是少先隊(duì)集體建設(shè)的基礎(chǔ)，集體建設(shè)要面向小隊(duì)、重在小隊(duì)，小隊(duì)活躍，少先隊(duì)才是真活躍。小隊(duì)優(yōu)化組建后形成的一個(gè)個(gè)新型的少先隊(duì)集體，凝聚力、進(jìn)取力、創(chuàng)造力充分顯示，為中隊(duì)、大隊(duì)集體的建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

16.快樂(lè)中隊(duì)建設(shè)

2005年“六一”，少先隊(duì)第五次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕，胡錦濤總書(shū)記寄語(yǔ)全國(guó)少先隊(duì)員“勤奮學(xué)習(xí)、快樂(lè)生活、全面發(fā)展”，希望隊(duì)員們不僅要勤奮學(xué)習(xí)，還要快樂(lè)生活。而上海少先隊(duì)開(kāi)展的“創(chuàng)建快樂(lè)中隊(duì)”活動(dòng)就為隊(duì)員們的快樂(lè)生活提供了有效載體。

“創(chuàng)建快樂(lè)中隊(duì)”源于上海少先隊(duì)工作者對(duì)少年兒童組織心理需求的兩次調(diào)查：快樂(lè)成為新一代少先隊(duì)員非常強(qiáng)烈、非常迫切的要求，成為他們身心發(fā)展中的第一需求。2002年8月，市少工委下發(fā)了《上海少先隊(duì)創(chuàng)建快樂(lè)中隊(duì)推進(jìn)計(jì)劃》，并在全市開(kāi)展“百佳快樂(lè)中隊(duì)暨優(yōu)秀中隊(duì)輔導(dǎo)員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，“快樂(lè)中隊(duì)”的創(chuàng)建優(yōu)化了隊(duì)員們的成長(zhǎng)環(huán)境，提高了隊(duì)員的學(xué)習(xí)興趣，豐富了隊(duì)員們的校園生活，改善了隊(duì)員們的身心健康，同時(shí)總結(jié)出了快樂(lè)中隊(duì)創(chuàng)建的基本方法：快樂(lè)集體要從民主組建開(kāi)始；快樂(lè)集體要有一個(gè)快樂(lè)的共同目標(biāo)；快樂(lè)集體要有一個(gè)團(tuán)結(jié)能干、熱心服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)核心；快樂(lè)集體要有快樂(lè)的活動(dòng)；快樂(lè)集體要有快樂(lè)的人際關(guān)系；快樂(lè)集體要有快樂(lè)的課堂學(xué)習(xí)；快樂(lè)集體要有快樂(lè)的環(huán)境；快樂(lè)集體要靠快樂(lè)的輔導(dǎo)。

快樂(lè)集體創(chuàng)建的根本關(guān)鍵是要有科學(xué)的教育思想和尊重、維護(hù)童權(quán)、隊(duì)權(quán)的意識(shí)。通過(guò)快樂(lè)中隊(duì)集體建設(shè)，輔導(dǎo)員借助民主輔導(dǎo)，把快樂(lè)的童年權(quán)利還給兒童，讓少先隊(duì)員在快樂(lè)的集體生活中快樂(lè)地成長(zhǎng)，快樂(lè)地健康發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展。

17. 大隊(duì)輔導(dǎo)員交由全體隊(duì)員選舉評(píng)議

1998年隊(duì)?wèi)c39周年紀(jì)念日，普陀區(qū)中心小學(xué)大操場(chǎng)上第六屆大隊(duì)委員會(huì)正在換屆競(jìng)選。每一位候選人在向全校隊(duì)員作競(jìng)選演講并接受隊(duì)員民主評(píng)議，已擔(dān)任了兩年大隊(duì)輔導(dǎo)員的趙國(guó)強(qiáng)出人意料地加入了競(jìng)選者的行列。因?yàn)楣ぷ魇顾絹?lái)越認(rèn)識(shí)到：一個(gè)稱職的大隊(duì)輔導(dǎo)員既是隊(duì)員們的指導(dǎo)者，又是隊(duì)員們知心的大朋友，在大隊(duì)委員會(huì)中享有與其它大隊(duì)委員民主平等的一票。大隊(duì)輔導(dǎo)員是校長(zhǎng)任命的，但在隊(duì)員們的心目中究竟占了多大位置？能不能受到他們的信任和擁護(hù)？就這樣，他勇敢地走到了全校隊(duì)員的面前，參與了差額民主選舉的全過(guò)程，接受全校“選民”的挑選和評(píng)判。當(dāng)小主席宣布他以占96%的最高票當(dāng)選時(shí)，當(dāng)校長(zhǎng)把輔導(dǎo)員的標(biāo)志——鮮艷的紅領(lǐng)巾帶上他的脖子時(shí)，全場(chǎng)響起了一陣陣熱烈的掌聲。這掌聲，說(shuō)明這個(gè)做法得到了隊(duì)員們的廣泛認(rèn)同。

大隊(duì)輔導(dǎo)員自上而下的行政任命和自下而上的隊(duì)員選舉評(píng)議相結(jié)合，這是對(duì)建隊(duì)以來(lái)輔導(dǎo)員由校長(zhǎng)任命制度的改革。這項(xiàng)改革大大促進(jìn)了輔導(dǎo)工作的民主化，它使輔導(dǎo)員時(shí)時(shí)意識(shí)到自己是隊(duì)員選舉的，應(yīng)該對(duì)隊(duì)員負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受隊(duì)員民主監(jiān)督。

這項(xiàng)改革已逐步推廣到全市和市、區(qū)縣紅領(lǐng)巾理事會(huì)的換屆選舉中。近年來(lái)，武寧路小學(xué)、長(zhǎng)寧區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)都做出“平起平坐”的決定，大中隊(duì)輔導(dǎo)員和少先隊(duì)員“公平競(jìng)爭(zhēng)”，接受全體隊(duì)員選舉評(píng)議。

18.創(chuàng)建“名師帶徒”工程

1999年7月，市少工委提出實(shí)施“上海市少先隊(duì)‘名師帶徒’工程”，即以“名師”命名、團(tuán)結(jié)一批資深的少先隊(duì)工作者，選擇各區(qū)縣能長(zhǎng)期穩(wěn)定、被區(qū)縣少工委和學(xué)校行政作為校長(zhǎng)級(jí)輔導(dǎo)員和本地區(qū)少先隊(duì)教育骨干和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)對(duì)象的優(yōu)秀年輕輔導(dǎo)員為徒弟，有計(jì)劃、有目標(biāo)地通過(guò)各種手段扶助、指導(dǎo)徒弟，加速優(yōu)化發(fā)展，使之成為少先隊(duì)工作“未來(lái)專門(mén)家”。

1999年9月，市少工委召開(kāi)“上海市少先隊(duì)名師”命名大會(huì)暨第十屆教師節(jié)慶祝大會(huì)，他們都曾榮獲全國(guó)、上海市標(biāo)兵稱號(hào)，具有高級(jí)職稱，愿意承擔(dān)帶徒責(zé)任。2000年9月，市少工委將名師們?cè)诟髂甏l(fā)表的少先隊(duì)教育的理性思維與寶貴經(jīng)驗(yàn)的文章匯編成書(shū)，取名為《上海少先隊(duì)教育叢書(shū)——名師卷》共12本，該套書(shū)榮獲全國(guó)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)“九五”科研成果（圖書(shū)）類一等獎(jiǎng)。

全市39名少先隊(duì)名師，以“一帶多”的形式，先后與143名優(yōu)秀年輕輔導(dǎo)員結(jié)對(duì)簽約，他們根據(jù)各自的實(shí)際創(chuàng)造了多種帶徒的形式，其中段鎮(zhèn)名師帶了三屆《少先隊(duì)學(xué)》課程研修生，洪雨露名師建立了兩期少先隊(duì)名師后備人才實(shí)訓(xùn)基地。

實(shí)施少先隊(duì)“名師帶徒”工程，是上海少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的新創(chuàng)舉，它使一大批資深少先隊(duì)工作者在“名師”團(tuán)的旗幟下凝聚起來(lái)，一大批優(yōu)秀輔導(dǎo)員在名師帶領(lǐng)下成長(zhǎng)起來(lái)，未來(lái)少先隊(duì)專門(mén)家將從這批新生力量中涌現(xiàn)出來(lái)，這就是上海少先隊(duì)的希望所在。

19.百萬(wàn)雛鷹網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃

2000年2月，市少工委《百萬(wàn)雛鷹網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃》，提出了在五年時(shí)間內(nèi)力爭(zhēng)做到：人人會(huì)上網(wǎng)、隊(duì)隊(duì)有網(wǎng)頁(yè)的目標(biāo)?！皶?huì)上網(wǎng)”是指：力爭(zhēng)使每個(gè)基層大隊(duì)、每位少先隊(duì)工作者及隊(duì)員都能使用E-mail進(jìn)行網(wǎng)上交往溝通；人人會(huì)從網(wǎng)上收集信息，并會(huì)分析、利用信息?！坝芯W(wǎng)頁(yè)”是指：?jiǎn)⒂蒙虾Ｊ猩傧汝?duì)信息網(wǎng)，讓少先隊(duì)工作文件、活動(dòng)信息、隊(duì)員交流資料都能在網(wǎng)上查詢；各區(qū)少工委及區(qū)級(jí)以上雛鷹大隊(duì)都有在網(wǎng)上交流隊(duì)組織活動(dòng)信息的專用網(wǎng)頁(yè)；有條件的中、小隊(duì)能建立網(wǎng)頁(yè)。

18年來(lái)，上海少先隊(duì)普遍開(kāi)展了各種學(xué)電腦、用電腦、上網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)，普及推廣了少先隊(duì)電腦小報(bào)、少先隊(duì)集體網(wǎng)頁(yè)制作、多媒體輔助演講、少先隊(duì)電腦動(dòng)畫(huà)、少先隊(duì)網(wǎng)上小研究等新型的少先隊(duì)電腦網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)項(xiàng)目；與東方網(wǎng)合作聯(lián)合推出了由少年兒童集體創(chuàng)意、編輯、制作的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)——“東方少年”，并編輯出版了由少先隊(duì)員自己編寫(xiě)的《上網(wǎng)我能行》一書(shū)；在中國(guó)少年雛鷹網(wǎng)的支持下，建立了市、區(qū)、校三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了上海少先隊(duì)工作交流、信息發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)化；實(shí)現(xiàn)了雛鷹電腦網(wǎng)絡(luò)系列章的社會(huì)化考核，通過(guò)專項(xiàng)考章的隊(duì)員能同時(shí)獲得上海市市民計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證書(shū)；每年年底評(píng)選“網(wǎng)絡(luò)少年先鋒”，起到榜樣帶路作用。

《百萬(wàn)雛鷹網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃》的實(shí)施，有力地推進(jìn)了少先隊(duì)工作的信息化的步伐，也促進(jìn)了更多的隊(duì)員學(xué)電腦、上網(wǎng)絡(luò)。

20.好習(xí)慣養(yǎng)成行動(dòng)

2002年1月，市少工委提出了以培養(yǎng)少先隊(duì)員“十個(gè)道德好習(xí)慣”為抓手,深化“新世紀(jì)我能行”實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng), 力求通過(guò)實(shí)踐體驗(yàn)把做人、做事的基本道理內(nèi)化為基本的道德品質(zhì)，轉(zhuǎn)化為良好的行為習(xí)慣。

2002年3月8日是上海少先隊(duì)員“養(yǎng)成道德好習(xí)慣”的第一個(gè)統(tǒng)一行動(dòng)日，隊(duì)員們請(qǐng)來(lái)了自己的母親，為她們獻(xiàn)上特殊的節(jié)日禮物——“以我所能，每日為父母做件事，做家庭小主人”的莊嚴(yán)承諾。市少工委還推出五大行動(dòng)深化好習(xí)慣養(yǎng)成活動(dòng)：（1）“微笑行動(dòng)”，圍繞“微笑待人，主動(dòng)打招呼”等好習(xí)慣開(kāi)展“百萬(wàn)隊(duì)員學(xué)禮儀”活動(dòng)，塑造少年兒童陽(yáng)光、健康、積極的心態(tài)和人格；（2）“感恩行動(dòng)”，圍繞“每日為父母做件事，及時(shí)感謝別人的幫助”等好習(xí)慣，使少年兒童敬重父母、關(guān)愛(ài)別人，能夠常懷感恩之心；（3）“承諾行動(dòng)”，圍繞“按規(guī)則辦事，說(shuō)了就要努力做”等好習(xí)慣，使少年兒童從小就懂得誠(chéng)實(shí)、守信的做人基本準(zhǔn)則；（4）“合作行動(dòng)”，圍繞“集體的事情一起干，干干凈凈迎接每一天”等好習(xí)慣，使少年兒童在合作與自理中獲得成長(zhǎng)的自信和快樂(lè)；（5）“節(jié)約行動(dòng)”，圍繞“用好每一分錢(qián)，用過(guò)的東西放回原處”等好習(xí)慣，按照“創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)”的要求，節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電，讓少年兒童從小養(yǎng)成節(jié)約資源、關(guān)心環(huán)保的意識(shí)。2008年3月，市少工委編輯出版了《養(yǎng)成好習(xí)慣創(chuàng)意寶典》。

時(shí)任團(tuán)市委書(shū)記馬春雷指出：播下行為的種子，就能收獲習(xí)慣；播下習(xí)慣的種子，就能收獲性格和素質(zhì)。養(yǎng)成10個(gè)好習(xí)慣不僅關(guān)系到個(gè)人的前途，還將關(guān)系到幾代人的素質(zhì)。

21.“我們是少年創(chuàng)新家”

1985年1月，團(tuán)市委、市教育局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、中國(guó)福利會(huì)、解放日?qǐng)?bào)社、文匯報(bào)社聯(lián)合發(fā)出“關(guān)于支持上海市紅領(lǐng)巾理事會(huì)開(kāi)展‘少年創(chuàng)新家’競(jìng)賽活動(dòng)的通知”?！锻ㄖ纷岅?duì)員們以古今中外各行各業(yè)的創(chuàng)造革新家為榜樣，進(jìn)入“少年創(chuàng)新家”的角色：以改革、創(chuàng)新精神來(lái)開(kāi)展創(chuàng)造性的活動(dòng)、創(chuàng)造性的工作和創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)，今天做各種各樣的小創(chuàng)新家，明天成為能在四化建設(shè)的各行各業(yè)為祖國(guó)立功勞的大創(chuàng)新家。

北京東路小學(xué)六（3）中隊(duì)三位愛(ài)玩石頭的男孩，研究石頭的起源、結(jié)構(gòu)和用途，被市少工委授予“少年譚家楨獎(jiǎng)”。靜安區(qū)萬(wàn)春街五（1）小學(xué)中隊(duì)愛(ài)好文學(xué)的隊(duì)員們創(chuàng)造了《動(dòng)物海陸空大戰(zhàn)》接龍故事活動(dòng)，第一集在《我們一百萬(wàn)》報(bào)上刊登后引起了全市少先隊(duì)員的極大興趣，百萬(wàn)份接龍故事稿件寄到了報(bào)社，該中隊(duì)的主要?jiǎng)?chuàng)作人員獲得了“少年巴金獎(jiǎng)”，這一活動(dòng)也獲得了全國(guó)“創(chuàng)造杯”最佳獎(jiǎng)和上?！吧倌陝?chuàng)新家”星星火炬獎(jiǎng)。

少先隊(duì)創(chuàng)造性小事業(yè)活動(dòng)是創(chuàng)新家活動(dòng)的新亮點(diǎn)。上海市第八中學(xué)初一、初二的少先隊(duì)員們創(chuàng)辦的“超級(jí)信息市場(chǎng)”；盧灣區(qū)大木橋路小學(xué)的“小小出版家”、四師附中的“笑語(yǔ)角”、閘北區(qū)和田路小學(xué)四（1）中隊(duì)的“振興共和新路開(kāi)發(fā)公司”、奉賢縣南橋小學(xué)的“紅領(lǐng)巾調(diào)劑商店”……種類繁多、知識(shí)性強(qiáng)、教育面廣的紅領(lǐng)巾小事業(yè)活動(dòng)滿足了有愛(ài)好特長(zhǎng)隊(duì)員的特殊要求，為隊(duì)員們施展才華提供了廣闊的天地。

22.創(chuàng)辦隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校

1985年10月13日，中國(guó)少年先鋒隊(duì)建隊(duì)36周年紀(jì)念日，在市委組織部的親切關(guān)懷下，首期上海市少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校在市政府禮堂舉行開(kāi)學(xué)典禮。市長(zhǎng)江澤民同志為隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校親筆題詞：“做熱心服務(wù)、勇于創(chuàng)新的好隊(duì)長(zhǎng)”。市委常委、組織部長(zhǎng)曾慶紅同志接受市紅領(lǐng)巾理事會(huì)的聘請(qǐng)，擔(dān)任了第一期隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)，為隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校題詞，親自參加開(kāi)學(xué)典禮并講話。他說(shuō)：“從戰(zhàn)略上說(shuō)：少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是黨的第五、第六梯隊(duì)”。他囑咐隊(duì)長(zhǎng)們“全心全意、勤勤懇懇的為少先隊(duì)挑擔(dān)子，準(zhǔn)備長(zhǎng)大了為國(guó)家挑更重的擔(dān)子。”

第一期隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)學(xué)之際，校長(zhǎng)沈功玲提出了好隊(duì)長(zhǎng)的五條修養(yǎng)：一當(dāng)火車頭，樣樣事情能帶頭；二當(dāng)孺子牛，熱心服務(wù)勤奔走；三當(dāng)水中魚(yú)，團(tuán)結(jié)隊(duì)員作朋友；四當(dāng)智多星，能出點(diǎn)子會(huì)創(chuàng)新；五當(dāng)小火箭，自動(dòng)向上飛藍(lán)天。

自曾慶紅同志擔(dān)任名譽(yù)校長(zhǎng)至今，先后有七位市委組織部長(zhǎng)擔(dān)任名譽(yù)校長(zhǎng)。1989年10月13日，市委常委、組織部長(zhǎng)趙啟正同志擔(dān)任了第二任隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)；1996年10月13日，市委常委、組織部長(zhǎng)羅世謙同志擔(dān)任了第三任隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)；2004年10月12日，市委常委、組織部長(zhǎng)姜斯憲同志擔(dān)任了第四任隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)；2008年10月12日，市委常委、組織部長(zhǎng)沈紅光同志擔(dān)任了第五任隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)；2014年6月1日，市委常委、組織部長(zhǎng)應(yīng)勇同志擔(dān)任了第六任隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)；2017年10月13日，市委常委、組織部長(zhǎng)吳靖平同志擔(dān)任了第七任隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)。

隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)辦三十三年來(lái)的實(shí)踐證明，加強(qiáng)少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)培養(yǎng)是一件具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的工作，是一項(xiàng)人才梯隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。

23.開(kāi)展“頭腦奧林匹克競(jìng)賽活動(dòng)”

國(guó)際頭腦奧林匹克競(jìng)賽活動(dòng) （Odyssey of the Mind，簡(jiǎn)稱OM）是一項(xiàng)國(guó)際性的培養(yǎng)青少年創(chuàng)造力的活動(dòng)。1987年，頭腦奧林匹克活動(dòng)被介紹到中國(guó)，當(dāng)即受到了教育界有識(shí)之士的歡迎和重視。上海的許多中小學(xué)都開(kāi)展了這一活動(dòng)，有的還開(kāi)設(shè)了頭腦奧林匹克選修課。國(guó)家教委和上海市教育部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給這一新的教學(xué)活動(dòng)予以充分肯定和大力支持，頭腦奧林匹克活動(dòng)在廣大師生的參與下有了飛速發(fā)展和提高。

從1988年開(kāi)始，由少年報(bào)社、市少年科技指導(dǎo)站等單位發(fā)起，每年組織一次中國(guó)地區(qū)競(jìng)賽。目前全國(guó)已有12個(gè)省市開(kāi)展了活動(dòng)，先后派出20多支參賽隊(duì)參加世界決賽。1993年和1997年，上海市北中學(xué)和上海市曹光彪小學(xué)分別在世界頭腦奧林匹克決賽中一舉奪得了冠軍。

1998年5月，共青團(tuán)第十四次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)，江澤民總書(shū)記接見(jiàn)了部分代表并進(jìn)行座談。市紅領(lǐng)巾理事會(huì)副主席、向明中學(xué)團(tuán)隊(duì)員陳傳錚參加了座談，并向江總書(shū)記匯報(bào)了上海少先隊(duì)開(kāi)展O M活動(dòng)，并在世界奪冠的喜訊，受到江總書(shū)記的親切鼓勵(lì)和熱情贊揚(yáng)。

當(dāng)五星紅旗在世界決賽場(chǎng)中高高升起時(shí)，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本等30多個(gè)國(guó)家的教練和數(shù)千名小伙伴無(wú)不為中國(guó)少兒OM隊(duì)員們伸出大拇指，夸贊“中國(guó)隊(duì)真行！”在世界少年兒童綜合創(chuàng)造力比賽的較量中奪冠大長(zhǎng)了中國(guó)少年兒童的志氣，讓大家看到了中國(guó)兒童的巨大創(chuàng)造潛力。

24.《少先隊(duì)學(xué)》正式出版

2008年7月，段鎮(zhèn)同志又一部力作——《少先隊(duì)學(xué)》正式出版，這是中國(guó)少先隊(duì)學(xué)科的奠基之作?！渡傧汝?duì)學(xué)》全書(shū)共有十個(gè)篇章：（1）緒論、（2）兒童論、（3）組織論、（4）教育論、（5）快樂(lè)論、（6）創(chuàng)造論、（7）活動(dòng)論、（8）輔導(dǎo)論、（9）改革論、（10）借鑒論?！渡傧汝?duì)學(xué)》以少先隊(duì)主體化思想為核心，以少先隊(duì)創(chuàng)造性實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，重在面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)。主體化思想是以兒童為本的思想在兒童觀、組織觀、教育觀、活動(dòng)觀和輔導(dǎo)觀中的集中體現(xiàn)，是少先隊(duì)組織現(xiàn)象本質(zhì)的理性揭示，是少年兒童科學(xué)發(fā)展的核心思想。

2008年9月12日，在上海社會(huì)科學(xué)院建院50周年及段鎮(zhèn)喜獲社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的時(shí)刻，由上海社會(huì)科學(xué)院、團(tuán)市委、市少工委主辦的段鎮(zhèn)少先隊(duì)學(xué)術(shù)思想研討會(huì)隆重舉行，來(lái)自全國(guó)少工委和北京、江蘇、浙江、福建、上海等地的專家學(xué)者、少先隊(duì)工作者近200人參加了研討會(huì)。上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)王榮華作了主旨報(bào)告，全國(guó)少工委辦公室副主任、中國(guó)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳冰清宣讀了全國(guó)少工委的賀信，團(tuán)市委書(shū)記潘敏致開(kāi)幕詞。

中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)李源潮同志向段鎮(zhèn)發(fā)來(lái)賀信：“祝賀《少先隊(duì)學(xué)》的出版，希望有更多研究少先隊(duì)發(fā)展的理論著作問(wèn)世，希望少先隊(duì)研究后繼有人！”全國(guó)人大常委、市紅領(lǐng)巾理事會(huì)名譽(yù)主席龔學(xué)平題詞：一輩子從隊(duì)，樂(lè)當(dāng)紅領(lǐng)巾孺子牛；數(shù)十年創(chuàng)學(xué)，勤耕少先隊(duì)科研園。

繼《少先隊(duì)學(xué)》之后，《少先隊(duì)管理學(xué)》、《少先隊(duì)活動(dòng)教育學(xué)》、《國(guó)際視野下童軍組織比較研究》相繼出版，初步形成了少先隊(duì)學(xué)科群。

25.“快樂(lè)雙休大轉(zhuǎn)盤(pán)”

1995年，為適應(yīng)雙休制實(shí)行后引導(dǎo)隊(duì)員自主安排好休閑生活的需要，長(zhǎng)寧區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)首創(chuàng)了“自動(dòng)+后援”的雛鷹假日小隊(duì)運(yùn)行機(jī)制——“快樂(lè)雙休大轉(zhuǎn)盤(pán)”。

“自動(dòng)”是指按照編隊(duì)自愿、互助互補(bǔ)、人數(shù)適當(dāng)、住地相近和有一個(gè)小群體的骨干等原則組建假日小隊(duì)，自己的隊(duì)名、隊(duì)標(biāo)、隊(duì)歌自己設(shè)，自己的公約自己訂，自己的隊(duì)長(zhǎng)自己選，自己的基地自己找，自己的活動(dòng)自己搞；“后援”是指以家長(zhǎng)為主要力量的強(qiáng)大后援被請(qǐng)來(lái)輪流擔(dān)任特邀輔導(dǎo)員?！翱鞓?lè)雙休大轉(zhuǎn)盤(pán)”實(shí)行雙輪聯(lián)轉(zhuǎn)：其中“隊(duì)輪”是主轉(zhuǎn)，“家輪”是助轉(zhuǎn)，“兩輪”實(shí)行互聯(lián)互動(dòng)：活動(dòng)由隊(duì)員輪流主持，每位隊(duì)員輪流擔(dān)任執(zhí)行隊(duì)長(zhǎng)；每位執(zhí)行隊(duì)長(zhǎng)背后都有自己的家長(zhǎng)輔導(dǎo)員。這樣的主持與輔導(dǎo)，由于親子之間情感融洽，所以配合默契，有利于循環(huán)進(jìn)行。請(qǐng)進(jìn)來(lái)，戶戶都是小隊(duì)之家；帶出去，處處都有快樂(lè)天地。長(zhǎng)寧實(shí)驗(yàn)小學(xué)共有251個(gè)假日小隊(duì)，其中二～五年級(jí)200個(gè)小隊(duì)，在開(kāi)展快樂(lè)雙休活動(dòng)的三個(gè)月內(nèi)活動(dòng)了1272次，家長(zhǎng)輔導(dǎo)1500次（不少活動(dòng)父母親都參與了輔導(dǎo)），活動(dòng)形式多樣，活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩。

“快樂(lè)雙休大轉(zhuǎn)盤(pán)”開(kāi)辟了學(xué)校教育、家庭教育和少先隊(duì)教育三結(jié)合的新途徑、新形式，成為隊(duì)員喜歡、家長(zhǎng)歡迎的少先隊(duì)校外活動(dòng)的最主要形式，成為少先隊(duì)實(shí)施素質(zhì)教育的又一重要載體。這是學(xué)校教育的延伸，少先隊(duì)組織作用的拓展，又是家庭教育的革新。

26.設(shè)立少先隊(duì)教研員

80年代初，徐匯區(qū)教育局為加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的理論研究，任命區(qū)少年宮趙敏寶同志為少先隊(duì)教研員，該崗位設(shè)在教育局德育室內(nèi)，這是本市區(qū)縣建立少先隊(duì)教研員制度的早期探索。1985年9月，盧灣區(qū)教育局在副局長(zhǎng)麥麗瓊支持下，調(diào)淮海中路小學(xué)周成華校長(zhǎng)到區(qū)教育學(xué)院任少先隊(duì)教研員，設(shè)立少先隊(duì)教研員制度。經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間，充分證明在區(qū)縣教育學(xué)院（校）設(shè)立少先隊(duì)教研員制度，有利于加強(qiáng)少先隊(duì)的理論研究工作。

1986年3月，在市教育局劉元璋副局長(zhǎng)的熱情倡導(dǎo)下，團(tuán)市委、市教育局下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立少先隊(duì)總輔導(dǎo)員和少先隊(duì)教研員的通知》，文件肯定了盧灣區(qū)“保留一批少先隊(duì)工作骨干，長(zhǎng)期從事少先隊(duì)理論研究”的經(jīng)驗(yàn)，要求在不增加編制的情況下，有條件的區(qū)、縣可以推廣這一制度。文件規(guī)定了區(qū)、縣少先隊(duì)教研員的任職條件，建議少先隊(duì)教研員由區(qū)、縣教育局會(huì)同區(qū)、縣團(tuán)委擇優(yōu)選聘，并由區(qū)、縣教育學(xué)院（教師進(jìn)修學(xué)校）和教育科研所委任，并形成制度。根據(jù)文件精神，上海市各區(qū)、縣先后設(shè)立了少先隊(duì)教研員，其主要任務(wù)是：參與本地區(qū)少先隊(duì)科研工作的規(guī)劃與決策；負(fù)責(zé)對(duì)大中輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)課題探究，實(shí)現(xiàn)科研興隊(duì)。

少先隊(duì)教研員參與區(qū)縣少工委辦公室工作，形成了團(tuán)委少年干部、少先隊(duì)總輔導(dǎo)員和少先隊(duì)教研員“三駕馬車齊駕共驅(qū)”的合作共事機(jī)制，形成了少先隊(duì)工作持續(xù)高水平發(fā)展的嶄新局面。

27.大隊(duì)職能部

大隊(duì)職能部于1985年首創(chuàng)于虹口區(qū)繼光中學(xué)。以前大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)制一直是大隊(duì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的委員分工負(fù)責(zé)制。在工作中，小干部們深切體會(huì)到單靠一人領(lǐng)導(dǎo)，力量不足，需要伙伴們幫助。于是，大隊(duì)部開(kāi)始增設(shè)各門(mén)類的干事，干事由大隊(duì)部招聘，幫助大隊(duì)委員一起“干事”，這樣自然而然地形成了以各分工委員會(huì)為核心的各個(gè)團(tuán)隊(duì)。這些職能不同的群體被稱為“部”，如學(xué)習(xí)部，文娛部，體育部等。于是，原來(lái)的大隊(duì)委員會(huì)負(fù)責(zé)制改為了職能部負(fù)責(zé)制，大隊(duì)委員任部長(zhǎng)，再由部長(zhǎng)聘請(qǐng)幾名干事組成部門(mén)。

率先試點(diǎn)的繼光中學(xué)在實(shí)施過(guò)程中把各職能部職責(zé)作了梳理：組織部——管人又管事，是大隊(duì)的組織保證；宣傳部——負(fù)責(zé)紅領(lǐng)巾通訊站、廣播站、黑板報(bào)、隊(duì)刊，是有聲有色的輿論保證；學(xué)習(xí)部——組織知識(shí)性活動(dòng)和學(xué)科競(jìng)賽，把隊(duì)員帶進(jìn)知識(shí)的海洋；文體部——組織隊(duì)員開(kāi)展豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，被稱為快樂(lè)的部門(mén)；事業(yè)部——分管隊(duì)的小事業(yè)、小家務(wù)，開(kāi)展各類服務(wù)活動(dòng)，為長(zhǎng)大后干大事業(yè)作準(zhǔn)備；隊(duì)風(fēng)紀(jì)檢查委員會(huì)——負(fù)責(zé)檢查隊(duì)員的行為規(guī)范，被稱為“預(yù)防感冒部門(mén)”。

實(shí)踐證明，聯(lián)合起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)效能要比個(gè)人委員的單線領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)得多。大隊(duì)建立起職能部后，中隊(duì)也對(duì)應(yīng)建立起職能部。大中隊(duì)的職能部，由團(tuán)隊(duì)對(duì)團(tuán)隊(duì)代替了過(guò)去的個(gè)人對(duì)個(gè)人，壯大了小干部隊(duì)伍，提高了領(lǐng)導(dǎo)的自動(dòng)化水平，促進(jìn)了少先隊(duì)工作的全面活躍。

28.農(nóng)村少先隊(duì)工作雙軌制

1988年7月，青浦縣南灣小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員余金輝開(kāi)始探索按自然村把隊(duì)員組織起來(lái)，每個(gè)星期天上午，各自然村小隊(duì)召開(kāi)“周日小隊(duì)會(huì)”，自主開(kāi)展豐富多彩的小隊(duì)活動(dòng)。自然村編隊(duì)帶來(lái)了積極的效應(yīng)：一是自然村中隊(duì)使教育從學(xué)校延伸到社會(huì)和家庭，把隊(duì)員校內(nèi)外的生活有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，改變了有些隊(duì)員“在校像樣，回家變樣”的現(xiàn)象；二是滿足了少年兒童合群心理及組織歸屬感，強(qiáng)化了少先隊(duì)組織的交往功能，消除了獨(dú)生子女的孤獨(dú)感，增強(qiáng)了安全因素；三是豐富多彩的社區(qū)隊(duì)活動(dòng)，體現(xiàn)了少先隊(duì)組織的娛樂(lè)功能，既滿足了兒童“玩”的天性，又增長(zhǎng)了隊(duì)員們的才干；四是隊(duì)員們走上社會(huì)，走進(jìn)社區(qū)，積極參與并促進(jìn)社區(qū)的精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)了社會(huì)主義新風(fēng)尚。

同年，青浦縣少先隊(duì)教研員左麗華為適應(yīng)少先隊(duì)社區(qū)和假期生活發(fā)展需求，讓校內(nèi)隊(duì)組織作用輻射到校外，并根據(jù)農(nóng)村隊(duì)員居住分散的實(shí)際情況，帶領(lǐng)13所中小學(xué)進(jìn)行了少先隊(duì)工作“一手抓校內(nèi)，一手抓校外”的雙軌制探索，建立了以行政村宅為單位的社區(qū)假日小隊(duì)，依托社區(qū)開(kāi)展豐富多彩的雛鷹假日活動(dòng)，取得了顯著的成效。

1991年1月，市少工委在青浦縣召開(kāi)了“上海市少先隊(duì)集體建設(shè)交流研討會(huì)”，推廣少先隊(duì)“雙軌制”經(jīng)驗(yàn)。1996年8月，青浦少工委編著了《社區(qū)少先隊(duì)教育》一書(shū)，1997年6月，青浦少工委在“全國(guó)雛鷹假日小隊(duì)推進(jìn)會(huì)”上介紹了雙軌制經(jīng)驗(yàn)。

29.創(chuàng)辦《少先隊(duì)研究》

1983年4月，共青團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記胡錦濤在廣州召開(kāi)的全國(guó)少先隊(duì)科研規(guī)劃與少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)會(huì)議期間，對(duì)上海的代表說(shuō)：“理論研究需要有陣地、窗口，上海有優(yōu)勢(shì)，是否可以辦一個(gè)少先隊(duì)理論研究的刊物，來(lái)促進(jìn)少先隊(duì)理論建設(shè)?！倍捂?zhèn)、沈功玲欣然接受了這一重大委托。

廣州會(huì)議后，上海社會(huì)科學(xué)院青少年研究所和上海市少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)積極響應(yīng)胡錦濤的號(hào)召，決定聯(lián)合創(chuàng)辦一份以創(chuàng)建少先隊(duì)教育新學(xué)科為目標(biāo)、結(jié)合少先隊(duì)實(shí)際工作開(kāi)展理論研究的群眾性學(xué)術(shù)刊物。1984年1月到1985年12月為試辦階段，先行試辦僅屬上海的地方刊物《上海少年工作通訊》，每年6期，共12期。

1985年7月，全國(guó)少工委邀請(qǐng)段鎮(zhèn)赴京商談加強(qiáng)少先隊(duì)理論建設(shè)問(wèn)題，決定在《上海少年工作通訊》的基礎(chǔ)上，正式創(chuàng)辦一份以《少先隊(duì)研究》為刊名，面向全國(guó)少先隊(duì)工作者的群眾性學(xué)術(shù)研究刊物。同年9月，中國(guó)少先隊(duì)工作委員會(huì)向上海社會(huì)科學(xué)院青少年研究所發(fā)出《關(guān)于委托辦〈少先隊(duì)研究〉的函》。 1986年2月，中國(guó)少先隊(duì)有史以來(lái)第一份少先隊(duì)工作者群眾性學(xué)術(shù)刊物——《少先隊(duì)研究》終于誕生了。此刊為雙月刊，每年6期，主編先后由段鎮(zhèn)、沈功玲擔(dān)任?！渡傧汝?duì)研究》的誕生，是共青團(tuán)實(shí)施理論帶隊(duì)的重大舉措，它是少先工作者科研的園地，中央和各地少工委的理論助手，全國(guó)和地方少先隊(duì)工作的學(xué)術(shù)窗口。

《少先隊(duì)研究》持續(xù)編辦進(jìn)入第30個(gè)年頭時(shí)，為落實(shí)全國(guó)第六次少代會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)理論建設(shè)，探索新規(guī)律，促進(jìn)新發(fā)展，同時(shí)為輔導(dǎo)員發(fā)表學(xué)術(shù)論文、職稱評(píng)定提供平臺(tái)支持，2010年共青團(tuán)上海市委研究決定正式申請(qǐng)公開(kāi)刊號(hào)。2012年9月，國(guó)家新聞出版總局批復(fù)上海市新聞出版局同意創(chuàng)辦《上海少先隊(duì)研究》雜志，2013年1月，《上海少先隊(duì)研究》雜志正式創(chuàng)刊。自2013年始，凡在該刊刊登的文章均可以在全球領(lǐng)先的數(shù)字出版平臺(tái)——“中國(guó)知網(wǎng)”進(jìn)行論文檢索。2016年1月，為擴(kuò)大宣傳范圍和參與程度，提高刊物在全國(guó)的學(xué)術(shù)影響力，《上海少先隊(duì)研究》經(jīng)批準(zhǔn)正式更名為《少先隊(duì)研究》。

目前，《少先隊(duì)研究》是少先隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)唯一一本以少先隊(duì)理論研究為主的專業(yè)性學(xué)術(shù)雜志。雜志一直受到全國(guó)少工委、共青團(tuán)上海市委與上海世紀(jì)出版集團(tuán)以及相關(guān)高校、科研院所的熱忱關(guān)懷，許多領(lǐng)導(dǎo)、專家與各級(jí)少先隊(duì)組織積極支持雜志建設(shè)，為推動(dòng)《少先隊(duì)研究》雜志在思想交流、課程建設(shè)、學(xué)科探討、信息傳播等方面發(fā)揮作用。

30.對(duì)國(guó)際兒童組織的比較研究與交流活動(dòng)

1985年，上海率先在全國(guó)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)會(huì)刊《少先隊(duì)研究》上設(shè)立了“外國(guó)兒童組織”欄目，1994年《少先隊(duì)研究》第一期發(fā)表了段鎮(zhèn)、沈功玲撰寫(xiě)的《童子軍的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒》，第一次系統(tǒng)、全面地對(duì)童子軍的經(jīng)驗(yàn)作了闡述。同時(shí)，接待來(lái)訪成為國(guó)際比較研究的重要渠道，其中有近10個(gè)國(guó)家的童軍代表。

上海的少先隊(duì)工作者結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，借鑒國(guó)際少兒組織的有益經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建了一套中國(guó)特色的少先隊(duì)活動(dòng)體系和組織體制， 雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)就是其中突出的代表。上海從1992年9月起，進(jìn)行首輪實(shí)驗(yàn)，全國(guó)少工委于1994年、1998年兩次在上海召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)從上海走向全國(guó)。上海少先隊(duì)還借鑒童子軍的組織分層化和標(biāo)志多樣化的經(jīng)驗(yàn)，從1986年起，在小學(xué)一二年級(jí)中建立隊(duì)前組織——小紅星兒童團(tuán)，把綠領(lǐng)巾作為兒童團(tuán)員的標(biāo)志；還從1997年起全面實(shí)行初中團(tuán)隊(duì)一體化改革，把隊(duì)齡延長(zhǎng)到初三，初一佩戴大號(hào)紅領(lǐng)巾，初三佩戴紅領(lǐng)巾徽章。

上海的少先隊(duì)工作者還以多種方式親身參與國(guó)際少兒組織的實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，如1993年4月的“少先隊(duì)——香港女童軍工作者野外聯(lián)誼營(yíng)”活動(dòng)、1996年1月的全國(guó)少工委赴香港女童軍總會(huì)舉行的訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)。2003年2月，團(tuán)市委常委、少年部長(zhǎng)趙國(guó)強(qiáng)在美國(guó)學(xué)習(xí)期間，專程去美國(guó)童子軍總會(huì)實(shí)習(xí)，并撰寫(xiě)了《我眼中的美國(guó)童子軍》，文章被多家少兒雜志轉(zhuǎn)載，引起廣泛關(guān)注。

31.出版《上海少先隊(duì)發(fā)展史》（1925~2008）

《上海少先隊(duì)發(fā)展史》是按照?qǐng)F(tuán)中央和中國(guó)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)關(guān)于創(chuàng)建少先隊(duì)工作學(xué)科理論體系的科研規(guī)劃要求，在中共上海市委黨史研究室指導(dǎo)下，由共青團(tuán)上海市委員會(huì)、少先隊(duì)上海市工作委員會(huì)組織編寫(xiě)的，于2009年5月由上海世紀(jì)出版股份有限公司上海教育出版社出版。

《上海少先隊(duì)發(fā)展史》全面研究自1925年至2008年底，上海少年兒童在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和共青團(tuán)的直接帶領(lǐng)下，組織起來(lái)為了祖國(guó)的解放與發(fā)展、自己的生存與發(fā)展，自覺(jué)主動(dòng)地參與革命和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的歷史。

上海少年兒童工作有著光榮的革命傳統(tǒng)。解放前，中共上海地下黨相繼創(chuàng)建了“勞動(dòng)童子團(tuán)”、“赤色兒童團(tuán)”、“孩子劇團(tuán)”、“報(bào)童近衛(wèi)軍”和“地下少先隊(duì)”等少先隊(duì)前身組織。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，上海各級(jí)少先隊(duì)組織伴隨著祖國(guó)的發(fā)展與進(jìn)步，以敢為天下先的精神，首創(chuàng)了一個(gè)又一個(gè)帶動(dòng)全市、影響全國(guó)的工作品牌，如少先隊(duì)員參與民主決策與管理的紅領(lǐng)巾理事會(huì)，進(jìn)行少先隊(duì)分層組織改革的小紅星兒童團(tuán)，發(fā)揚(yáng)友愛(ài)互助精神的手拉手活動(dòng)，以全面提高素質(zhì)和發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)為目標(biāo)的雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)，培養(yǎng)少先隊(duì)專業(yè)化工作者的名師帶徒工程，聘請(qǐng)市委常委、組織部部長(zhǎng)擔(dān)任名譽(yù)校長(zhǎng)的隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校等等。80多年來(lái)，上海少年兒童工作始終遵循黨的教導(dǎo)，激勵(lì)引導(dǎo)幾代少年兒童為著理想勇敢前進(jìn)。

《上海少先隊(duì)發(fā)展史》是一部在黨的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下建隊(duì)育人的歷史，它是黨史、共和國(guó)史、青年運(yùn)動(dòng)史中的光輝篇章，它是獻(xiàn)給新中國(guó)成立60周年和中國(guó)少年先鋒隊(duì)建隊(duì)60周年的一份厚禮。

32.創(chuàng)建上海市少先隊(duì)示范校

為進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)，倡導(dǎo)與激勵(lì)學(xué)校關(guān)心重視少先隊(duì)工作，促進(jìn)少先隊(duì)教育與學(xué)校教育的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮示范效應(yīng)，提高少先隊(duì)整體工作水平，共青團(tuán)上海市委、上海市教委、市少工委于2011年“六一”前開(kāi)展首批上海市少先隊(duì)工作示范校評(píng)選與命名工作。2011年4月，上海市少工委下發(fā)《關(guān)于評(píng)選首批上海市少先隊(duì)工作示范校的通知》，啟動(dòng)申報(bào)評(píng)選工作?！锻ㄖ穼?duì)首批上海市少先隊(duì)工作示范校的評(píng)選提出三個(gè)方面的條件：（1）學(xué)校辦學(xué)思想先進(jìn)；（2）少先隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)具有普遍指導(dǎo)意義；（3）少先隊(duì)工作在所在地區(qū)有一定的影響力。

創(chuàng)建少先隊(duì)工作示范校重在創(chuàng)建過(guò)程。各爭(zhēng)創(chuàng)單位按照創(chuàng)建要求，著力研究新形勢(shì)下少先隊(duì)工作面臨的新情況，解決新問(wèn)題，形成富有實(shí)效和特色的工作新機(jī)制、新方法，體現(xiàn)較強(qiáng)的針對(duì)性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性。在基層創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，市少工委組織爭(zhēng)創(chuàng)單位分組開(kāi)展交流，各單位總結(jié)創(chuàng)建工作，交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到推動(dòng)少先隊(duì)工作的目的。

在此基礎(chǔ)上，團(tuán)市委、市教委、市少工委共同研究，產(chǎn)生了首批上海市少先隊(duì)工作示范校，并于當(dāng)年“六一”期間進(jìn)行表彰。此后，團(tuán)市委、市教委、市少工委又于2013年3月啟動(dòng)第二批上海市少先隊(duì)工作示范校創(chuàng)建單位的評(píng)審工作。目前，共有上海市少先隊(duì)工作示范校73家，這些學(xué)校在所在區(qū)域很好地發(fā)揮了示范帶頭作用，對(duì)推進(jìn)全市少先隊(duì)工作整體發(fā)展具有重要意義。這項(xiàng)評(píng)選工作還有力地促進(jìn)了校隊(duì)結(jié)合，為后來(lái)的學(xué)校少工委的建立奠定了思想基礎(chǔ)與組織基礎(chǔ)，有力地推進(jìn)了少先隊(duì)改革不斷向縱深發(fā)展。

33.開(kāi)展少先隊(duì)工作政府專項(xiàng)督導(dǎo)

2011年，為進(jìn)一步發(fā)揮少先隊(duì)組織團(tuán)結(jié)教育少年兒童的核心作用，為少年兒童健康快樂(lè)地成長(zhǎng)進(jìn)步營(yíng)造良好氛圍，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》關(guān)于“把對(duì)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入教育行政部門(mén)的督導(dǎo)、評(píng)估范疇”的規(guī)定，市教委、市政府教育督導(dǎo)室、團(tuán)市委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展少先隊(duì)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》〔滬教委督〔2011〕28號(hào)〕，決定對(duì)各區(qū)（縣）少先隊(duì)工作開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，并把少先隊(duì)工作納入市對(duì)區(qū)（縣）義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)督政工作范圍。

少先隊(duì)工作專項(xiàng)督導(dǎo)主要包括三方面內(nèi)容：在制度建設(shè)方面，要把少先隊(duì)工作納入?yún)^(qū)縣教育行政部門(mén)和學(xué)校重要工作，建立和健全區(qū)（縣）少工委各項(xiàng)工作制度；在隊(duì)伍建設(shè)方面，關(guān)注區(qū)（縣）少先隊(duì)少年部長(zhǎng)、總輔導(dǎo)員和教研員的選拔、聘任和管理，以及學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選聘、管理和培養(yǎng)；在基層建設(shè)方面，建設(shè)快樂(lè)、自主、友愛(ài)、向上的大、中、小隊(duì)集體，開(kāi)展豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)，加強(qiáng)少先隊(duì)陣地建設(shè)，形成工作特色。專項(xiàng)督導(dǎo)分為區(qū)（縣）自查和市督導(dǎo)組抽查兩個(gè)階段進(jìn)行，區(qū)（縣）隨訪督導(dǎo)學(xué)校的數(shù)量原則上不低于義務(wù)教育階段學(xué)校總數(shù)的20%，并提出各區(qū)（縣）要把加強(qiáng)少先隊(duì)工作與推動(dòng)學(xué)校素質(zhì)教育工作相結(jié)合，把開(kāi)展少先隊(duì)工作專項(xiàng)督導(dǎo)與區(qū)縣常規(guī)督導(dǎo)工作相結(jié)合，把少先隊(duì)工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)與學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)指標(biāo)相結(jié)合，確立少先隊(duì)工作在學(xué)校教育工作中的地位和作用，保證少先隊(duì)工作人員職責(zé)明確、工作條件有保障，進(jìn)一步提升區(qū)域少先隊(duì)工作整體水平。把少先隊(duì)工作納入教育督導(dǎo)范疇，對(duì)推動(dòng)少先隊(duì)與學(xué)校教育的有機(jī)結(jié)合起到了有力的促進(jìn)作用。

34.在華師大建立少先隊(duì)學(xué)科

2012年，在團(tuán)市委、市少工委的推動(dòng)下，在華東師范大學(xué)的大力支持與積極努力下，華東師大在教育學(xué)一級(jí)學(xué)科下自主設(shè)置“少年兒童組織與思想意識(shí)教育”研究生教育二級(jí)學(xué)科，旨在從源頭上提高輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)，為未來(lái)從事輔導(dǎo)員工作的在校師范生和在職輔導(dǎo)員深造提供培養(yǎng)平臺(tái)。2014年，通過(guò)全國(guó)碩士研究生統(tǒng)一招生考試，專業(yè)共錄取17名在職少先隊(duì)工作者和5名應(yīng)屆生。目前已有16位在職輔導(dǎo)員于2017年7月畢業(yè)，成為首批既有學(xué)歷又有學(xué)位的全日制研究生。

積極推動(dòng)在師范類高校開(kāi)課、開(kāi)專業(yè)是建立學(xué)科的重要條件和標(biāo)志，是推動(dòng)學(xué)科不斷深入發(fā)展的主要機(jī)制，是從源頭上提高輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)的主要渠道。華東師范大學(xué)發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，整合相關(guān)二級(jí)學(xué)科專業(yè)研究和教育教學(xué)資源，率先在碩士研究生階段開(kāi)設(shè)二級(jí)學(xué)科并實(shí)現(xiàn)單考。該學(xué)科的建立，填補(bǔ)了我國(guó)在這方面學(xué)術(shù)研究的空白，既可發(fā)揮與強(qiáng)化原有教育學(xué)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的輻射效應(yīng)，也可為高校自身學(xué)科發(fā)展尋求新的生長(zhǎng)點(diǎn)，并在中小學(xué)、教科研機(jī)構(gòu)和日益增長(zhǎng)的社會(huì)組織中拓展廣闊的就業(yè)前景。

華東師范大學(xué)在師資隊(duì)伍上采用內(nèi)外結(jié)合、專兼群結(jié)合，聘請(qǐng)了16位上海少先隊(duì)名師為少先隊(duì)學(xué)科的客座教授，成立由華東師范大學(xué)、共青團(tuán)上海市委、上海市少工委、上海社會(huì)科學(xué)院、上海青年管理干部學(xué)院、上海市少年兒童研究中心等共同組建的“少年兒童組織教育研究中心”。上海市少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)作為一級(jí)學(xué)會(huì)，也吸收與學(xué)科建設(shè)密切相關(guān)的有影響的老、中、青學(xué)者和自身的實(shí)踐工作者，共同來(lái)推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。上海市少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)還積極推進(jìn)上海師范大學(xué)本科開(kāi)設(shè)少先隊(duì)專業(yè)課。

35.單列少先隊(duì)輔導(dǎo)員職稱評(píng)定

多年以來(lái)，在少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)上一直存在一個(gè)瓶頸問(wèn)題，就是輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)工作業(yè)績(jī)無(wú)法成為他們參評(píng)教師職稱的主要依據(jù)，存在著“干什么”和“評(píng)什么”脫節(jié)的問(wèn)題。在團(tuán)中央與全國(guó)少工委的大力推動(dòng)下，在教育部、人力資源和社會(huì)保障部的大力支持下，各地均開(kāi)展有關(guān)在中小學(xué)教師職稱評(píng)審中設(shè)立少先隊(duì)教育科目的試點(diǎn)。上海少先隊(duì)在原有工作基礎(chǔ)上，積極探索建立輔導(dǎo)員參加中小學(xué)教師職稱評(píng)聘的專業(yè)科目，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍向?qū)I(yè)化發(fā)展，取得了顯著成效。

2011年，團(tuán)市委、市教委、市人保局、市少工委聯(lián)合制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，正式啟動(dòng)輔導(dǎo)員職稱評(píng)定工作，并制定了《上海市少先隊(duì)輔導(dǎo)員參加中小學(xué)少先隊(duì)教育科目教師職務(wù)評(píng)聘辦法（試行）》。文件中明確：上海市教育評(píng)估院組建的上海市中學(xué)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)下手“少先隊(duì)科目”，試行三個(gè)單列。（1）評(píng)聘對(duì)象單列。各初中、小學(xué)在崗專職從事少先隊(duì)教育的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員和分管少先隊(duì)教育的黨政干部；各區(qū)縣少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、教研員。（2）學(xué)科評(píng)議組單列。實(shí)行學(xué)科評(píng)議組，對(duì)少先隊(duì)科目的申報(bào)人進(jìn)行綜合評(píng)議，相關(guān)少先隊(duì)工作專家作為職稱評(píng)聘委員會(huì)評(píng)委。（3）評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)單列。依據(jù)《上海市中小學(xué)輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，全面履行加強(qiáng)少先隊(duì)組織教育與組織建設(shè)、輔導(dǎo)開(kāi)展少先隊(duì)活動(dòng)、實(shí)施以雛鷹獎(jiǎng)?wù)聻闃?biāo)志的少先隊(duì)課程、培養(yǎng)各級(jí)少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、引導(dǎo)隊(duì)員爭(zhēng)當(dāng)“三愛(ài)”好少年、領(lǐng)導(dǎo)管理中隊(duì)輔導(dǎo)員、開(kāi)展少先隊(duì)群眾性科研活動(dòng)、維護(hù)少兒合法權(quán)益等。另一方面輔導(dǎo)員參加少先隊(duì)科目評(píng)聘后，將來(lái)轉(zhuǎn)而從事其他專業(yè)科目教學(xué)，仍然可以參評(píng)其他專業(yè)科目更高層次的職稱。

自2012年首批輔導(dǎo)員參評(píng)中學(xué)高級(jí)教師職稱起，截至2018年12月，上海市已有7批共80位少先隊(duì)輔導(dǎo)員獲評(píng)中學(xué)高級(jí)教師職稱。

36.建立全國(guó)、上海少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶頭人工作室

為構(gòu)筑少先隊(duì)工作隊(duì)伍的人才高地，通過(guò)輔導(dǎo)員中的骨干力量，團(tuán)結(jié)、帶動(dòng)和激勵(lì)廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)一步堅(jiān)定職業(yè)理想和信念，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，努力造就一支“敬業(yè)、民主、科學(xué)、創(chuàng)新”的骨干輔導(dǎo)員隊(duì)伍，由共青團(tuán)上海市委員會(huì)、上海市教育委員會(huì)、少先隊(duì)上海市工作委員會(huì)、上海市中小學(xué)幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)建立若干“上海市少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶頭人工作室”，這是少先隊(duì)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的又一個(gè)首創(chuàng)。

2012年，上海市少工委聯(lián)合市教委、市中小幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)共同評(píng)選首批上海市少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶頭人，并分別以他們?yōu)橹鞒秩耍闪⒘?個(gè)輔導(dǎo)員帶頭人工作室，第一批全市共有近70名骨干輔導(dǎo)員參加研修。工作室在推進(jìn)過(guò)程中注重傾聽(tīng)輔導(dǎo)員心聲，構(gòu)建“研訓(xùn)教”一體化少先隊(duì)分層研究新模式，使廣大輔導(dǎo)員在發(fā)掘研修興趣和潛能的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)梯隊(duì)成長(zhǎng)、快樂(lè)成長(zhǎng)。工作室有嚴(yán)格的考核評(píng)估制度和培訓(xùn)課程實(shí)施方案、研究課題和成果、展示交流情況、學(xué)員檔案等相關(guān)資料，并根據(jù)《少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶頭人工作室參照性評(píng)估指標(biāo)》進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估每年開(kāi)展一次，第一年為中期檢查，第二年為終期評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為下一輪工作室申報(bào)的重要依據(jù)。

在對(duì)第一期工作室進(jìn)行總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，市少工委又聯(lián)合市教委與中小幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)于2014年6月啟動(dòng)了新一輪輔導(dǎo)員帶頭人評(píng)選，首批8位帶頭人繼續(xù)當(dāng)選，帶頭人人數(shù)也擴(kuò)大為17位。

為深入貫徹落實(shí)第七次全國(guó)少代會(huì)和《少先隊(duì)改革方案》精神，推進(jìn)少先隊(duì)工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，著力培養(yǎng)一批少先隊(duì)工作骨干，發(fā)揮少先隊(duì)名師工作室在促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和基層少先隊(duì)工作中的重要作用，全國(guó)少工委于2017年3月命名了首批全國(guó)少先隊(duì)名師工作室。上海共有三個(gè)全國(guó)名師工作室，分別是趙國(guó)強(qiáng)少先隊(duì)名師工作室、洪雨露少先隊(duì)名師工作室、左麗華少先隊(duì)名師工作室。

37.首創(chuàng)《少先隊(duì)員證》

2016年“六一”，靜安區(qū)第一中心小學(xué)新入隊(duì)的隊(duì)員們與全市4萬(wàn)余名新入隊(duì)的少先隊(duì)員，都收獲了一份新驚喜——上海少先隊(duì)改革率先試用的《少先隊(duì)員證》。這4萬(wàn)名新隊(duì)員一同見(jiàn)證了《少先隊(duì)員證》的誕生，并成為了第一批試用者。《少先隊(duì)員證》是由上海市少工委推出的，是上海少先隊(duì)培養(yǎng)隊(duì)員組織光榮感和歸屬感的創(chuàng)新舉措，是少先隊(duì)儀式教育的重要組成，是少先隊(duì)員人生道路上第一份具有特殊意義的證書(shū)，此舉屬全國(guó)首創(chuàng)。

以后，每年的“六一”兒童節(jié)，新入隊(duì)的孩子們都可以擁有自己人生道路上第一份具有特殊意義的證書(shū)，光榮地成為少先隊(duì)員，留下一份特別珍貴美好的記憶。在這本《少先隊(duì)員證》里，有習(xí)總書(shū)記對(duì)少年兒童的寄語(yǔ)，還有中國(guó)郵政發(fā)行的第一枚以“少先隊(duì)員入隊(duì)紀(jì)念”為主題的個(gè)性化紀(jì)念郵票；不僅有少先隊(duì)員登記表記載隊(duì)員入隊(duì)時(shí)間、地點(diǎn)、隊(duì)內(nèi)職務(wù)、進(jìn)入初中換戴大號(hào)紅領(lǐng)巾等信息，還有記載組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的小學(xué)大隊(duì)部與中學(xué)大隊(duì)部的鮮紅印章；不僅有新隊(duì)員們戴上紅領(lǐng)巾與父母合影的個(gè)性化照片（或明信片）插頁(yè)，還有新隊(duì)員入隊(duì)時(shí)親筆寫(xiě)下的幸福感受和父母師長(zhǎng)的親情寄語(yǔ)。《少先隊(duì)員證》是少先隊(duì)員們值得珍藏一生的入隊(duì)紀(jì)念。

入隊(duì)是少年兒童熱切期盼的光榮時(shí)刻，《少先隊(duì)員證》作為少先隊(duì)組織教育的創(chuàng)新載體，進(jìn)一步增強(qiáng)了少先隊(duì)組織的號(hào)召力、凝聚力和影響力，對(duì)激發(fā)少先隊(duì)員的光榮感與組織歸屬感起到獨(dú)特的促進(jìn)作用。

38.建立微信公眾號(hào)“萌動(dòng)上?！?/h2>

2013年“六一”期間，上海市少工委發(fā)放110萬(wàn)份“夢(mèng)想風(fēng)車”征集孩子的七彩夢(mèng)想。在“十大夢(mèng)想”中，對(duì)于“每天能和爸爸媽媽一起吃晚飯”等有關(guān)父母陪伴類的夢(mèng)想獲得了孩子們最多的向往和認(rèn)同，這表明當(dāng)代少年兒童的需求已不僅僅滿足于物質(zhì)上的滿足，更多基于精神意義上對(duì)于陪伴、平等、溝通的需求日益突出。

在市少工委與新聞綜合頻道合作錄制的“超級(jí)家長(zhǎng)會(huì)”和熒屏冬令營(yíng)系列節(jié)目中，邀請(qǐng)各類“大咖”走進(jìn)校園，走近孩子，通過(guò)孩子與嘉賓的對(duì)話，使家長(zhǎng)了解孩子們現(xiàn)在想什么，需要什么。節(jié)目深受家長(zhǎng)喜愛(ài)，自開(kāi)播起，每年約有2000萬(wàn)觀眾收看，位列同時(shí)段收視第一名。面對(duì)新時(shí)代新少年兒童，家長(zhǎng)們對(duì)正確的家庭教育觀念、科學(xué)的家庭教育方法、和諧的親子家庭關(guān)系的需求也比以往來(lái)得更加迫切。

基于以上考慮，為探索激發(fā)組織內(nèi)在活力、融入組織外部環(huán)境的有效形式，面向上海少先隊(duì)員家長(zhǎng)，2014年4月11日由團(tuán)市委、市少工委推出了“萌動(dòng)上?！蔽⑿殴娞?hào)。

“萌動(dòng)上?！蔽⑿殴娞?hào)定位為“凝聚家長(zhǎng)、服務(wù)隊(duì)員、當(dāng)好橋梁”，通過(guò)為家長(zhǎng)提供有關(guān)家庭教育及兒童生活的實(shí)用信息，將廣大家長(zhǎng)凝聚在少先隊(duì)和共青團(tuán)組織周圍，進(jìn)而通過(guò)推動(dòng)家庭教育的改善，更好地為少先隊(duì)員的成長(zhǎng)服務(wù)。努力在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀過(guò)程中，嘗試線上線下的整合方式，通過(guò)日?；?、具體化、形象化、生活化的教育方式，在潛移默化中影響少年兒童，讓更多家長(zhǎng)了解現(xiàn)在的上海少先隊(duì)。

截至2018年底，“萌動(dòng)上?！蔽⑿殴娞?hào)粉絲已逾50萬(wàn)人，每篇微信平均閱讀數(shù)3萬(wàn)，在上海政務(wù)微信及全國(guó)省級(jí)共青團(tuán)微信排行榜中名列前茅，獲得解放日?qǐng)?bào)評(píng)選的上海政務(wù)新媒體“最佳傳播獎(jiǎng)”。

39.市委、市政府聯(lián)發(fā)加強(qiáng)少先隊(duì)政策文件

中共上海市委高度重視關(guān)心少先隊(duì)事業(yè)。2014年5月28日，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)的意見(jiàn)》〔滬委發(fā)（2014）5號(hào)〕，文件把做好少先隊(duì)工作的重要性提到了一個(gè)新的高度，向上海市第七次少代會(huì)獻(xiàn)禮。文件指出，少年兒童是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的未來(lái)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)少先隊(duì)工作，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)，是人民群眾的普遍愿望，是黨和政府的重要責(zé)任，也是上海改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性工作。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮少先隊(duì)組織在促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)中的重要作用，讓每個(gè)少年兒童快樂(lè)自主全面發(fā)展，就進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)，從準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下的少先隊(duì)工作、全面提升少先隊(duì)服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)的能力和水平、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同支持少先隊(duì)工作促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)的良好格局和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)等四個(gè)方面提出了13條意見(jiàn)。

文件還指出，全社會(huì)要共同支持少先隊(duì)工作、關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)。在全社會(huì)積極營(yíng)造支持少先隊(duì)工作就是支持少年兒童快樂(lè)自主全面發(fā)展，愛(ài)護(hù)少年兒童就是愛(ài)護(hù)我們的未來(lái)的輿論導(dǎo)向。加大少年兒童先進(jìn)典型的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)少年兒童成長(zhǎng)需求的研究和服務(wù)。積極整合社會(huì)資源，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和各界人士為少年兒童辦實(shí)事、做好事，形成全社會(huì)更加關(guān)愛(ài)少年兒童的良好氛圍。上海第七次少代會(huì)上，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)的意見(jiàn)》后，徐匯、嘉定、長(zhǎng)寧、普陀、崇明、虹口等6個(gè)區(qū)（縣）委和政府也出臺(tái)相應(yīng)文件。

2017年6月1日，中共上海市委召開(kāi)了上海少先隊(duì)改革座談會(huì)，市委副書(shū)記尹弘主持，市委副秘書(shū)長(zhǎng)彭沉雷、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志與各區(qū)少先隊(duì)工作者、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員代表、少先隊(duì)員代表近百人出席會(huì)議。上海少先隊(duì)按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于少先隊(duì)工作改革的一系列重要論述，結(jié)合貫徹團(tuán)中央、教育部《少先隊(duì)改革方案》具體要求，建議由市委相關(guān)部門(mén)牽頭，督查該文件的落實(shí)情況，推動(dòng)各區(qū)縣黨委和政府進(jìn)一步營(yíng)造少先隊(duì)改革發(fā)展的良好氛圍。

40.“讓孩子們成長(zhǎng)得更好”名校長(zhǎng)公益大講堂

習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)飽含深情地指出：孩子們成長(zhǎng)得更好是我們最大的心愿。研究表明，子女教育是家庭生活的最大壓力之源、焦慮之因，繼而引起未婚青年對(duì)婚姻的逃避和未育青年對(duì)生兒育女的畏懼。緩解青年家長(zhǎng)教育焦慮，不但是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，更是事關(guān)國(guó)家和上海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。作為青少年的“大學(xué)?！?、青年家長(zhǎng)的“娘家人”，把先進(jìn)的教育理念、高質(zhì)量的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、具有鮮明時(shí)代特征的教育案例呈現(xiàn)給青年家長(zhǎng)，幫助青年家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀、成才觀，形成平和理性的教育心態(tài)，緩解“教育焦慮”，是共青團(tuán)、少先隊(duì)義不容辭的時(shí)代責(zé)任，也是為青少年提供有效服務(wù)的重要方法和手段。正是在這樣的理念下，共青團(tuán)上海市委員會(huì)、少先隊(duì)上海市工作委員會(huì)聯(lián)合相關(guān)單位，共同推出了“讓孩子們成長(zhǎng)得更好”名校長(zhǎng)公益大講堂，旨在為家長(zhǎng)提供專業(yè)權(quán)威的教育指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，補(bǔ)市場(chǎng)之缺，急家長(zhǎng)所急，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)的獨(dú)特作用和公共服務(wù)能力。

2017年下半年以來(lái)，名校長(zhǎng)公益大講堂第一季、第二季、第三季活動(dòng)成功舉行，在全市教育界人士和青年家長(zhǎng)群體中引起廣泛關(guān)注，429余萬(wàn)人次的家長(zhǎng)通過(guò)線上線下渠道聆聽(tīng)校長(zhǎng)的真知灼見(jiàn)。23位滬上知名校長(zhǎng)就青年家長(zhǎng)普遍關(guān)心的教育問(wèn)題作了精彩的演講和回答，見(jiàn)解深刻，很有啟發(fā)。2018年7月，《讓孩子們成長(zhǎng)得更好——名校長(zhǎng)公益大講堂實(shí)錄》（第一輯）由上海人民出版社編輯出版，把各位知名校長(zhǎng)的教育理念、觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、案例傳播給更多的讀者，向全社會(huì)發(fā)出“平和理性看教育”的專業(yè)聲音，讓青年家長(zhǎng)少一點(diǎn)焦慮，讓孩子們的童年多一份快樂(lè)，把國(guó)家和上海未來(lái)的建設(shè)者培養(yǎng)得更好。