農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角下的泰安鄉(xiāng)村空間布局研究

□閆曉璐 許 陽 茍倩

[內(nèi)容提要]當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興正如火如荼地進(jìn)行，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)受到政府和人民越來越多的關(guān)注。在文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，從泰安市的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以從四類要素進(jìn)行認(rèn)識(shí)和分析，分別為支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、其他經(jīng)營主體、社會(huì)化服務(wù)；同時(shí)，結(jié)合要素分析的鄉(xiāng)村空間布局調(diào)整將更有效地解決鄉(xiāng)村面臨的產(chǎn)業(yè)升級困境。所以，從這四類要素切入，分析了泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)和空間錯(cuò)配問題，并基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩個(gè)層面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，將泰安市域農(nóng)業(yè)空間劃分為9個(gè)大區(qū)，提出了鄉(xiāng)村空間布局的優(yōu)化建議。致力于促進(jìn)泰安市域空間資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并為其他市縣提供農(nóng)業(yè)空間研究方法參考。

一、引言

自黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署以來，我國將鄉(xiāng)村振興作為國家決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)和新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。2018年1月2日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”、“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”[1]，并強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)”，應(yīng)該“以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率”。2018年3月8日，習(xí)近平在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，進(jìn)一步提出鄉(xiāng)村的“五個(gè)振興”(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興)，將產(chǎn)業(yè)振興放在首要位置，并且提出優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)要求。山東省隨即表示“落實(shí)總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的指示要求，以發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)為總抓手，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級版”[2]。從國家的政策方針和現(xiàn)行的工作方法不難看出，研究鄉(xiāng)村振興問題，離不開對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和理解。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)概念及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)探討

(一)相關(guān)概念

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的概念與多個(gè)詞組密切相關(guān)，如“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”、“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”等。本研究試圖簡單討論幾個(gè)詞匯之間的關(guān)聯(lián)與差別。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念最早由美國哈佛學(xué)者Roy A. Goldberg在二十世紀(jì)五十年代提出，其實(shí)質(zhì)是種養(yǎng)產(chǎn)銷一體化的“農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”[3]。在我國，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”一詞最早出現(xiàn)在山東省對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中(1993年山東省濰坊市作為農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出)[4]。山東省采用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和分散經(jīng)營走向了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營的生產(chǎn)體系，引起了中央的高度重視和學(xué)界的廣泛研究。習(xí)近平總書記早在2003年2月浙江省委黨校作專題報(bào)告[5]時(shí)就指出“要深入研究一些根本性的問題，認(rèn)真把握一些規(guī)律性的要求，積極探索一些政策性的導(dǎo)向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化?！苯Y(jié)合相關(guān)學(xué)者觀點(diǎn)(陳吉元[6]；劉宋希、陳權(quán)利[7])，本研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是依托地域農(nóng)業(yè)資源特色，以專業(yè)化農(nóng)戶為基礎(chǔ)，通過龍頭企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入市場和提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，以社會(huì)化服務(wù)為紐帶形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)緊密連結(jié)，最終實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、系列化和特質(zhì)化的生產(chǎn)經(jīng)營過程。

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念更貼近于農(nóng)業(yè)本身縱向產(chǎn)業(yè)鏈上的延伸，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的描述則更多使用“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”或“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的說法，兩個(gè)詞匯含義基本一致。2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出“把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)[8]”，之后連續(xù)四年中央一號(hào)文都提出推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有兩層主要含義，一方面是農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的縱向延伸，指農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加價(jià)值鏈；另一方面則是農(nóng)業(yè)在橫向上的功能拓展，開發(fā)農(nóng)業(yè)的休閑、康養(yǎng)、教育等多種功能，如休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)村電商等，此外農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)業(yè)也包含在其中。

(二)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)探討

在山東省的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)中，依然沿用了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念，采用多個(gè)具體指標(biāo)對全省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行歸納和總結(jié)，主要包括四類內(nèi)容：(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)；(2)產(chǎn)業(yè)類型；(3)龍頭企業(yè)規(guī)模效益；(4)國家和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量[9]。本研究在山東省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的概念和要求，認(rèn)為對泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究應(yīng)包含以下四個(gè)基本要素(表1)。

表1 泰安市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價(jià)要素和指標(biāo)舉例

一是農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)應(yīng)擁有特色鮮明且專業(yè)化程度高的支柱產(chǎn)業(yè)，可以通過農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值、市場占有率、加工綜合增值率等指標(biāo)來衡量。

二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量和經(jīng)營情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)應(yīng)當(dāng)具有號(hào)召力強(qiáng)且效益好的龍頭企業(yè)，可以通過龍頭企業(yè)的規(guī)模、效益、就業(yè)帶動(dòng)情況等來衡量。

三是規(guī)?；a(chǎn)的經(jīng)營主體情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)應(yīng)當(dāng)具有大量參與度高且對勞動(dòng)收益提升明顯的生產(chǎn)主體，如家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、合作社、龍頭企業(yè)(作為標(biāo)志性要素單獨(dú)列舉)、新型職業(yè)農(nóng)民等，可以通過專業(yè)農(nóng)戶比例、合作社數(shù)量、農(nóng)民收益率、產(chǎn)業(yè)化勞動(dòng)就業(yè)情況等來衡量。

四是社會(huì)化服務(wù)的情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合地區(qū)應(yīng)當(dāng)具有從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到加工流通領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù)，服務(wù)主體如地保姆、土地全托管、半托管、土地共營制等。社會(huì)化服務(wù)的指標(biāo)獲取難度比較大，如一體化服務(wù)用戶覆蓋率、接受社會(huì)化服務(wù)率等，本研究主要通過生產(chǎn)經(jīng)營主體情況(土地流轉(zhuǎn)規(guī)模、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模)等進(jìn)行間接評價(jià)。

三、泰安市農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)分析

泰安市位于山東省中部的泰山南麓，總面積約7762平方公里，人口約558.87萬人，轄泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣和東平縣共6個(gè)縣市區(qū)(圖4)。泰安市的農(nóng)業(yè)發(fā)展處于山東省中游水平，2016年第一產(chǎn)業(yè)增加值約281億元，排名全省第9位(全省共17個(gè)城市)；農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值約295億元，排名全省第9位(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來自山東省統(tǒng)計(jì)年鑒、泰安市統(tǒng)計(jì)年鑒、泰安市農(nóng)業(yè)局提供資料)。具體特點(diǎn)如下：

1.從農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，泰安市在蔬菜及食用菌種植、經(jīng)濟(jì)林等方面有一定優(yōu)勢。根據(jù)2016年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)，泰安市的糧食、瓜果、畜牧業(yè)等均處于全省中游水平。蔬菜及食用菌產(chǎn)量排名全省第3位(僅次于濰坊市和聊城市)；經(jīng)濟(jì)林面積排名全省第3位(僅次于臨沂市和濟(jì)寧市)；奶類產(chǎn)品產(chǎn)量排名全省第1位；蠶繭和羊毛產(chǎn)量均位居全省前茅；水果中的桃、杏產(chǎn)量較大，排在全省產(chǎn)量的前5名之內(nèi)。

2.從龍頭企業(yè)的發(fā)展來看，泰安市與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)仍有一定的差距。截止到2016年泰安市省級32家(全省共684家)、國家級3家(全省共89家)，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(年銷售收入500萬元)共920家，年銷售收入近900億元(全省龍頭企業(yè)總銷售收入達(dá)到1.6萬億元)。

3.從生產(chǎn)經(jīng)營主體要素中的農(nóng)民收入情況來看，務(wù)工收入水平高，但以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益較少。根據(jù)2016年的農(nóng)民人均可支配收入情況，在各類收入數(shù)值方面，泰安市的人均工資性收入排名全省第3位(僅次于淄博和青島)，而人均經(jīng)營收入排名全省倒數(shù)第2位(僅高于淄博市)；在各類收入占比方面，泰安市的工資性收入占比排名全省第2位(僅次于淄博市)，而經(jīng)營收入占比排名全省倒數(shù)第2位(僅高于淄博市)，與收入數(shù)值情況相一致。人均工資性收入排名靠前表明農(nóng)民務(wù)工收入水平較高，經(jīng)營性收入排名倒數(shù)則表明以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收益水平較低。泰安市農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入情況均位于全省中游水平。

4.從生產(chǎn)經(jīng)營主體(除龍頭企業(yè))與社會(huì)化服務(wù)水平來看，主要通過土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模來衡量，泰安市土地流轉(zhuǎn)比重接近山東省平均水平，農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展水平較高。在土地流轉(zhuǎn)方面，2016年泰安市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到164萬畝，占耕地面積的30%；其中50畝以上的規(guī)?；鬓D(zhuǎn)面積120萬畝。與山東省數(shù)據(jù)相比，2016年全省的土地流轉(zhuǎn)占家庭承包耕地面積比重在27.3%-32.3%之間(引用自新華社題為“山東土地流轉(zhuǎn)面積超3000萬畝”的報(bào)道，“2017年山東土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3014.5萬畝，占家庭承包耕地面積的32.3%，土地經(jīng)營規(guī)?；蔬_(dá)到40%以上?！県ttp://www.gov.cn/xinwen/2017-12/01/content5243768.htm)。因此，泰安市的土地流轉(zhuǎn)比重接近全省平均水平[10-11]。在農(nóng)業(yè)合作社方面，2016年泰安市農(nóng)業(yè)合作社共7000余戶，與第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的相對密度為每136個(gè)人擁有1個(gè)農(nóng)業(yè)合作社。根據(jù)山東省第三次農(nóng)業(yè)普查公報(bào)，2016年全省農(nóng)業(yè)合作社約9萬個(gè)，與第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的相對密度為每215個(gè)人擁有1個(gè)農(nóng)業(yè)合作社。因此，泰安市的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展水平較高。

綜合分析以上四個(gè)要素，泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ)，但是與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍具有較大的提升空間。在理論層面，羅瑤(2014)強(qiáng)調(diào)通過農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，打造城—鎮(zhèn)—村高效聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高區(qū)域競爭力，有序引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走差異化、特質(zhì)化道路[12]；馬飛峰(2016)指出我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普遍面臨難以科技創(chuàng)新與推廣、區(qū)域協(xié)同程度低、利益分配欠佳、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)性低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程難以分離等問題[13]。韓俊(2017)指出，我國“必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級”，同時(shí)“大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、打造價(jià)值鏈，讓休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的新亮點(diǎn)”[14]。因此，本研究認(rèn)為，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村空間布局的統(tǒng)籌，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增加經(jīng)濟(jì)效益的重要抓手。

概覽泰安市鄉(xiāng)村居民點(diǎn)布局與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間分布的關(guān)系，農(nóng)業(yè)戶籍人口在全市處于相對均衡的分布狀態(tài)(圖1)，而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口則呈現(xiàn)顯著的地區(qū)差異(圖2)。這表明，泰安市的農(nóng)村居民點(diǎn)布局與實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間并不協(xié)調(diào)，一方面大量農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)從事非農(nóng)活動(dòng)，另一方面不同農(nóng)業(yè)耕種方式對農(nóng)業(yè)人口的承載能力并不相同。因此，需要從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來重新審視鄉(xiāng)村空間布局，通過系統(tǒng)的規(guī)劃布局，更好的整合和銜接人口、土地、生產(chǎn)之間的關(guān)系。

圖1 2016年泰安市各村莊農(nóng)業(yè)戶籍人口分布情況 圖2 2016年泰安各村莊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口分布情況

四、基于農(nóng)業(yè)發(fā)展評價(jià)的鄉(xiāng)村空間分類

在考察泰安市農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間的具體布局，從而對鄉(xiāng)村空間的發(fā)展進(jìn)行分類指導(dǎo)。本次研究采用分類歸納的方法，基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從人均農(nóng)作物播種面積、農(nóng)作物種植水平、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、土地流轉(zhuǎn)、龍頭企業(yè)分布等多個(gè)方面，對市域農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行討論。

(一)研究方法

從研究方法來看，主要需理清兩方面的問題。一是從市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊三個(gè)層級來查看泰安市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的差異性，哪個(gè)層級的研究對鄉(xiāng)村空間分類更有效。二是如何從復(fù)雜性指標(biāo)中識(shí)別出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間的差異性，從而獲得有效的類型歸納和描述。

在層級方面，研究發(fā)現(xiàn)，必須通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩個(gè)層級的考察，才能真正了解泰安市農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間差異性。在市縣層面只能得到對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大致方向的了解，并不足以指導(dǎo)泰安市域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間的具體布局。比如可以得知蔬菜種植主要集中在泰安市的岱岳區(qū)、肥城市、新泰市，而桑蠶養(yǎng)殖主要分布在岱岳區(qū)和新泰市等。這些信息無法幫助了解蔬菜種植和桑蠶養(yǎng)殖是否位于新泰市內(nèi)部大致相同的地區(qū)，也就無法對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的具體措施提出建議。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)和村莊數(shù)據(jù)的比較中，本研究發(fā)現(xiàn)，一部分指標(biāo)可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面獲得顯著的差異性歸類，而另一部分指標(biāo)則突破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊界，應(yīng)當(dāng)從村莊數(shù)據(jù)來判識(shí)。如對設(shè)施農(nóng)業(yè)的歸類研究中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位來判斷，高新區(qū)的房村鎮(zhèn)和良莊鎮(zhèn)是兩個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寧陽縣華豐鎮(zhèn)、東莊鎮(zhèn)等并不具有設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。而當(dāng)從村莊尺度考察時(shí)，則能發(fā)現(xiàn)，華豐、東莊兩鎮(zhèn)中與房村鎮(zhèn)和良莊鎮(zhèn)相鄰的幾個(gè)村莊(如永安寨村、東北莊村、東山陰村等)也具有較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。因此將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩個(gè)層級相結(jié)合，能更好地判斷出市域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間的分布情況。

在歸類方法上，本次研究選擇了定量和定性相結(jié)合、數(shù)據(jù)和空間相結(jié)合的方法。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的定量研究，可以獲得聚類分析結(jié)果。采取不同聚類方法，基本都會(huì)得到兩類或三類簇群的結(jié)果。本研究希望對泰安市農(nóng)業(yè)空間分類的多樣性有更為詳實(shí)的探索，因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定量聚類的基礎(chǔ)上，從村莊數(shù)據(jù)出發(fā)，對單要素進(jìn)行了地理空間繪制(圖3-8所示)，并結(jié)合定性判斷，進(jìn)一步確定了泰安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間分類。

圖3 泰安市各村莊農(nóng)作物播種面積分布情況 圖4 泰安市龍頭企業(yè)分布情況

圖5 泰安市各村莊糧食播種面積分布情況 圖6 泰安市各村莊蔬菜及食用菌類播種面積分布情況

圖7 泰安市各村莊設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積分布情況 圖8 泰安市各村莊土地流轉(zhuǎn)面積分布情況

(二)結(jié)果與分析

基于上述思路，本研究將泰安市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間分為A-I共9個(gè)大區(qū)。具體包括(如圖9)：

分區(qū)A：新泰市東部和中部地區(qū)，以果園種植為特征。

分區(qū)B：泰安市區(qū)東部和中部地區(qū)，以城鄉(xiāng)雙棲為特征。

分區(qū)C：新泰市西部地區(qū)，以林果種植為特征，部分地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。

分區(qū)D：東平縣東部、肥城市南部、泰安市區(qū)西南部地區(qū)，蔬菜種植規(guī)模較高、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較高。

分區(qū)E：東平縣西部和南部，以基本農(nóng)業(yè)為主，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有待提升，蔬菜種植規(guī)模較低。

分區(qū)F：泰安市區(qū)南部、肥城市西部，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。

分區(qū)G：新泰市中部，以城鄉(xiāng)雙棲為特征，礦業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展較好。

分區(qū)H：寧陽縣南部，以基本農(nóng)業(yè)為主地區(qū)，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較高。

分區(qū)I：肥城市東部和西部，以果園種植為特征，二三產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)(表2)。

圖9 泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間分類

表2 泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間分類標(biāo)準(zhǔn)

五、對泰安市的鄉(xiāng)村空間布局調(diào)整的建議

根據(jù)A-I共9個(gè)分區(qū)的不同特點(diǎn)，提出鄉(xiāng)村空間布局的發(fā)展思路建議。

在農(nóng)業(yè)對勞動(dòng)力吸納水平與農(nóng)業(yè)人口規(guī)模有明顯沖突的地區(qū)(分區(qū)A、H)，建議減少村莊數(shù)量，促進(jìn)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，降低農(nóng)業(yè)人口密度。

在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好、農(nóng)民收入水平較高的地區(qū)(分區(qū)B、G、I)，建議有條件的地區(qū)應(yīng)做強(qiáng)小城鎮(zhèn)，培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)城市資本下鄉(xiāng)(分區(qū)B、I)；建議城鄉(xiāng)雙棲條件好的地區(qū)，應(yīng)提升小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)雙棲發(fā)展(分區(qū)G、I)。

在蔬菜種植規(guī)模較高和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)(分區(qū)D、F)，要培育小城鎮(zhèn)，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地深加工，升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

在林果種植較好的地區(qū)(分區(qū)C)，要結(jié)合林果業(yè)培育鄉(xiāng)村旅游。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有待提升的地區(qū)(分區(qū)E)，要加強(qiáng)外部資源扶持，挖掘鄉(xiāng)村旅游特色，通過多元?jiǎng)恿Υ龠M(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展(表3)。

六、小結(jié)

本研究首先討論了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)概念和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念更貼近農(nóng)業(yè)本身縱向產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，而農(nóng)業(yè)融合發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展概念內(nèi)涵一致，并具有兩層含義，一方面是農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的縱向延伸，指農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加價(jià)值鏈；另一方面則是農(nóng)業(yè)在橫向上的功能拓展，開發(fā)農(nóng)業(yè)的休閑、康養(yǎng)、教育等多種功能，如休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)村電商等。在此基礎(chǔ)上，提出泰安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究應(yīng)包括四個(gè)基本要素：一是農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的情況；二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量和經(jīng)營情況；三是規(guī)模化生產(chǎn)的經(jīng)營主體情況；四是社會(huì)化服務(wù)的情況。其次本研究總結(jié)了泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)為要促進(jìn)泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村空間布局的統(tǒng)籌。然后介紹了對泰安市鄉(xiāng)村空間分類的方法，認(rèn)為在層級方面，需結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩個(gè)層次來研究空間分類，在歸類方法上，需采取定量和定性相結(jié)合、數(shù)據(jù)和空間相結(jié)合的方法。本研究將泰安市域農(nóng)業(yè)空間劃分為9個(gè)大區(qū)，并描述了各區(qū)的顯著特征。最后，針對不同類型的農(nóng)業(yè)空間提出了規(guī)劃調(diào)整建議，認(rèn)為：在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力吸納水平與農(nóng)業(yè)人口規(guī)模有明顯沖突的地區(qū)，要減少村莊數(shù)量，降低農(nóng)業(yè)人口密度；在二三產(chǎn)發(fā)展較好的地區(qū)，要針對不同情況鼓勵(lì)城鄉(xiāng)雙棲；在蔬菜種植規(guī)模高及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，要促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；在林果種植好的地區(qū)，要結(jié)合林果業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有待提升的地區(qū)，要加強(qiáng)外部資源扶持，發(fā)掘多元?jiǎng)恿?，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展。

表3 泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間分類和布局調(diào)整建議分區(qū)