地板產業(yè)集群高質量發(fā)展研究

管志杰 陳小雨 徐艷

摘要：中國是地板生產與出口大國，目前地板產業(yè)正面臨巨大的變革，實現(xiàn)地板產業(yè)集群高質量發(fā)展對區(qū)域經濟的壯大具有深遠意義。在闡述地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的內涵及實施路徑基礎上，應用江蘇橫林地板產業(yè)集群這一案例，分析其高質量發(fā)展的現(xiàn)狀，指出其在高質量發(fā)展過程中存在的問題，并提出了一系列對策。最后結合橫林地板產業(yè)集群案例，提出促進我國地板產業(yè)集群高質量發(fā)展要從技術、品牌、管理理念和政策體系等方面采取對策。

關鍵詞：高質量發(fā)展;地板產業(yè)集群;江蘇橫林

一、 引言

在十九大報告中，習近平總書記指出“中國社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人們日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。高質量發(fā)展是能夠滿足人們日益增長的美好生活需要的平衡而又充分的發(fā)展。許多學者從不同的角度詮釋高質量發(fā)展的內涵，豐富高質量發(fā)展的理論內涵。柳天恩和武義青（2019）認為高質量發(fā)展是一個與時俱進的、包含價值判斷的動態(tài)綜合型概念，其內涵具有多重性。金培（2018）認為高質量發(fā)展是一種可以滿足人們不斷增長的真實需要的經濟發(fā)展方式和結構，體現(xiàn)了商品的二重性。田秋生（2018）認為高質量發(fā)展是一種有關發(fā)展的理念、方式和戰(zhàn)略，是以質量為價值取向和關鍵目標的發(fā)展，是經濟理論發(fā)展史上的重大創(chuàng)新。羅來軍（2018）認為長江經濟帶高質量發(fā)展的時代內涵在于堅持生態(tài)優(yōu)先和協(xié)調發(fā)展、堅持不搞大開發(fā)，并提出通過促進產業(yè)轉型升級、保護生態(tài)環(huán)境等方面實現(xiàn)長江經濟帶高質量發(fā)展。黃速建等（2018）指出企業(yè)高質量發(fā)展是一個長期性的概念，是一種以創(chuàng)造更多社會價值來實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展為目標的高層次、高水平、高效率的發(fā)展。鑒于上述文獻可知，目前我國對于高質量發(fā)展內涵的研究角度較多，理論闡述相對完善，然而對于地板產業(yè)層面的高質量發(fā)展理論研究較少。因此，本文探討了地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的內涵及實現(xiàn)路徑，并以橫林地板產業(yè)集群高質量發(fā)展為例進行分析，試圖歸納得出我國地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的政策建議。

二、 地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的內涵及實施路徑

1. 地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的內涵。高質量發(fā)展是一種新的發(fā)展模式和戰(zhàn)略，強調依靠創(chuàng)新來突破技術、能源、制度體系、生態(tài)、品牌等方面的難題，最終形成一種高效益、低成本、資源配置合理的全面高效發(fā)展格局。高質量發(fā)展不只是提高產品和服務的質量，更多的是指通過技術突破、產業(yè)優(yōu)化和制度創(chuàng)新來保證整個經濟發(fā)展供給體系的高質量，以滿足人們日益增長的美好生活需要，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此，根據(jù)產業(yè)運作流程，地板產業(yè)集群高質量發(fā)展是指地板產業(yè)的各要素投入量、運行主體、產品銷售及服務和社會經濟效益在質量水平、數(shù)量規(guī)模、比例高低、效益水平方面達到最優(yōu)狀態(tài)。

在高質量發(fā)展的時代背景下，地板產業(yè)集群應不同于以往制度體系守舊、技術創(chuàng)新困難、片面發(fā)展的模式，而是應該從制度體系創(chuàng)新、技術升級、生態(tài)保護這三個方面出發(fā)，形成制度體系先進、技術優(yōu)先、生態(tài)文明的穩(wěn)定發(fā)展良好局面。地板產業(yè)集群的高質量發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，在地板產品體系上，實現(xiàn)了由低技術含量產品向高科技產品的轉變;第二，在地板產業(yè)體系上，實現(xiàn)了由勞動密集型向現(xiàn)代科技創(chuàng)新型的轉變;第三，在地板企業(yè)管理制度上，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)封閉的家族管理向現(xiàn)代化管理模式的轉變;第四，在地板生產方式上，實現(xiàn)了由高污染、高能耗向節(jié)約能源、綠色生產轉變。

2. 地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的實施路徑。

（1）以改進生產技術為基點促進地板產業(yè)集群高質量發(fā)展。當今社會，科技創(chuàng)新是地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的重要因素，技術創(chuàng)新不僅會促進產業(yè)結構的有序發(fā)展，還為產業(yè)發(fā)展帶來新的市場需求。實現(xiàn)地板產業(yè)集群的高質量發(fā)展，必須依靠技術創(chuàng)新實現(xiàn)地板的高效、特色、綠色生產，從源頭確保集群內地板生產的質量。通過優(yōu)化傳統(tǒng)生產工藝并引進國外先進生產線，提高地板的生產效率，破除過去高成本、低效益的不良局面。積極引進和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，利用人工智能、集成物聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術優(yōu)化生產地板的材料質地，實現(xiàn)地板的特色生產。重點扶持集群內低污染、低能耗的地板企業(yè)，開發(fā)減少污染、提高能源使用率的綠色生產技術，堅持走生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

（2）以提升管理思想為前提促進地板產業(yè)集群高質量發(fā)展。現(xiàn)代化的管理體制是地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的首要保障。集群內的地板企業(yè)必須打破傳統(tǒng)管理體制的束縛，建立與地板產業(yè)各環(huán)節(jié)相適應的高質量管理模式。在高質量發(fā)展過程中，地板企業(yè)要尊重市場運行的規(guī)律，采取措施縮減政府對地板行業(yè)資源分配的干預力度，確保市場的優(yōu)先決定權。探索新的開放制度模式，在國際上推廣我國“高質量地板產品”，并將國外的高質量產品引進來，加強創(chuàng)新國際交流合作，實現(xiàn)地板產業(yè)集群的高質量發(fā)展。

（3）以完善政策體系為保障促進地板產業(yè)集群高質量發(fā)展。政府應堅持法制化原則，不斷健全地板產業(yè)治理體系，制定相關法規(guī)文件明確對地板產業(yè)監(jiān)督工作的安排，出臺覆蓋地板產業(yè)整個流程的完整法律。加強市場抽查范圍和力度，對地板質量不合格、污染超標的地板企業(yè)進行法律懲戒。完善地板行業(yè)的準入和退出機制，明確企業(yè)準入和退出相關清單，確保集群內均為優(yōu)勢地板企業(yè)。健全鼓勵地板企業(yè)應用新技術、新模式參與競爭的政策體系，加大對地板研發(fā)的支持力度，提高地板產業(yè)研發(fā)費用加計扣除的比例。同時，加快地板產業(yè)的產學研建設，制定產教融合政策，實現(xiàn)地板企業(yè)、政府、科研機構的融合發(fā)展。

三、 江蘇橫林地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的案例分析

1. 橫林地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的現(xiàn)狀。

（1）生產規(guī)模。被譽為“強化木地板之都”的江蘇橫林鎮(zhèn)是全國規(guī)模較大的強化木地板生產基地。自1999年成立第一家強化木地板企業(yè)以來，橫林鎮(zhèn)在中國林產工業(yè)協(xié)會等部門的鼓勵、扶持和幫助下，形成以強化木地板、防火板、鋼地板、PVC地板、鋁塑板、多層復合地板、墻板、飾面板等產品為主的綠色家居特色產業(yè)集群。據(jù)中華地板網和橫林鎮(zhèn)政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，集群已擁有170余家地板終端企業(yè)，300余家配套企業(yè)，從業(yè)人員達到了3萬余人，年產能超過1.5億平方米，年產值超200億元，成為中國強化木地板的最大生產基地。

（3）樹立現(xiàn)代管理理念，推行現(xiàn)代化的企業(yè)制度。集群內的地板企業(yè)應摒棄傳統(tǒng)的管理觀念，建立切合實際且符合企業(yè)自身發(fā)展需要的先進企業(yè)制度。培養(yǎng)選拔管理方面的人才，有效發(fā)揮其在管理創(chuàng)新工作中的作用，實現(xiàn)地板企業(yè)科學質量管理、科學生產管理、科學銷售管理。鼓勵龍頭企業(yè)通過計算機實現(xiàn)輔助管理，建立各部門的數(shù)據(jù)庫，節(jié)約人力資源，提高地板企業(yè)管理的信息化水平。加大制度改革，調整地板企業(yè)內部用人、分配、營銷制度，改善和優(yōu)化組織流程，調動員工在生產銷售過程中的積極性，增強地板企業(yè)活力。

（4）增強企業(yè)的環(huán)保意識，實現(xiàn)企業(yè)綠色生產。首先，高污染地板企業(yè)要加大在環(huán)境保護方面的投資。購買新興環(huán)保生產設備，保證地板企業(yè)的生產工作達到國家環(huán)保要求。公司內部也要成立衛(wèi)生規(guī)范部門，嚴格監(jiān)督產品生產過程，減少企業(yè)污染物的排放。其次，要重視提升員工的道德素質與文化修養(yǎng)。定期組織文化知識培訓與實踐活動，鼓勵員工參加各項技能大賽，調動工作積極性，從而優(yōu)化工作的完成質量。最后，政府和行業(yè)協(xié)會應健全環(huán)境保護方面的獎懲機制。對在環(huán)境保護方面做出突出貢獻的地板企業(yè)給予現(xiàn)金補貼作為獎勵，對其他破壞環(huán)境的地板企業(yè)進行罰款、公示批評。

四、 總結

地板產業(yè)集群高質量發(fā)展對區(qū)域經濟發(fā)展壯大具有深遠意義，也是實現(xiàn)其持續(xù)、平衡、充分發(fā)展的必要途徑。江蘇橫林地板產業(yè)集群以強化地板生產為主，作為全國強化木地板產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，其高質量發(fā)展對推動全國地板產業(yè)集群高質量發(fā)展具有借鑒意義。結合江蘇橫林地板產業(yè)集群高質量發(fā)展的案例，促進我國地板產業(yè)集群高質量發(fā)展，要從技術、品牌、管理理念和政策體系等方面采取對策。具體表現(xiàn)為：實現(xiàn)技術創(chuàng)新，建立技術一流的地板產業(yè);優(yōu)化產品體系，打響區(qū)域特色品牌;提升管理理念，構建管理先進的地板產業(yè);加快政策體系建設，實現(xiàn)企業(yè)綠色生產。

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基金項目：江蘇省高校哲學社會科學重點項目“供給側視域下中國地板產業(yè)轉型升級路徑及對策研究”（項目號：2017ZDIXM007）。

作者簡介：管志杰（1973-），男，漢族，江蘇省常州市人，常州大學商學院教授、碩士生導師，博士，研究方向：區(qū)域經濟管理;陳小雨（1997-），女，漢族，江蘇省鹽城市人，常州大學商學院碩士生，研究方向：區(qū)域經濟管理;徐艷（1992-），女，漢族，江蘇省南京市人，南京師范大學泰州學院商學院教師，碩士，研究方向：區(qū)域經濟管理。

收稿日期：2019-07-21。