白水縣基層農(nóng)技人員培訓(xùn)需求分析

董京華 張王軍 劉軍民 雷冬玲

（陜西省白水縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 陜西 白水 715600）

1 白水縣專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀

白水縣農(nóng)技中心現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員99人，其中男40人，女59人。按照職稱結(jié)構(gòu)劃分：高級職稱17人，占17.2%；中級職稱44人，占44.4%；初級職稱38人，占38.4%。按學(xué)歷結(jié)構(gòu)劃分：研究生1人，占1%；本科52人，占52.6%；大專40人，占40.3%；中專及以下學(xué)歷6人，占6.1%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分：35歲及以下30人，占30.3%；36～40歲38人，占38.4%；41～45歲15人，占15.2%；46～50歲8人，占8.1%；51～54歲7人，占7%；55～59歲1人，占1%。

2 調(diào)研情況

2.1 調(diào)研方法

2.1.1 問卷調(diào)查。4月1～10日，隨機抽取白水縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)人員50名，采用不記名方法，每人完整填寫一份 《基層農(nóng)技人員培訓(xùn)需求調(diào)查問卷》，共發(fā)放問卷50份，收回有效問卷50份。

2.1.2 組織座談。4月6日組織白水縣農(nóng)技中心全體農(nóng)技人員召開培訓(xùn)需求座談會，針對培訓(xùn)組織及管理方面的建議和意見、培訓(xùn)服務(wù)與保障、基層農(nóng)技推廣骨干亟待加強的知識和能力培訓(xùn)等方面進行專題討論。

2.2 調(diào)查人員情況。在本次調(diào)查中，調(diào)查人員均為農(nóng)業(yè)一線專業(yè)技術(shù)人員，從事農(nóng)技推廣工作時間在10～25年的達到84%。技術(shù)職稱中高級農(nóng)藝師10名，中級農(nóng)藝師16名，助理農(nóng)藝師15名，其他人員9名。

3 調(diào)查結(jié)果

3.1 調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析

3.1.1 參加農(nóng)技推廣培訓(xùn)情況。農(nóng)技人員近五年參加農(nóng)技推廣方面培訓(xùn)的情況：未參加培訓(xùn)的占4.5%，參加1次的占6.8%，參加2～3次的占20.5%，參加3次以上的占68.2%。平均每次參加培訓(xùn)時間1～3天占15.9%，3～7天占81.8%，7～10天占2.3%。對“目前掌握的農(nóng)技推廣方法及相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識能否滿足當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要”問題中，9.3%認(rèn)為可以，67.4%認(rèn)為基本可以，18.3%認(rèn)為有一定差距，4.7%認(rèn)為有較大差距。

3.1.2 推廣方式。對“目前采用哪種推廣方法效果好”問題中，40%農(nóng)技人員認(rèn)為采用現(xiàn)場示范、田間試驗、實踐效果好，35%認(rèn)為新型服務(wù)主體帶動較好，25%認(rèn)為專家授課的方式好。

3.1.3 基層農(nóng)技推廣骨干亟待加強的知識和能力培訓(xùn)。大家一致認(rèn)為首先加強生產(chǎn)技術(shù)類方面的培訓(xùn)，其次，公共政策類內(nèi)容中需要培訓(xùn)的內(nèi)容依次為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、思路、模式，“三農(nóng)”政策理論框架，農(nóng)技推廣等有關(guān)法律。推廣服務(wù)類內(nèi)容中需要培訓(xùn)的內(nèi)容依次為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)理念、方法、模式，農(nóng)技推廣組織管理及方式創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)技推廣中的應(yīng)用。85%的農(nóng)技人員認(rèn)為生產(chǎn)技術(shù)類的培訓(xùn)主要針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的新品種、新技術(shù)、新方法、新措施等方面知識和能力亟待加強，其次為吸納異地好的農(nóng)技推廣經(jīng)驗，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展動態(tài)以及市場營銷的創(chuàng)新理念。當(dāng)前基層農(nóng)技推廣工作最迫切需要解決的問題中，63.6%認(rèn)為主要是推廣隊伍人員專業(yè)素質(zhì)提升問題，其次為農(nóng)技推廣組織管理和創(chuàng)新能力，農(nóng)業(yè)推廣方法更新和推廣隊伍人員結(jié)構(gòu)問題。

3.1.4 培訓(xùn)方式方法及時間。培訓(xùn)應(yīng)采用的方式方法問題中，79.6%的農(nóng)技人員認(rèn)為參觀考察方式培訓(xùn)效果好。其次為講授教學(xué)、互動教學(xué)、案例分析、體驗教學(xué)、小組研討、專題研討。多種形式的教學(xué)方法使農(nóng)技人員的理論知識、實踐技能以及創(chuàng)新能力快速提升。培訓(xùn)時間安排上，53.3%農(nóng)技人員認(rèn)為培訓(xùn)時間安排5～7天最為合適，26.7%認(rèn)為3～5天合適。

3.1.5 培訓(xùn)師資。66.7%農(nóng)技人員認(rèn)為選聘農(nóng)業(yè)大學(xué)教授或農(nóng)業(yè)科研院所研究員和一線農(nóng)技推廣工作者結(jié)合教學(xué)更有效，其次為職業(yè)農(nóng)民及政府部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3.2 調(diào)查結(jié)果。基層農(nóng)技人員是集成運用傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的前沿軍，對農(nóng)業(yè)科技直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力起到了重要作用。但是，從全縣農(nóng)業(yè)整體來看，農(nóng)村經(jīng)濟增長科技含量較低，農(nóng)村基層農(nóng)技人員匱乏，迫切需要教育培訓(xùn)一批高素質(zhì)的農(nóng)技人員來指導(dǎo)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

4 目前基層農(nóng)技人員培訓(xùn)中存在問題及建議

4.1 存在問題

4.1.1 培訓(xùn)形式單調(diào)，教學(xué)模式需進一步加強。培訓(xùn)時間短，內(nèi)容多，授課時間有限，講授式教學(xué)所占比例偏大，觀摩教學(xué)、實踐技能教學(xué)偏少。

4.1.2 培訓(xùn)內(nèi)容中新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)及重大國家項目的專題培訓(xùn)少。

4.1.3 培訓(xùn)管理中培訓(xùn)教師安排不夠合理，由于專業(yè)限制，基層農(nóng)技人員培訓(xùn)機會不均衡，個別人每年參加3～4次，有些人一次機會都沒有。

4.1.4 培訓(xùn)基地太偏僻，交通不便利。

4.1.5 培訓(xùn)老師與學(xué)員之間缺乏長期交流機制，學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后，在基層農(nóng)技推廣指導(dǎo)過程中遇到的各種問題，不能和老師及時溝通，老師不能將新技術(shù)、新理論等及時反饋給學(xué)員，長此以往，將會影響農(nóng)技人員的專業(yè)提升能力。

4.2 培訓(xùn)建議

4.2.1 根據(jù)縣級農(nóng)技人員比例和不同職責(zé)定位，針對國家農(nóng)業(yè)重大項目的實施內(nèi)容，組織相關(guān)專題培訓(xùn)。加強新產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，如：油葵、中藥材、馬鈴薯、花椒等，提高農(nóng)技推廣人員的專項技能。

4.2.2 培訓(xùn)內(nèi)容主題突出，豐富多彩。根據(jù)基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)需求和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)增加新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)及重大國家項目的專題，培訓(xùn)內(nèi)容加強主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的新品種、新技術(shù)、新方法、新措施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、思路、模式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)理念、方法、模式，農(nóng)業(yè)信息化在推廣中的應(yīng)用及農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等方面知識和能力培訓(xùn)，以增強培訓(xùn)的針對性和實用性，提高培訓(xùn)效果。

4.2.3 聘用有豐富經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)大學(xué)教授和一線農(nóng)技推廣者，適當(dāng)增加職業(yè)農(nóng)民和政府農(nóng)業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。選好教師是保證培訓(xùn)的關(guān)鍵。因此建議培訓(xùn)機構(gòu)選聘教師時，盡量選聘理論水平高、知識面廣，有豐富的教學(xué)實踐經(jīng)驗的一線科技工作者和相關(guān)領(lǐng)域有一定研究成果的農(nóng)業(yè)大學(xué)教授或農(nóng)業(yè)科研院所研究員，適度增加具有較高的講授藝術(shù)、熟悉農(nóng)技人員培訓(xùn)特點、行業(yè)工作經(jīng)驗豐富的職業(yè)農(nóng)民和政府農(nóng)業(yè)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4.2.4 采用多種形式的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。每期培訓(xùn)班時間較短，為了在短時間達到良好的培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)方式上除了講授教學(xué)外，加大參觀考察、專題講授和互動交流相結(jié)合的培訓(xùn)形式，加強一線農(nóng)技人員的田間培訓(xùn)，經(jīng)常組織實地參觀體驗，開闊農(nóng)技人員視野，不斷提高農(nóng)技人員實地培訓(xùn)的效果。

4.2.5 培訓(xùn)服務(wù)安排周密，保障培訓(xùn)效果。培訓(xùn)人員合理安排，每人每年均安排2～3次培訓(xùn)機會，培訓(xùn)計劃安排周密，同時安排好學(xué)員的生活，及時了解并解決他們學(xué)習(xí)、生活中遇到的問題，使學(xué)員能安心學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)。

4.2.6 培訓(xùn)基地應(yīng)安排在交通便利的地方，可在車站和基地之間來回接送學(xué)員。

4.2.7 建立健全培訓(xùn)老師與學(xué)員之間的聯(lián)系機制。建立培訓(xùn)老師和學(xué)員最直接的聯(lián)系方式，老師在空余時間可以及時解答學(xué)員所提問題；也可以將當(dāng)前的技術(shù)或某些技術(shù)的重點、注意點及時傳授給學(xué)員，讓學(xué)員在離開培訓(xùn)學(xué)校后能隨時提升自己的專業(yè)能力。