遼寧省深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實(shí)施方案

遼寧省人民政府

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的決策部署，穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《遼寧省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化、高素質(zhì)人才的需要，以有利于促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展、科學(xué)選拔培養(yǎng)各類(lèi)人才和維護(hù)社會(huì)公平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化高考綜合改革，構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)合理、監(jiān)督有力的考試招生制度，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和遼寧全面振興、全方位振興提供有力支撐。

（二）工作目標(biāo)

遼寧省高考綜合改革從2018年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施，實(shí)行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取模式;穩(wěn)妥實(shí)施高等職業(yè)教育考試招生改革。到2021年，初步建立分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高?？荚囌猩贫?。

（一）調(diào)整和完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試

從2018年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生起，普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩類(lèi)，合格性考試成績(jī)作為普通高中學(xué)生畢業(yè)以及高中同等學(xué)力認(rèn)定的重要依據(jù);選擇性考試成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī)，作為高校招生錄取的重要依據(jù)。

考試科目。合格性考試科目覆蓋國(guó)家普通高中課程方案規(guī)定的所有科目;選擇性考試科目包括物理、化學(xué)、生物學(xué)、思想政治、歷史、地理，考生以高校專(zhuān)業(yè)選科要求等為主要依據(jù)，選擇其中3門(mén)參加考試。考生在選擇3門(mén)選擇性考試科目時(shí)，首先在物理、歷史2門(mén)科目中自主選擇1門(mén)作為首選考試科目，然后在化學(xué)、生物學(xué)、思想政治、地理4門(mén)科目中自主選擇2門(mén)作為再選考試科目。

考試范圍。以國(guó)家普通高中課程方案及課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，合格性考試范圍為國(guó)家普通高中課程方案規(guī)定的必修內(nèi)容，選擇性考試范圍為國(guó)家普通高中課程方案規(guī)定的必修和選擇性必修內(nèi)容。

考試組織。合格性考試科目中的語(yǔ)文（含民族語(yǔ)文、漢語(yǔ)）、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（含英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)）、物理、化學(xué)、生物學(xué)、思想政治、歷史、地理和選擇性考試科目均采用閉卷筆試形式，全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一公布成績(jī)。合格性考試中的其他科目，全省統(tǒng)一制定方案，由各市教育行政部門(mén)組織實(shí)施。

考試對(duì)象。普通高中在校生均須參加合格性考試，如參加高考，在高三年級(jí)還須參加選擇性考試;允許高中階段其他學(xué)校在校生和社會(huì)人員參加合格性考試，如參加高考，必須參加選擇性考試?？忌暮细裥钥荚嚳颇砍煽?jī)合格，方可參加該科目選擇性考試。

考試安排。全省統(tǒng)一組織的合格性考試每年組織2次，分別安排在上下學(xué)期末。普通高中在校生首次參加考試不得早于高一下學(xué)期末，考試科目不多于4門(mén)，高三上學(xué)期結(jié)束前須完成全部合格性考試。高中階段其他學(xué)校在校生和社會(huì)人員可自主安排合格性考試科目。合格性考試科目成績(jī)合格的，不允許再次報(bào)考，未合格的科目可繼續(xù)報(bào)考。

選擇性考試每年組織1次，與全國(guó)統(tǒng)一高考同期進(jìn)行，普通高中在校生僅限高三年級(jí)學(xué)生參加;高中階段其他學(xué)校畢業(yè)年級(jí)學(xué)生和社會(huì)人員參加選擇性考試，與普通高中在校生同時(shí)進(jìn)行。

成績(jī)呈現(xiàn)。全省統(tǒng)一組織的合格性考試每門(mén)科目滿分均為100分，考試成績(jī)以“合格”“不合格”呈現(xiàn)。選擇性考試每門(mén)科目滿分均為100分，其中物理、歷史2門(mén)首選科目成績(jī)采用原始分呈現(xiàn)，化學(xué)、生物學(xué)、思想政治、地理4門(mén)再選科目成績(jī)按照規(guī)則轉(zhuǎn)換成等級(jí)分呈現(xiàn)。

（二）建立和規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度

全面實(shí)施普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，并將其作為高校招生錄取的重要參考。在組織實(shí)施評(píng)價(jià)過(guò)程中，要完善評(píng)價(jià)內(nèi)容，重點(diǎn)考查、如實(shí)記錄學(xué)生在思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐（含勞動(dòng)實(shí)踐）等方面的表現(xiàn)。要嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，在對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)材料進(jìn)行整理遴選、公示審核的基礎(chǔ)上，形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果使用，著力推動(dòng)學(xué)生綜合素質(zhì)檔案在高校招生中使用。在我省招生的高校，須提前向社會(huì)公布普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法。

（三）深化統(tǒng)一高考改革

考試科目。從2021年起，全省統(tǒng)一高考考試科目調(diào)整為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)科目。

考試安排。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目考試參加全國(guó)統(tǒng)一高考，其中外語(yǔ)科目考試由聽(tīng)力和筆試兩部分組成。

高考成績(jī)構(gòu)成。考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)成績(jī)和選擇性考試科目成績(jī)構(gòu)成，總分為750分。其中：語(yǔ)文和數(shù)學(xué)以原始分計(jì)入總成績(jī)，滿分均為150分。外語(yǔ)科目滿分150分，其中聽(tīng)力部分30分，筆試部分120分。2021年、2022年，聽(tīng)力成績(jī)不計(jì)入外語(yǔ)成績(jī)，外語(yǔ)成績(jī)以考生外語(yǔ)筆試成績(jī)的1.25倍計(jì)入;從2023年起，聽(tīng)力成績(jī)計(jì)入外語(yǔ)成績(jī)。選擇性考試科目中物理、歷史2門(mén)首選科目以原始分，化學(xué)、生物學(xué)、思想政治、地理4門(mén)再選科目以等級(jí)分分別計(jì)入總成績(jī)，各科滿分均為100分。選擇性考試成績(jī)當(dāng)年有效。

選擇性考試科目選考要求。普通高校對(duì)學(xué)生高中學(xué)業(yè)水平考試提出的選擇性考試科目選考要求，是學(xué)生選考的主要依據(jù)。在遼寧省招生的普通高校，要根據(jù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的需要，科學(xué)合理設(shè)置選擇性考試科目選考要求并提前向社會(huì)公布。

選擇性考試再選科目的賦分規(guī)則。每科原始分為100分，轉(zhuǎn)換時(shí)以30分作為等級(jí)轉(zhuǎn)換的賦分起點(diǎn)，滿分100分。將考生每門(mén)選擇性考試再選科目的原始分從高到低劃分為A、B、c、D、E共5個(gè)等級(jí)，各等級(jí)人數(shù)所占比例分別約為15%、35%、35%、13%和2%，轉(zhuǎn)換基數(shù)為實(shí)際參加該選擇性考試科目的人數(shù)。選擇性考試再選科目成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)時(shí)，將A至E等級(jí)內(nèi)的考生原始成績(jī)，依照等比例轉(zhuǎn)換法則，分別轉(zhuǎn)換到100-86、85～71、70-56、55～41和40-30五個(gè)分?jǐn)?shù)區(qū)間，根據(jù)線性轉(zhuǎn)換公式計(jì)算得到考生的等級(jí)分，一分一檔，考生等級(jí)分排序和原始分排序不變。

改進(jìn)招生錄取方式。高考成績(jī)公布后填報(bào)志愿，考生志愿由“專(zhuān)業(yè)+學(xué)?！苯M成，實(shí)行平行志愿投檔，依據(jù)考生首選物理或歷史科目的不同，分別劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線，分別投檔錄取。

（四）穩(wěn)妥實(shí)施高等職業(yè)教育考試招生改革

完善高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生辦法，將高等職業(yè)教育考試招生與普通本科教育考試招生相對(duì)分開(kāi)。

普通高中畢業(yè)生參加高職院校春季招生，必須參加招生院校組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，招生院校參考考生學(xué)業(yè)水平合格性考試成績(jī)，以職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為主要依據(jù)，擇優(yōu)錄取。

高職院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評(píng)價(jià)方式，由省統(tǒng)一組織實(shí)施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)實(shí)施

高考綜合改革是考試招生制度改革的重要組成部分，是涉及教育改革、人才培養(yǎng)、科學(xué)選才等多方面的綜合性改革。各級(jí)黨委和政府要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察，確保改革平穩(wěn)落地。要舉全省之力，推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)，及時(shí)解決高考改革中遇到的問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整完善改革方案。各級(jí)政府要落實(shí)主體責(zé)任，成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善招生考試領(lǐng)導(dǎo)體制和管理方式，加強(qiáng)各級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保考試安全和改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

（二）加大改革投入，完善保障措施

各級(jí)政府要加大人力、物力、財(cái)力等投入保障力度，改善高中階段學(xué)校辦學(xué)條件，建立師資補(bǔ)充機(jī)制，完善教師激勵(lì)機(jī)制，確保適應(yīng)高中課程改革和高考綜合改革需要，要加強(qiáng)招考部門(mén)考試組織能力建設(shè)，完善條件保障措施，確保改革平穩(wěn)順利。各高校要?jiǎng)?chuàng)新招生管理模式，完善人才選拔機(jī)制，規(guī)范招生管理行為。

（三）深化人才培養(yǎng)，協(xié)同推進(jìn)改革

各高中階段學(xué)校要全面落實(shí)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，合理安排教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，有序推進(jìn)選課走班，加強(qiáng)教學(xué)組織管理，確保正常教學(xué)秩序。各高校要以高考綜合改革為契機(jī)，進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式改革，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，修訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與普通高中課程改革、中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革、高考綜合改革的有效銜接和良性互動(dòng)。

（四）加強(qiáng)信息公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，確?？荚囌猩M織實(shí)施的公平、公正、公開(kāi)。落實(shí)考試招生違規(guī)行為責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處考試招生中的違規(guī)行為，及時(shí)公布處理結(jié)果。加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)督管理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，完善多渠道監(jiān)督體系。

（五）加大宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍

加強(qiáng)誠(chéng)信教育，健全誠(chéng)信制度體系，營(yíng)造考試招生良好環(huán)境。加大改革方案宣傳力度，切實(shí)做好政策解讀和培訓(xùn)，增強(qiáng)改革意識(shí)，凝聚改革共識(shí)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（責(zé)任編輯：李迪亞）

遼寧新高考“3+1+2”模式

按照《遼寧省深化高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》要求，從2021年開(kāi)始，遼寧普通高校全國(guó)統(tǒng)一考試招生錄取的考生總成績(jī)由全國(guó)統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和考生選擇的3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目成績(jī)組成?？忌诖_定選擇性考試科目時(shí)，應(yīng)在歷史和物理2門(mén)首選科目中選擇1科，在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門(mén)再選科目中選擇2科，即通常所說(shuō)的新高考“3+1+2”模式。

遼寧省招考辦負(fù)責(zé)人表示，新高考“3+1+2”模式體現(xiàn)高校人才培養(yǎng)需要。在高校人才培養(yǎng)中，物理是自然科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)性學(xué)科，歷史是人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)性學(xué)科。高中階段學(xué)習(xí)物理或歷史科目是大學(xué)階段學(xué)習(xí)自然科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)或人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)以及其他交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)的重要基礎(chǔ)。因此，將這兩個(gè)科目作為首選科目，有利于考生為進(jìn)入大學(xué)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，有利于高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)。

（責(zé)任編輯：李迪亞）