高等教育現(xiàn)代化“三步走”的邏輯

□ 王洪才

一、現(xiàn)代化是一個(gè)“欲說還休”的話題

現(xiàn)代化之所以成為一個(gè)欲說還休的話題，就在于現(xiàn)代化并非如人們所想象的那般全然是理想的、美好的、正確的，也并非人們所認(rèn)為的那樣全然是理性的，因?yàn)楝F(xiàn)代化很多時(shí)候是盲目的，甚至?xí)[脫人類自身控制，從而也會(huì)造成災(zāi)難性后果。但現(xiàn)代化無疑是一往無前、不可阻擋的。之所以如此，就在于現(xiàn)代化從根本上講是受技術(shù)推動(dòng)的，而技術(shù)進(jìn)步是不會(huì)停歇的；只有技術(shù)發(fā)展停歇了，現(xiàn)代化才會(huì)停歇，只要技術(shù)進(jìn)步在持續(xù)，那么現(xiàn)代化就會(huì)持續(xù)推進(jìn)。而技術(shù)進(jìn)步反映的是人類改造自然和控制自然的沖動(dòng)，是人類希望做自己主人的愿望，這確實(shí)是人類進(jìn)步的動(dòng)力之源，因此這種力量是不容扼殺的。但技術(shù)進(jìn)步帶給人類的并非盡是福音，也會(huì)帶來很大的創(chuàng)傷和危機(jī)，甚至毀滅人類自身。兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)，從某種程度上講也是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，而這種結(jié)果是人類不愿意見到的?，F(xiàn)代化發(fā)源于西方，是西方文明的一個(gè)重要成果，但同時(shí)給西方文明造成了巨大傷痛。在西方社會(huì)，早已出現(xiàn)了“西方?jīng)]落”的預(yù)言[1]，反思人類理性給人類自身帶來的災(zāi)難性后果，并呼吁現(xiàn)代化的終結(jié)，“后現(xiàn)代主義”多半是這種思想的支持者，因?yàn)楹蟋F(xiàn)代主義者大多對(duì)現(xiàn)代性持有異議，對(duì)“理性中心主義”持否定態(tài)度，認(rèn)為理性中心主義使人類陷入了自大狂。目前人們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的恐懼，多半也出于技術(shù)進(jìn)步的恐懼。這說明人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到技術(shù)進(jìn)步所帶來的“雙刃劍”效應(yīng)，認(rèn)識(shí)到理性自身并不是萬能的，也有自身無法控制的因素，而絕對(duì)的理性主義會(huì)對(duì)人類造成不可持續(xù)發(fā)展的災(zāi)難性后果。這些已經(jīng)引起國內(nèi)學(xué)者的警惕。[2]

在我國，現(xiàn)代化一直被賦予正能量，把它當(dāng)成一種絕對(duì)美好的理想來追求，認(rèn)為這是國富民強(qiáng)的必然選擇。所以，我們對(duì)技術(shù)進(jìn)步始終保持著一種擁戴心情，認(rèn)為技術(shù)永遠(yuǎn)是為人類服務(wù)的，只要是技術(shù)進(jìn)步就不會(huì)有錯(cuò)。這種心情當(dāng)然是可以理解的，因?yàn)橹袊?jīng)歷了長達(dá)一個(gè)世紀(jì)的技術(shù)落后就要挨打的苦痛。自從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，我們國人就被技術(shù)落后嚇壞了，我們?cè)谂c西方交往中發(fā)現(xiàn)了技術(shù)統(tǒng)治的邏輯，即誰技術(shù)先進(jìn)，誰就有發(fā)言權(quán)，誰就可以為所欲為；而誰的技術(shù)落后了，誰就要遭受欺凌。自詡為“天朝上國”的清王朝正是在西方列強(qiáng)的“船堅(jiān)炮利”的威逼下才打開國門，被迫走向現(xiàn)代化的征途，因此，現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)上就是西方化，無論是“全盤西化”還是部分西化，都是不自愿的、被迫的?！爸畜w西用”思想最能反映這種復(fù)雜的心態(tài)，表現(xiàn)出的認(rèn)識(shí)仍然是：老祖宗留下的東西是最好的，因?yàn)槲覀兪恰岸Y儀之邦”，只不過是在“野蠻的”西方那里行不通，所以不得已 “師夷之長技以制夷”。我們老祖宗內(nèi)心是看不起這些“玩藝”的，認(rèn)為它不過是一種“奇技淫巧”，是心靈墮落的象征。但為了不受洋人欺凌，只能向他們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。無論是早年的送幼兒出國留學(xué)(如詹天佑等第一批被送往美國留學(xué))[3]，還是后來舉辦翻譯局(如京師同文館)，或是直接創(chuàng)辦西式學(xué)堂(如北洋大學(xué)堂)，特別是創(chuàng)辦武備學(xué)堂(如天津武備學(xué)堂、浙江武備學(xué)堂、福建船政學(xué)堂等)，都是從直接的實(shí)用目的出發(fā)。但隨著中西文化交流的深入，我們才發(fā)現(xiàn)我們真的落后了，是一種全盤的落后，無論是政治經(jīng)濟(jì)還是軍事文化或是教育法律，從對(duì)傳統(tǒng)文化的盲目自信變成極度自卑，陷入了一種文化虛無主義的泥潭，“廢科舉，興學(xué)堂”(壬寅—癸卯學(xué)制)就是這種思想的直接表現(xiàn)，[4]其中作為中國文化精粹的書院也被廢除了。[5]

當(dāng)20世紀(jì)初馬克思主義引入中國后，中國才開始從唯物辯證法角度思考自身文化，認(rèn)識(shí)到任何文化都有優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，需要取人之長、補(bǔ)己之短。馬克思主義中國化的成功，說明我們找到了一條使中國真正富強(qiáng)起來的道路。毛澤東思想的誕生是馬克思主義中國化最大的理論成果，而新中國成立則驗(yàn)證了毛澤東思想指導(dǎo)中國人民革命實(shí)踐的成功，是引導(dǎo)中國人民走向民主富強(qiáng)的科學(xué)真理。改革開放之后，中國特色社會(huì)主義理論的形成則代表了馬克思主義中國化的進(jìn)一步發(fā)展，中國改革開放的成功實(shí)踐驗(yàn)證了中國特色社會(huì)主義理論的正確性。

二、現(xiàn)代化是中國高等教育的必然選擇

中國現(xiàn)代化之路從根本上說是一條科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化之路。無論是從清末時(shí)期建立新式學(xué)堂，還是在民國期間學(xué)習(xí)美國經(jīng)驗(yàn)，或是新中國成立后學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，都希望走一條科學(xué)技術(shù)強(qiáng)國路線。我國在20世紀(jì)60年代就提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的完整概念，而核心是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，[6]因?yàn)闆]有科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，就很難實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國防的現(xiàn)代化。[7]改革開放后提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”命題，[8]也在于闡釋科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是根本的道理。直至今天中美之間的貿(mào)易摩擦，說到底還是科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先之爭(zhēng)。因?yàn)闅v史早已證明，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步代表了人類文明的發(fā)展?fàn)顩r，所以，作為世界頭號(hào)強(qiáng)國的美國不會(huì)坐視中國科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)的領(lǐng)先趨勢(shì)，而中國也不甘心科學(xué)技術(shù)永遠(yuǎn)處于落后的狀態(tài)。那么，在技術(shù)爭(zhēng)雄的時(shí)代，誰能夠占領(lǐng)技術(shù)的制高點(diǎn)，意味著誰就能夠主宰世界的發(fā)展趨勢(shì)。從這個(gè)角度看，中美之間沖突不可能避免。

如何才能做到科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先？顯然，最直接的選擇就是重金引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才，因?yàn)闆]有懂科技的人才就無法進(jìn)行技術(shù)革新，就很難實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，當(dāng)然也就不可能做到技術(shù)領(lǐng)先。可以說，引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才是一種短平快的發(fā)展思路。但這種思路僅僅能夠解決一時(shí)一地的發(fā)展問題，也只能解決局部的發(fā)展問題。因?yàn)橐M(jìn)科技人才的成本是巨大的，而且需要相應(yīng)的文化環(huán)境相支撐，如果沒有相應(yīng)的文化軟環(huán)境，即使人才引進(jìn)來也很難發(fā)揮作用?！耙M(jìn)人才創(chuàng)新能力不斷退化”就是社會(huì)上非常關(guān)心的一個(gè)問題，之所以如此，就在于缺乏相應(yīng)的制度軟環(huán)境支撐。那么，社會(huì)要長久持續(xù)全面發(fā)展，就必須大力發(fā)展教育，尤其是發(fā)展高等教育。因?yàn)楦叩冉逃佑|科學(xué)技術(shù)前沿，人們接受高等教育時(shí)期往往是人的心理和智力都趨向于成熟的時(shí)期，一旦一個(gè)人確立了對(duì)科學(xué)技術(shù)的鉆研興趣，就很可能在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域做出重大貢獻(xiàn)。雖然基礎(chǔ)教育對(duì)一個(gè)人的思維成熟和研究興趣培養(yǎng)具有至關(guān)重要的影響，但畢竟這個(gè)時(shí)期人的心理和智力發(fā)展都還不成熟，沒有定型。發(fā)展教育本身就是在創(chuàng)造一種文化軟環(huán)境。我國自20世紀(jì)末以來就開展的創(chuàng)新素質(zhì)教育和今天在高等教育領(lǐng)域大力推行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)際上就是在為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新提供一個(gè)社會(huì)文化氛圍。毫不猶豫地說，大力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，是今天高等教育必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

高等教育必須為現(xiàn)代化服務(wù)，這是我國改革開放之后確立的教育方針。從鄧小平為北京景山學(xué)校題詞“教育要面向世界，面向現(xiàn)代化，面向未來”的“三個(gè)面向”之后，整個(gè)教育界都開始把為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)作為基本的服務(wù)方向。[9]高等教育為現(xiàn)代化服務(wù)的主要任務(wù)就是培養(yǎng)大批科技創(chuàng)新人才。為了培養(yǎng)大批科技創(chuàng)新人才，高等學(xué)校從過去的教學(xué)中心變成了“教學(xué)中心”與“科研中心”兩個(gè)中心。[10]很顯然，不提高高校的科研水平，就很難提高高校人才培養(yǎng)的創(chuàng)新能力。從國務(wù)院的學(xué)位條例頒布開始[11]，提高人才培養(yǎng)的科研能力就已經(jīng)成為高等學(xué)校辦學(xué)水平提升的象征。后來國家采取的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)政策，碩博士學(xué)位點(diǎn)不斷擴(kuò)充計(jì)劃，都在很大程度上提升了高校的科研實(shí)力，而且也成為高校實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)象。后來國家實(shí)施的“211”工程與“985”工程，又把高校的科研能力建設(shè)提升到新水平，甚至出現(xiàn)了從“教學(xué)中心”與“科研中心”雙中心向單一的“科研中心”轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，高校教師晉升中的“重科研—輕教學(xué)”的現(xiàn)狀說明教學(xué)與科研之間關(guān)系已經(jīng)失去了平衡狀態(tài)?？梢哉f，這是我國高等教育走向現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的第一個(gè)挫折。

三、高等教育現(xiàn)代化是一個(gè)不斷探索過程

目前，世界上關(guān)于高等教育現(xiàn)代化究竟該怎么走并沒有一個(gè)確定答案，這正是該問題探討的學(xué)術(shù)價(jià)值所在。我們究竟是照搬國外的高等教育發(fā)展模式還是應(yīng)該有選擇地借鑒一些成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于這樣的問題回答似乎沒有那么簡(jiǎn)單。一般而言，我們不會(huì)同意照搬照抄國外的高等教育模式，因?yàn)檫@是不可能的。但如果不照搬照抄，又該從何處學(xué)起？對(duì)此人們是缺乏深度探討的。有選擇性地借鑒需要我們具有科學(xué)的判斷力，必須知道我們自己需要什么，特別是知道我們能夠做什么；否則，主觀選擇性可能是一種盲目性的表現(xiàn)。

對(duì)于是否要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)人們基本上也是沒有異議的。到今天，幾乎沒有人認(rèn)為中國傳統(tǒng)的教育制度是最好的，不需要學(xué)習(xí)國外教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如果放在一百年前或更早，可能答案就不一樣。當(dāng)年清政府的閉關(guān)鎖國政策實(shí)際上就是拒絕學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。但由于這種保守主義國策無法阻擋外國列強(qiáng)的侵略，因此必然遭到唾棄。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗教訓(xùn)告訴我們，必須擴(kuò)大國際交流，大力學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，才能使我們自身充滿活力，不至于太過落后而被歷史淘汰。

就高等教育而言，我們從清末開始基本上是完全照搬西方大學(xué)模式，因?yàn)槲覈鴤鹘y(tǒng)教育體制與西方大學(xué)制度之間基本上格格不入，如果不照搬照抄，就不知道新型的教育制度該如何建立，這也是“廢科舉，興學(xué)堂”的根本緣由。但即使是西方大學(xué)模式也是不盡相同的，我們究竟以哪一個(gè)為標(biāo)準(zhǔn)模板，則存在著很大的爭(zhēng)議。清末我們學(xué)習(xí)日本的教育制度，而日本的教育制度又是學(xué)習(xí)德國的教育制度。之所以學(xué)習(xí)日本，就在于日本在學(xué)習(xí)德國經(jīng)驗(yàn)之后很快實(shí)現(xiàn)了富國強(qiáng)兵的目標(biāo)。日本明治維新與我國清政府實(shí)行的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)基本上處于同一時(shí)期，但日本學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)是成功的，而我們學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)并不成功，這也是我們學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn)的原因所在。[12]清末大量的留學(xué)生留學(xué)日本就是學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn)的表現(xiàn)。當(dāng)然，我們學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn)還有一個(gè)地理?xiàng)l件的便利和語言文化相近的因素。

但隨著“庚子賠款”獎(jiǎng)學(xué)金的實(shí)施，留學(xué)美國成為一個(gè)新的潮流。之后大量留美學(xué)生歸國帶回了美國高等教育的經(jīng)驗(yàn)，中國高等教育發(fā)展開始以學(xué)習(xí)美國為主。而且隨著美國的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力增長，在世界上的地位越來越高，赴美留學(xué)成為中國留學(xué)生的主體。特別是美國實(shí)用主義文化氛圍與中國文化中的務(wù)實(shí)主義具有天然的親近性，也使中國民眾更加相信美國的高等教育。20世紀(jì)30年代，杜威教育思想在中國廣泛傳播，為美國高等教育擴(kuò)大在中國的影響發(fā)揮了推波助瀾的作用。所以，在20世紀(jì)上半葉，中國高等教育發(fā)展基本上是效仿美國模式。

新中國成立后，由于意識(shí)形態(tài)的原因，中國高等教育放棄學(xué)習(xí)美國模式，轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)蘇聯(lián)模式。隨著中蘇友好條約的簽署，大批蘇聯(lián)專家援華，我國政府大量向蘇聯(lián)派遣留學(xué)生，特別是在按照蘇聯(lián)模式進(jìn)行大學(xué)院系調(diào)整之后，蘇聯(lián)教育模式就成為中國高等教育發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)模式。在中蘇關(guān)系惡化之后，雖然我們并沒有完全否定蘇聯(lián)高等教育模式，但我們開始探索適合自己的模式。如提出“兩條腿走路”的辦學(xué)方針，選派工農(nóng)兵子弟上大學(xué)，廢除入學(xué)考試制度等，甚至出現(xiàn)了辦大學(xué)“大躍進(jìn)”現(xiàn)象，這些探索都走了一些彎路。特別是十年動(dòng)亂期間，大學(xué)一度停辦和停止招生，高等教育發(fā)展出現(xiàn)了長期的停滯狀態(tài)。

改革開放后，高等教育恢復(fù)發(fā)展并開始進(jìn)行新的改革探索。此時(shí)高等教育改革的參照系變得多元化，主要對(duì)原來實(shí)施的蘇聯(lián)高等教育模式進(jìn)行了一系列改革。改革的主導(dǎo)思想是：尊重高等教育自身發(fā)展規(guī)律，給大學(xué)以充分的自主權(quán)，消除條塊分割辦學(xué)的弊端，打破大學(xué)與科學(xué)院的分割系統(tǒng)，主張大學(xué)要變成科研中心，而不單純是一種教學(xué)機(jī)構(gòu)。大量減少單科性院校設(shè)置，鼓勵(lì)大學(xué)走綜合化發(fā)展道路。不得不說，此時(shí)高等教育改革主要是借鑒美國模式，因?yàn)槊绹鞘澜珙^號(hào)強(qiáng)國，整個(gè)世界高等教育都在學(xué)習(xí)美國經(jīng)驗(yàn)，我們要改變自身高等教育落后面貌，自然也要學(xué)習(xí)美國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。所以，大量派遣留學(xué)生去美國留學(xué)成為中國高等教育的重要政策之一。

在學(xué)習(xí)美國高等教育經(jīng)驗(yàn)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)中美高等教育體制的根本不同。美國高等教育成功經(jīng)驗(yàn)之一是擁有發(fā)達(dá)的市場(chǎng)機(jī)制，即強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)性是美國高等教育充滿活力的決定性因素。所以，我國高等教育在改革過程中也吸收了大量的市場(chǎng)因素，如畢業(yè)生就業(yè)制度改革、大學(xué)招生制度改革體現(xiàn)得非常明顯。大學(xué)招收自費(fèi)生是把市場(chǎng)因素引入高等教育改革過程的最典型事例；大學(xué)實(shí)行收費(fèi)制度，也是引入市場(chǎng)要素的重要例證；而實(shí)行畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇制度是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的成功案例。高等教育撥款制度從過去單一的定額撥款到彈性的專項(xiàng)撥款轉(zhuǎn)變也是引入市場(chǎng)機(jī)制的表現(xiàn)。當(dāng)然，對(duì)高等教育體制影響最大的是開放高等教育辦學(xué)市場(chǎng)，社會(huì)力量成為高等教育辦學(xué)的重要主體，高等教育辦學(xué)出現(xiàn)了多元化體制。目前，民辦高等教育辦學(xué)基本上占到總體1/3的份額，說明民辦高等教育力量發(fā)展壯大，已經(jīng)成為高等教育發(fā)展中舉足輕重的角色。

不得不說，我國高等教育發(fā)展至今還沒有找到一條非常成功的經(jīng)驗(yàn)。從根本上說，我們對(duì)國外高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)始終處于一種模仿的狀態(tài)，還沒有達(dá)到一種完全的內(nèi)化程度，甚至在搬用國外經(jīng)驗(yàn)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)形似而神非的狀況。所以，往往在國外實(shí)施得非常有效的制度，引入國內(nèi)后卻非常不成功。這說明，我們對(duì)于國外經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)還沒有完全消化，未能與我國高等教育體制實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，特別是沒有考慮中西文化不同因素的影響。當(dāng)然，出現(xiàn)這種失誤與我們?cè)趯W(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)時(shí)的急于求成心理有關(guān)，也與我們?nèi)狈ξ幕孕庞嘘P(guān)，特別是與我們?cè)谙乱庾R(shí)里存在的“走捷徑”動(dòng)機(jī)有關(guān)。

四、高等教育現(xiàn)代化的理想與現(xiàn)實(shí)錯(cuò)位

從理論上講，高等教育現(xiàn)代化必須經(jīng)歷觀念、制度、行為三個(gè)方面的連續(xù)變化才是真正意義上的現(xiàn)代化。首先是要樹立現(xiàn)代高等教育觀念，因?yàn)橹挥性诖_立高等教育現(xiàn)代化目標(biāo)后才能真正開展現(xiàn)代化。其次是建立現(xiàn)代高等教育制度，因?yàn)樵诖_立高等教育現(xiàn)代化目標(biāo)后必須建立一系列制度進(jìn)行保障落實(shí)，否則現(xiàn)代化就可能流于空話。最后是確立現(xiàn)代高等教育行為方式，因?yàn)楦叩冉逃F(xiàn)代化最終體現(xiàn)在具體的辦學(xué)過程中，體現(xiàn)在具體的管理行為上，體現(xiàn)在具體的教學(xué)活動(dòng)和科研活動(dòng)的組織安排上。在任何時(shí)候，觀念都對(duì)人的行為發(fā)揮著導(dǎo)引性作用，沒有觀念的變革，行為方式就不可能自動(dòng)變革。只有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化是什么，它帶來直接益處是什么，以及知道應(yīng)該做什么之后，我們才可能確立推進(jìn)現(xiàn)代化的動(dòng)力并為之付出具體的努力。但因?yàn)槿藗儗?duì)何為現(xiàn)代高等教育在觀念認(rèn)識(shí)上的不一致，從而它對(duì)人們的行為導(dǎo)引方面是乏力的。在沒有樹立現(xiàn)代高等教育觀念之際也很難建立現(xiàn)代高等教育制度；可以說，制度就是對(duì)觀念的具體化和固化，使思想觀念變成一系列可以操作的現(xiàn)實(shí)。制度對(duì)人們行為的導(dǎo)引作用更為明顯，因?yàn)橛行У闹贫饶軌驅(qū)θ藗冃袨楫a(chǎn)生規(guī)范作用，既可以強(qiáng)化一些有效的行為模式，也可以抑制和消除一些無效的行為習(xí)慣，從而促進(jìn)建立有效的行為方式。

但從現(xiàn)實(shí)的層面看，高等教育現(xiàn)代化往往是一個(gè)試錯(cuò)的過程，也是一個(gè)從局部向整體不斷推進(jìn)的過程，很難一開始就進(jìn)行一個(gè)整體設(shè)計(jì)，因?yàn)槿藗円婚_始對(duì)高等教育認(rèn)識(shí)并不深，無法把握高等教育全局，也無法把握高等教育發(fā)展規(guī)律，從而無法設(shè)計(jì)一個(gè)精確的操作方案，只能不斷地進(jìn)行嘗試，不斷地進(jìn)行改進(jìn)，從表面向深層不斷推進(jìn)。在學(xué)習(xí)國外高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)也是如此，開始時(shí)只能把握一些有形的東西，對(duì)于那些精神性的、實(shí)質(zhì)性的東西往往難以領(lǐng)悟，因?yàn)槿藗兒茈y立即深入到高等教育發(fā)展的具體情境中去把握。如果要深入到那樣的情境，就必須進(jìn)行長期的持久的參與式的觀察，而不能作為局外人的角色進(jìn)行觀察，那樣的觀察很容易表面化。我們?cè)趯W(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)往往會(huì)陷入這種局外人的尷尬，無法獲得其精髓。

自然而然，我們?cè)谟^察國外高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，首先看到的是大樓，以及在大樓中的硬件裝置，如先進(jìn)的圖書館條件和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等，這些有形的東西能夠讓人直觀地看到自身的不足，從而也很容易學(xué)習(xí)和仿效。其次看到的是人們行為方式的不同，因?yàn)橐坏┻M(jìn)行深入交往就能夠發(fā)現(xiàn)行為差別，無論是走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室還是走進(jìn)教室，這些都是人們可以體驗(yàn)到的。最后是發(fā)現(xiàn)管理制度的不同，如我們的制度規(guī)定往往流于粗疏空洞，而國外的制度建設(shè)往往細(xì)密具體。管理制度的不同可以通過人們的行為方式加以印證，也可以把制度文本拿來進(jìn)行細(xì)致研究，從而比較容易觀察和學(xué)習(xí)借鑒。而最難發(fā)現(xiàn)的是制度設(shè)計(jì)的邏輯，因?yàn)槠渲兴N(yùn)含的是思維方式的不同，是價(jià)值觀的不同，說到底是文化的不同，這一點(diǎn)就難以把握了。即使把握了，如何進(jìn)行跨文化移植又是一個(gè)難關(guān)。這涉及文化改造的問題，又是一個(gè)重大課題，而思想觀念的現(xiàn)代化是最難的。

所以，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，人的思想觀念現(xiàn)代化并非最先完成，而是最后完成的，最先完成的可能是硬件設(shè)施建設(shè)，其次是一些具體的行為轉(zhuǎn)變，再次是一些具體的規(guī)章制度建設(shè)。正是如此，人們常說，現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，人的現(xiàn)代化集中體現(xiàn)在思想觀念上。

五、高等教育現(xiàn)代化作為一個(gè)工程設(shè)計(jì)

我們把對(duì)國外高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的過程稱為自發(fā)的現(xiàn)代化過程，如前所述，這也是一個(gè)不斷探索的過程。這個(gè)階段我們的出發(fā)點(diǎn)是試圖領(lǐng)會(huì)國外高等教育成功的本質(zhì)，直接借用他們的成功經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到快速發(fā)展我國高等教育的目的。這種學(xué)習(xí)具有濃厚的模仿意味，此時(shí)我們還沒有真正設(shè)想過如何超越國外高等教育發(fā)展模式，建立適合本國國情的高等教育發(fā)展模式。因?yàn)樵趯W(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中，我們切切實(shí)實(shí)地感受到高等教育受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約，受文化環(huán)境和政治體制的制約，這些外在條件都是不可超越的。只有當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平，當(dāng)技術(shù)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正阻力，當(dāng)社會(huì)急切需要知識(shí)創(chuàng)新帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，人們才會(huì)把注意力轉(zhuǎn)移到高等教育發(fā)展模式的變革上，才會(huì)關(guān)注建立適合自己的大學(xué)模式問題。換言之，如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低技術(shù)含量的，而且這些技術(shù)是容易從外部引進(jìn)的，人們就不會(huì)把主要精力轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新，也就不會(huì)真正關(guān)注建立一個(gè)什么樣的高等教育模式問題。我國在新舊世紀(jì)轉(zhuǎn)折關(guān)頭，意識(shí)到了創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，意識(shí)到了高等教育對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的意義。這個(gè)時(shí)期也正是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了中等收入國家門檻之際，是我國初步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)之際。

當(dāng)社會(huì)發(fā)展需要大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠支持舉辦世界一流大學(xué)時(shí)，高等教育現(xiàn)代化就開始從自發(fā)轉(zhuǎn)向自覺的狀態(tài)，即開始有計(jì)劃、有目的地推動(dòng)現(xiàn)代化，此時(shí)高等教育現(xiàn)代化是以“工程”的面目出現(xiàn)的?？梢哉f，“985”工程的提出正式拉開了我國高等教育現(xiàn)代化工程的序幕。

毫無疑問，作為一個(gè)工程設(shè)計(jì)，是從規(guī)劃藍(lán)圖開始的?！?85”工程提出了中國頂尖大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，高等教育大眾化則是高等教育發(fā)展總體戰(zhàn)略，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出了高等教育制度建設(shè)構(gòu)想。這樣，中國高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中既有量的發(fā)展目標(biāo)，也有質(zhì)的發(fā)展目標(biāo)，還有制度建設(shè)目標(biāo)。首先，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化是最基本的量的發(fā)展目標(biāo)。原計(jì)劃是在2010年中國高等教育進(jìn)入大眾化階段，但由于亞洲金融風(fēng)暴因素的影響，我國加快了高等教育大眾化步伐，結(jié)果不到5年就實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。之后高等教育發(fā)展目標(biāo)不斷進(jìn)行調(diào)整，最新發(fā)展目標(biāo)是在2020年實(shí)現(xiàn)高等教育普及化目標(biāo)，實(shí)際上在2019年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。[13]其次，質(zhì)的發(fā)展目標(biāo)也取得了不少成績，按照國際上公認(rèn)的大學(xué)排行榜統(tǒng)計(jì)，我國已經(jīng)有個(gè)別大學(xué)進(jìn)入世界大學(xué)百強(qiáng)名單甚至進(jìn)入50強(qiáng)(如北京大學(xué)、清華大學(xué))，少量大學(xué)進(jìn)入世界大學(xué)200強(qiáng)(如復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科技大學(xué)和上海交通大學(xué)等)，一部分大學(xué)進(jìn)入了世界大學(xué)500強(qiáng)名單(如同濟(jì)大學(xué)、華中科技大學(xué)、中山大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、武漢大學(xué)、廈門大學(xué)、吉林大學(xué)、北京理工大學(xué)等)，這說明“985”工程建設(shè)取得了一些實(shí)質(zhì)性效果。[14-15]“雙一流”建設(shè)的啟動(dòng)，將持續(xù)推進(jìn)我國頂尖大學(xué)建設(shè)計(jì)劃，也將帶動(dòng)我國高等教育整體質(zhì)量建設(shè)的推進(jìn)。最后，在制度建設(shè)方面，我國開始實(shí)施現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)，在強(qiáng)化大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力方面有比較具體的舉措，特別是大學(xué)章程建設(shè)使高等教育法治化水平有了大幅度提升。

可以發(fā)現(xiàn)，高等教育規(guī)模擴(kuò)張是高等教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，也是高等教育現(xiàn)代化工程的第一步，這一步是比較順利完成了。這不僅體現(xiàn)在目前我國高等教育規(guī)模位居世界第一，而且博士生教育規(guī)模也居世界首位，更主要是因?yàn)槲覈叩冉逃雽W(xué)率已經(jīng)接近了普及化水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際上高等教育平均發(fā)展水平，甚至已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家高等教育發(fā)展水平。那么，今后高等教育發(fā)展重心將不再是量的擴(kuò)展方面，而是質(zhì)的提升方面。這也是我國高等教育實(shí)施內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。

而要提升高等教育質(zhì)量，沒有先進(jìn)的制度保障系統(tǒng)是無法實(shí)現(xiàn)的。因此高等教育現(xiàn)代化的第二步是推進(jìn)制度的現(xiàn)代化，這與高等教育治理能力與治理體系現(xiàn)代化是息息相關(guān)的。現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)是高等教育制度現(xiàn)代化的核心。雖然在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》就已經(jīng)提出這個(gè)目標(biāo)，但真正要推進(jìn)和實(shí)施難度和阻力都非常大，因?yàn)閭鹘y(tǒng)高等教育體制形成了很大的慣性，要做徹底改變幾乎不可能，只能從局部轉(zhuǎn)變慢慢尋求突破，而且只能以個(gè)別大學(xué)的改革成功示范效應(yīng)來帶動(dòng)高等教育整體改革成功。毋庸置疑，制度變革是一場(chǎng)真正的革命，因?yàn)樯婕霸S許多多的既得利益者，他們往往是高等教育制度改革的阻力源。

高等教育現(xiàn)代化的第三步是人的素質(zhì)現(xiàn)代化，這是高等教育現(xiàn)代化的核心。而人的素質(zhì)現(xiàn)代化從根本上講就是思想觀念的現(xiàn)代化。思想觀念的現(xiàn)代化就是使人樹立一種現(xiàn)代化的價(jià)值觀，自覺地從現(xiàn)代人的角度來規(guī)范自己的行為，而無需制度等外在的規(guī)范。人的現(xiàn)代化目的就是使人自覺地認(rèn)同現(xiàn)代化事業(yè)，使自身主動(dòng)地投入到現(xiàn)代化大業(yè)中來，在其中發(fā)揮自己的創(chuàng)造性潛能?，F(xiàn)代人的基本價(jià)值理念是把自由平等作為自覺追求，把敬業(yè)愛國作為自己的行為規(guī)范，把公正法治作為社會(huì)的基本理想，把誠信友善作為基本的道德準(zhǔn)則，把民主富強(qiáng)作為共同的價(jià)值觀，把文明和諧作為社會(huì)的基本秩序?？梢哉f，社會(huì)主義核心價(jià)值觀代表了對(duì)現(xiàn)代人的基本要求。

我們可以把高等教育規(guī)模擴(kuò)張過程看成是高等教育逐漸實(shí)現(xiàn)公平化的過程，因?yàn)楦叩冉逃龔木⒒酱蟊娀陌l(fā)展實(shí)際上就是一個(gè)使高等教育機(jī)會(huì)分配更加公平的過程，如馬丁·特羅所言是從特權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N權(quán)利的過程[16]；把高等教育制度建設(shè)過程看成是一個(gè)走向法治化的過程，因?yàn)楦叩冉逃贫冉ㄔO(shè)的核心是使大學(xué)擁有充分的辦學(xué)自主權(quán)，使大學(xué)教授充分擁有學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)創(chuàng)造的樂趣，它本質(zhì)上是使高等教育權(quán)利劃分更加明晰化和得到法律保障的過程；把人的素質(zhì)現(xiàn)代化看成是一個(gè)實(shí)現(xiàn)主體化的過程，因?yàn)槿说乃枷胗^念的進(jìn)步最終要體現(xiàn)為批判性思維能力的提升，體現(xiàn)為對(duì)自我發(fā)展的主宰能力，這本質(zhì)上就是一個(gè)使個(gè)體成為真正主體的過程。所以，公平化、法治化、主體化構(gòu)成了高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯。

六、高等教育現(xiàn)代化是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過程

從歷史的角度看，高等教育現(xiàn)代化是一個(gè)漫長過程，是一個(gè)由外而內(nèi)的不斷滲透的過程，也是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)吸收外來文化逐漸內(nèi)化為自身行為的過程，從而也是一個(gè)重新塑造高等教育自我形象的過程。從直觀方面看，高等教育落后首先表現(xiàn)在高等教育規(guī)模上的不足，具體表現(xiàn)為高等教育入學(xué)率比較低，所以國際上在研究現(xiàn)代化過程中也一直把高等教育入學(xué)率作為現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)。[17]高等教育入學(xué)率低說明人民群眾接受高等教育機(jī)會(huì)少，從而也代表社會(huì)成員的文化素質(zhì)水平低，[18]自然而然反映整個(gè)社會(huì)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展?jié)摿Ρ容^小，進(jìn)而說明整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低，這當(dāng)然是社會(huì)不發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。所以在高等教育走向現(xiàn)代化過程中，第一步就是提高人民群眾接受高等教育的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大高等教育規(guī)模，提升人民群眾的科學(xué)文化水平。但擴(kuò)大高等教育規(guī)模并非易事，因?yàn)樗鼱可娓叩冉逃耐度胨?，如果沒有充足的資金投入，就不可能擴(kuò)大規(guī)模，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約高等教育發(fā)展最直接的因素。所以在整個(gè)20世紀(jì)，我國高等教育發(fā)展水平都比較緩慢，到1998年高等教育開始大擴(kuò)招之前，我國高等教育毛入學(xué)率尚不足10%。

要擴(kuò)大高等教育規(guī)模，不改變招生制度、不改變投入機(jī)制顯然是無法實(shí)現(xiàn)的。在改革開放之后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的成功實(shí)踐，教育體制改革在逐步推進(jìn)，高等教育改革也在不斷加深。我們首先是開放了社會(huì)力量的辦學(xué)市場(chǎng)，使得民間資本可以參與高等教育辦學(xué)。當(dāng)然，要讓民間力量放心投資辦學(xué)并非易事，沒有法律制度的保障很難從根本上調(diào)動(dòng)民間投資辦學(xué)的積極性，為此國家出臺(tái)了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》《民辦教育促進(jìn)法》等[19]，目的在于為民辦高等教育發(fā)展保駕護(hù)航。[20]正是民辦高校力量的介入，使得高等教育辦學(xué)市場(chǎng)迅速活躍起來。招生制度變革不僅為公辦高校擴(kuò)大招生注入了活力，也為民辦高等教育發(fā)展注入了活力。民辦高等教育已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分。

在高等教育規(guī)模擴(kuò)大過程中，如果高等教育觀念不改變，就會(huì)制約高等教育質(zhì)量的提高。很顯然，隨著高等教育規(guī)模擴(kuò)大，再單純強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)注重理論研究的學(xué)術(shù)人才已經(jīng)顯得不合時(shí)宜。為此高等教育發(fā)展必須有新的質(zhì)量觀，必須能夠滿足社會(huì)多方面的需要。高等教育規(guī)模擴(kuò)張不單純是教育內(nèi)部的事情，同樣也是社會(huì)的事情，因?yàn)楦叩冉逃l(fā)展成果如何最終必須要看社會(huì)需要的滿足程度，如果高等教育的辦學(xué)供給與社會(huì)需要不一致，那么高校畢業(yè)生就業(yè)就會(huì)成為一個(gè)直接的社會(huì)問題，甚至?xí)蔀橐粋€(gè)嚴(yán)重的政治問題。因此，高等教育發(fā)展要求高校辦學(xué)必須打破封閉性辦學(xué)模式，主動(dòng)與社會(huì)合作，自覺地走向產(chǎn)教融合的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)質(zhì)量提升。唯如此，高等教育現(xiàn)代化才能成為整個(gè)現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分，并有可能成為整個(gè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)力量，而非包袱。

可以設(shè)想，高等教育現(xiàn)代化的成功之際也是中國高等教育發(fā)展擺脫依附性發(fā)展模式之際，此時(shí)中國高等教育不再是以學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為主，轉(zhuǎn)而是主動(dòng)與國外分享中國高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使中國高等教育發(fā)展模式成為落后國家向發(fā)達(dá)國家躍升可以借鑒的樣板。所以，從宏觀的視野看，中國高等教育現(xiàn)代化的三步走邏輯是從西方化走向本土化進(jìn)而走向中國化的過程。西方化是一個(gè)后發(fā)型、外生型現(xiàn)代化國家無法逃脫的命運(yùn)，因?yàn)楝F(xiàn)代化發(fā)端在西方，那么現(xiàn)代化必須從學(xué)習(xí)西方開始。本土化是對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展成果改造吸收的過程，是一個(gè)內(nèi)化和主體化的過程，也是現(xiàn)代化能否成功的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國化則是一個(gè)超越發(fā)展階段，是現(xiàn)代化的最后歸宿，是中國創(chuàng)造自己的發(fā)展模式的過程，其核心是建立中國大學(xué)模式。唯有建立了中國大學(xué)模式，才能代表中國高等教育發(fā)展從根本上是成功的，因?yàn)樗碇袊幕瘜?shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，中國文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，并開始支持學(xué)術(shù)創(chuàng)造，從而有可能把中國大學(xué)帶入一個(gè)持續(xù)的健康發(fā)展軌道。[21]從西方化到本土化再到中國化構(gòu)成了高等教育現(xiàn)代化的外在邏輯，這也是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的共同邏輯。