管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用探究

摘 要：管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用可以有效解決事業(yè)單位資金利用效率低、管理混亂的問(wèn)題。但是，管理會(huì)計(jì)作為一門新的學(xué)科與技術(shù)，在落實(shí)到具體實(shí)踐環(huán)境當(dāng)中去時(shí)由于受到人員、制度缺失等因素的影響，使其原本的價(jià)值作用未能得到有效發(fā)揮。針對(duì)于此，本文就在對(duì)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上起到的作用進(jìn)行分析，并歸納在具體應(yīng)用實(shí)際當(dāng)中存在的問(wèn)題，探索性的提出改進(jìn)意見。旨在從根本上提高管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用效果，有效解決事業(yè)單位面臨的諸多財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；應(yīng)用價(jià)值

就傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理來(lái)說(shuō)，主要針對(duì)的是單位財(cái)務(wù)狀況，并不涉及到對(duì)單位整體發(fā)展的影響。但是，現(xiàn)代會(huì)計(jì)已經(jīng)緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的變化而發(fā)生變化，當(dāng)前的會(huì)計(jì)主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)這兩個(gè)內(nèi)容。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比，更具整體性，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)單位內(nèi)部管理狀況的整體把握，屬于是一種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的管理活動(dòng)，基于其能給組織內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)水平帶來(lái)極大的提升，所以管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用推廣不可忽視。反觀實(shí)際，在受到傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方式與理念的制約束縛下，管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐落實(shí)當(dāng)中還是有一定的缺失。因此，強(qiáng)調(diào)事業(yè)單位加深對(duì)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用作用的認(rèn)知，促進(jìn)其在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的貫徹落實(shí)，是非常緊迫的。

一、管理會(huì)計(jì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的作用

管理會(huì)計(jì)在匯集財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提交各項(xiàng)資料總和的基礎(chǔ)上，借助于專業(yè)工具與算法，通過(guò)構(gòu)建規(guī)范、合理的溝通、協(xié)調(diào)、反饋和分析等機(jī)制，直接服務(wù)于事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，為提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益添磚加瓦。管理會(huì)計(jì)的中心理念在于價(jià)值的維護(hù)和創(chuàng)造，著重是面向未來(lái)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的這一目標(biāo)。綜合來(lái)看，可將管理會(huì)計(jì)的積極作用總結(jié)如下：借助于各種技術(shù)手段的應(yīng)用，供以更為全面的管理信息，為管理者的預(yù)測(cè)、決策等提供支持；在事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)當(dāng)中有著直接的參與，輔助管理層做出更優(yōu)質(zhì)的決策；發(fā)揮出極大的組織協(xié)調(diào)功用，幫助事業(yè)單位減少運(yùn)營(yíng)成本的投入，保證各類資源的高效、順利運(yùn)行；起到對(duì)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的跟蹤、監(jiān)控作用，為經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

二、管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用問(wèn)題

（一）全面預(yù)算管理應(yīng)用問(wèn)題

結(jié)合以實(shí)際工作的需要與安排，一般事業(yè)單位都有制定預(yù)算管理規(guī)定，并對(duì)預(yù)算管理體制、各職責(zé)部門在預(yù)算編制的編制及執(zhí)行調(diào)整中所具有的權(quán)責(zé)范圍有明晰設(shè)定。預(yù)算編制過(guò)程當(dāng)中，財(cái)務(wù)部門可基本擔(dān)負(fù)起改進(jìn)預(yù)算編制方法，明晰編制依據(jù)、編制方法的職責(zé)。在事業(yè)單位所需要投資、評(píng)審的項(xiàng)目上，財(cái)務(wù)部門也都能做到跟蹤管理，督促相關(guān)部門履行職責(zé)。在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，財(cái)務(wù)部門也都有對(duì)經(jīng)費(fèi)支出審核審批管理的明確規(guī)定制定，能確保在嚴(yán)格按照財(cái)政部門批復(fù)、有關(guān)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上做預(yù)算的審核、審批，保證資金得到合規(guī)、合法的使用。對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的偏差能做到及時(shí)的分析，和項(xiàng)目執(zhí)行部門之間進(jìn)行有效溝通，共同找到能實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的合理化手段。

但是，財(cái)政部門、審計(jì)部門檢查的力度愈來(lái)愈大，在這種情況下，事業(yè)單位原本的預(yù)算管理模式已經(jīng)趨于落后、預(yù)算管理工具也已經(jīng)無(wú)法再緊跟現(xiàn)代化預(yù)算管理所提出的要求。所以，亟需提高預(yù)算管理的規(guī)范化與信息化水平。

（二）內(nèi)部控制體系應(yīng)用的問(wèn)題

內(nèi)控制度是事業(yè)單位管理中受到財(cái)政部門重視的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，而加快構(gòu)建內(nèi)控制度也是事業(yè)單位需重視的關(guān)鍵內(nèi)容。近些年以來(lái)，事業(yè)單位都在不斷強(qiáng)化自身財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，對(duì)內(nèi)部控制管理的制度不斷完善、優(yōu)化，但是就從根本上來(lái)看，內(nèi)部控制的建設(shè)是需要長(zhǎng)時(shí)間來(lái)持久、大力投入的，系統(tǒng)性極高，需各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任部門的大力配合，只有這樣才能建設(shè)處零風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控體系。

但當(dāng)落實(shí)到實(shí)際中去時(shí)，內(nèi)控制度大都被劃分到財(cái)務(wù)部門工作范疇當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任部門之間則是將義務(wù)推來(lái)推去，再加上單位領(lǐng)導(dǎo)于認(rèn)識(shí)上的偏差，所以內(nèi)部控制制度的建設(shè)只是一個(gè)大體框架，存在較多的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不具較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

三、管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的深化應(yīng)用

（一）與單位預(yù)算管理相結(jié)合，開展管理會(huì)計(jì)工作

想要提高事業(yè)單位預(yù)算管理的合理性與科學(xué)性，就必須要依賴于事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)職能的最大化發(fā)揮，在借助于管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的前提下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門和單位其它各個(gè)部門間的協(xié)調(diào)性，提高預(yù)算支出結(jié)構(gòu)分析、論證及預(yù)測(cè)的合理性、科學(xué)性，繼而推算出更為合理、科學(xué)的單位預(yù)算管理方法。就從事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的動(dòng)力角度上來(lái)看，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用有益于提高事業(yè)單位預(yù)算管理的科學(xué)性與合理性。

（二）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的模式

經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，傳統(tǒng)的組織管理模式已然不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，所以事業(yè)單位大力調(diào)整自身內(nèi)部管理舉措，積極適應(yīng)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為必然。對(duì)事業(yè)單位所提出的創(chuàng)新要求具體有：構(gòu)建起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效以及監(jiān)管有力的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。這樣一來(lái)，在內(nèi)、外部環(huán)境的施壓下，事業(yè)單位就必須要用全新的戰(zhàn)略眼光來(lái)看待管理會(huì)計(jì)工作，嚴(yán)格按照要求來(lái)建設(shè)單位內(nèi)部新的財(cái)務(wù)管理體系，保證管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩者之間適宜的分離與結(jié)合。

（三）全面預(yù)算管理的深化落實(shí)

全面預(yù)算管理的落實(shí)能幫助事業(yè)單位更好的對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排、合理使用。全面預(yù)算管理在事業(yè)單位運(yùn)行

過(guò)程當(dāng)中的深化落實(shí)，要從各個(gè)環(huán)節(jié)上著手。就財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，包括有編制、上報(bào)、分析與考核等多個(gè)步驟，針對(duì)在每一個(gè)步驟環(huán)節(jié)當(dāng)中潛存的缺失必須要加以嚴(yán)格把控，繼而做到促進(jìn)資金使用效益的最大化。編制作為最基礎(chǔ)的一個(gè)環(huán)節(jié)，事業(yè)單位對(duì)自身財(cái)務(wù)報(bào)表的編制一不注意就會(huì)夸大，出現(xiàn)數(shù)字不實(shí)的問(wèn)題，這些可能都是當(dāng)事人有意的將編制項(xiàng)目擴(kuò)大，增加了資金數(shù)額。所以事業(yè)單位應(yīng)通過(guò)完善與創(chuàng)新預(yù)算管理模式、預(yù)算管理工具，緊跟現(xiàn)代化預(yù)算管理所提出的要求，保證預(yù)算管理的規(guī)范化與信息化水平。

（四）創(chuàng)設(shè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)

針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息保密性的這一特點(diǎn)，為了事業(yè)單位內(nèi)、外部信息使用者能夠?qū)π畔⒂兴私?，?yīng)與現(xiàn)代新型技術(shù)密切結(jié)合，創(chuàng)設(shè)完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)之中，對(duì)一些常規(guī)項(xiàng)目的預(yù)算編制和結(jié)果做出確切的標(biāo)注，同時(shí)對(duì)外公布事業(yè)單位所申請(qǐng)具體項(xiàng)目的預(yù)算編制、所得結(jié)果，使事業(yè)單位內(nèi)部系統(tǒng)變得相對(duì)透明一些，這樣也有利于確保很多項(xiàng)目的時(shí)機(jī)落實(shí)。另外還有的好處就是，可規(guī)避某些財(cái)務(wù)工作者公器私用、侵占公共財(cái)產(chǎn)，由此來(lái)看，事業(yè)單位內(nèi)部管理水平也會(huì)得以有所提升。具體來(lái)說(shuō)像是醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理部門，對(duì)外公布試劑藥物購(gòu)買價(jià)格，以此來(lái)規(guī)范藥物收費(fèi)，就可以有效避免某些醫(yī)務(wù)工作者盲目收費(fèi)的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

黨十八大明確提出：構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度，這也是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理所提出的具體新要求。管理會(huì)計(jì)將財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵有所拓展，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程、整體及全員性的管理，把財(cái)務(wù)管理提高到了一個(gè)新的層次上。大力落實(shí)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的應(yīng)用，促進(jìn)事業(yè)單位公共服務(wù)職能、社會(huì)事務(wù)管理職能的最大化發(fā)揮。

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作者簡(jiǎn)介：

宋電坤，青島市黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)財(cái)政所。