摘 要:對(duì)于建筑工程,造價(jià)管理的效果直接決定著工程效益,想要提高工程效益,必須要加強(qiáng)造價(jià)管理的效果?;诖?,本文從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段以及評(píng)估階段進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞:建筑工程;全過程;造價(jià)管理
引言
對(duì)于建筑工程的造價(jià)管理,需要貫穿于工程全過程,也就是需要在工程項(xiàng)目全部環(huán)節(jié)落實(shí)造價(jià)管理,才能做到最大程度上控制建設(shè)費(fèi)用,提高工程經(jīng)濟(jì)效益。因此,需要對(duì)建筑工程全過程進(jìn)行分析,在重要環(huán)節(jié)實(shí)施造價(jià)控制手段。
一、投資決策階段
(一)評(píng)估建設(shè)方案
在投資決策階段進(jìn)行造價(jià)管理,首先需要對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行綜合性的評(píng)估,需要了解建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)性。在進(jìn)行決策之前對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行可行性的評(píng)估,使用現(xiàn)代化分析方法,對(duì)擬建項(xiàng)目展開調(diào)查,對(duì)建設(shè)方案的投資估算進(jìn)行計(jì)算和論證,經(jīng)過研究和計(jì)算,最終能夠確認(rèn)最佳的建設(shè)方案。
(二)執(zhí)行責(zé)任制度
在建筑工程中執(zhí)行責(zé)任制,讓法人投資責(zé)任主體得到完善,同時(shí)需要建立完善的運(yùn)行機(jī)制,從而對(duì)工程項(xiàng)目展開造價(jià)管理。在建設(shè)項(xiàng)目中,企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、決策者需要承擔(dān)法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任制的執(zhí)行能夠避免缺乏造價(jià)管理的積極性,通過責(zé)任制的執(zhí)行能夠在全范圍上實(shí)施造價(jià)管理,更有利于推動(dòng)法制化管理,讓法律手段成為規(guī)范項(xiàng)目投資的有利武器,讓投資決策階段能夠得到規(guī)范的造價(jià)管理。
二、設(shè)計(jì)階段
(一)關(guān)注地質(zhì)勘察工作
隨著建筑工程進(jìn)入設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),造價(jià)管理也就進(jìn)入到關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)階段,若重視施工,忽視設(shè)計(jì),將會(huì)讓工程的造價(jià)升高。因此,需要轉(zhuǎn)變這種思想,對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)境給予高度重視。從施工效果分析,如果在地質(zhì)勘察環(huán)節(jié)中沒有到位,讓勘察結(jié)果不夠詳實(shí),必然會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)依據(jù)不充分不準(zhǔn)確,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致施工過程中遇到大量變更,在無形中增加了很多工程造價(jià)的成本。因此,需要聘用專業(yè)的具有良好職業(yè)道德的地質(zhì)勘察單位進(jìn)行工程地質(zhì)勘察工作。
(二)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
在建筑工程中,使用不同的方案會(huì)造成不同結(jié)果,產(chǎn)生不同的造價(jià)。需要通過對(duì)比分析經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性以及效益評(píng)價(jià),選擇出綜合性價(jià)比更高的設(shè)計(jì)方案。在這個(gè)過程中,需要對(duì)設(shè)計(jì)方案不斷完善和優(yōu)化。
(三)實(shí)施限額設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)落實(shí)限額設(shè)計(jì),不失為分解投資,讓工程量得到高效控制的有效方法。開展限額設(shè)計(jì)之后,可以對(duì)上一環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)重新審定投資金額,審核工程量,從而保證在施工環(huán)節(jié)上投資額和工程量有效落實(shí)。從某種意義上講,額定設(shè)計(jì)能夠體現(xiàn)出項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,也能夠讓設(shè)計(jì)原則得到確認(rèn),讓預(yù)算資料得到確定。通過限額設(shè)計(jì)的執(zhí)行,能夠?qū)ν顿Y進(jìn)行控制和管理,以保障建筑工程實(shí)現(xiàn)合理造價(jià)。
(四)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)
在建筑工程中使用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),也就是在結(jié)構(gòu)和組件的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格落實(shí)國家政府對(duì)設(shè)計(jì)制定的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守國家政府的規(guī)定。在建筑工程中使用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),最明顯的優(yōu)勢(shì)就是提高設(shè)計(jì)效率,降低一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)用,還能在很大程度上節(jié)約建筑材料,從而讓施工成本進(jìn)一步縮減,這樣也就保證了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理。例如:通過預(yù)制廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)件,生產(chǎn)過程中進(jìn)行統(tǒng)一的安排、配料以及制作,不僅保障了構(gòu)件質(zhì)量以及工程質(zhì)量,讓材料的使用得到控制,從而實(shí)現(xiàn)了有效造價(jià)管理。
三、招投標(biāo)階段
在建筑工程中,對(duì)招投標(biāo)工作展開造價(jià)管理,也是項(xiàng)目造價(jià)管理十分重要的構(gòu)成部分。讓投標(biāo)工作進(jìn)入到市場(chǎng)競(jìng)爭中,業(yè)主對(duì)承包商進(jìn)行選擇,可以對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制,讓工程的造價(jià)得到降低。同時(shí)這也是造價(jià)管理中的重要策略。對(duì)招標(biāo)階段的造價(jià)管理,務(wù)必要以相應(yīng)的規(guī)范為基礎(chǔ),對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)限定花費(fèi)額度以及收費(fèi)指標(biāo),也可以對(duì)指標(biāo)進(jìn)行編制。同時(shí)在工程預(yù)算范圍之內(nèi),設(shè)置合理的相加,這樣科學(xué)合理的限價(jià)在保證穩(wěn)定的工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,避免高價(jià)承包的出現(xiàn)造成業(yè)主的損失。相反地,也避免低價(jià)承包影響到工程施工的質(zhì)量,造成后續(xù)維護(hù)費(fèi)用的增加。
四、施工階段
在建筑工程中,通過招標(biāo)確定最合適的施工單位之后,標(biāo)志著建筑工程進(jìn)入到施工階段中,也就是落實(shí)合同的環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)上是對(duì)造價(jià)管理操作的落實(shí),也是將設(shè)計(jì)圖紙落實(shí)工程實(shí)物的環(huán)節(jié)。在這一階段,工程造價(jià)會(huì)受到材料價(jià)格、工期變化等因素而產(chǎn)生變化。在這一階段做好造價(jià)的管理工作,首先需要控制好施工造價(jià),保證項(xiàng)目的投資效益。在采購設(shè)備和材料等的時(shí)候,可以借助招標(biāo)的形式擴(kuò)大采購渠道,還需要配合使用市場(chǎng)化自行采購。采購人員也需要了解材料和設(shè)備市場(chǎng)行情,對(duì)設(shè)備和材料的價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)的把握,掌握價(jià)格變化趨勢(shì),在價(jià)格波動(dòng)低谷的時(shí)期進(jìn)行采購。
其次需要對(duì)設(shè)計(jì)變更簽證進(jìn)行管理,在管理的過程中,需要由施工方提出預(yù)算,后交給建設(shè)方管理人員,在得到批準(zhǔn)之后才能繼續(xù)實(shí)施。同時(shí),工程變更必須要做到科學(xué)合理,嚴(yán)格杜絕非必須變更。有需要的情況下,需要在達(dá)到功能性的基礎(chǔ)上,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,讓工程造價(jià)進(jìn)一步降低。最后需要對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行嚴(yán)格管理,通過對(duì)工程預(yù)算人員的安排,對(duì)進(jìn)度款制度進(jìn)行嚴(yán)格的審核,避免支付的金額大于結(jié)算金額,最大程度上保證建設(shè)方的實(shí)際利益。
五、竣工結(jié)算階段
(一)審核合同
在工程造價(jià)管理中,做好了竣工結(jié)算的造價(jià)審核能夠?qū)こ淘靸r(jià)更全面的管理。在竣工結(jié)算階段對(duì)造價(jià)的管理,最為基礎(chǔ)的工作就是對(duì)合同文件的審核,需要詳細(xì)核對(duì)合同文件涉及到的條款,也就是竣工核算審核環(huán)節(jié)開展的標(biāo)準(zhǔn)。這樣需要依照合同的要求,在工程驗(yàn)收得到合格認(rèn)證之后,才能進(jìn)行到下一環(huán)節(jié)中。
(二)審核驗(yàn)收記錄
在建筑工程中存在一些隱蔽工程,對(duì)這些工程的驗(yàn)收,需要尤其注意。為了保證驗(yàn)收工作結(jié)果真實(shí)有效,必須要經(jīng)過兩個(gè)及以上的審核人員簽字,還需要得到監(jiān)理人員的簽字。在竣工核算階段的審核中,要整理好隱蔽工程的全部文件,要加強(qiáng)驗(yàn)收施工記錄,需要確認(rèn)重要的手續(xù)文件的完整,圖紙和工程量是互相一致,才能進(jìn)入到結(jié)算的環(huán)節(jié)。
(三)審核設(shè)計(jì)變更簽證
在工程中發(fā)生設(shè)計(jì)方案的修改,需要原來的設(shè)計(jì)單位將變更通知單以及相應(yīng)的修改圖紙上交。在此同時(shí)修改的設(shè)計(jì)方案要得到設(shè)計(jì)人員以及審校人員的簽字,并加蓋公章。設(shè)計(jì)方案的修改還需要得到建設(shè)單位以及相關(guān)監(jiān)理人員的簽證,如果進(jìn)行修改的范圍比較大,還需要逐層得到相關(guān)部門審批,才能繼續(xù)結(jié)算工作。
(四)審核工程量
一般情況下,工程量準(zhǔn)確性直接影響到結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。在審核工程量的時(shí)候,首先需要對(duì)項(xiàng)目劃分合理性進(jìn)行審核,其次要對(duì)工程量審核使用的計(jì)算規(guī)則,以及和定額是否一致,進(jìn)行審核。最后需要對(duì)工程量以及定額的計(jì)算單位審核,檢驗(yàn)兩者計(jì)算單位是否一致,以保證工程量的準(zhǔn)確性。
(五)審核取費(fèi)情況
在取費(fèi)環(huán)節(jié)中,必須對(duì)合同的條款嚴(yán)格執(zhí)行,當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門也要進(jìn)行造價(jià)相關(guān)文件的編制。在審核的時(shí)候,重點(diǎn)檢查取費(fèi)類別的一致性,檢查取費(fèi)文件的時(shí)效是否在期限內(nèi),檢查取費(fèi)表和建設(shè)工程性質(zhì)是否一致。最后需要對(duì)取費(fèi)的程序、計(jì)算以及技術(shù)是否科學(xué)合理進(jìn)行審核,檢查其他的特殊費(fèi)用是否是合理的。
六、評(píng)估階段
在建筑工程施工完成之后,需要對(duì)工程進(jìn)行整體評(píng)估,需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目爭議進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行總結(jié)。一方面需要總結(jié)在造價(jià)管理工作上的經(jīng)驗(yàn),另一方面總結(jié)造價(jià)管理還存在哪些不足。這樣能夠分析出影響造價(jià)管理的因素,對(duì)這類因素展開控制。經(jīng)過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估,了解造價(jià)管理的效果,總結(jié)造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),能夠讓工程企業(yè)管理水平得到提升,讓經(jīng)濟(jì)效益得到提升,為日后的工程項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)參考。
七、結(jié)論
綜上所述,本文研究了工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理。在投資決策階段的造價(jià)控制需要對(duì)建設(shè)方案展開評(píng)估,執(zhí)行責(zé)任人制度;在設(shè)計(jì)階段,需要關(guān)注地質(zhì)勘察工作,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,實(shí)施限額設(shè)計(jì),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì);在招投標(biāo)階段和施工階段,需要控制材料和設(shè)備等因素;在竣工結(jié)算階段,需要審核合同、驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更簽證、工程量以及取費(fèi)情況;在評(píng)估階段,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析造價(jià)管理結(jié)果。
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作者簡介:
岳雷(1981-),男,漢族,河南商城人,職務(wù):北京中關(guān)村航天創(chuàng)新園科技發(fā)展有限公司;工程管理部部長,職稱:注冊(cè)造價(jià)工程師,學(xué)歷:碩士研究生,從事建筑工程造價(jià)管理實(shí)踐及研究工作。