淺議集團(tuán)委派財(cái)務(wù)人員的管理

摘 要：強(qiáng)化集團(tuán)公司的內(nèi)部控制管理，有效解決集團(tuán)公司總部對(duì)下屬子公司的控制管理不力問題，采取財(cái)務(wù)委派是非常有效的一種手段。而財(cái)務(wù)委派制能否有效發(fā)揮作用，主要取決于財(cái)務(wù)委派人員的管理。本文針對(duì)財(cái)務(wù)委派人員管理相關(guān)問題，首先簡(jiǎn)要分析了影響財(cái)務(wù)委派人員作用發(fā)揮的主要因素，進(jìn)而分析了目前財(cái)務(wù)委派人員管理面臨的問題，最后就改進(jìn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)委派人員管理，進(jìn)行了系統(tǒng)論述。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)公司；財(cái)務(wù)委派；監(jiān)督管理

引言

財(cái)務(wù)委派制，是集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)人員管理體制的重要方式，實(shí)施財(cái)務(wù)委派制，集團(tuán)公司在總部直接向下屬公司或者分支機(jī)構(gòu)委派財(cái)務(wù)人員，重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)下屬公司或者分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行核算。通過采取財(cái)務(wù)委派制度，能夠有效解決集團(tuán)公司在內(nèi)部管理中出現(xiàn)的對(duì)下屬公司企業(yè)監(jiān)管以及控制力度層層削弱的問題，通過委派財(cái)務(wù)管理人員直接指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作、參與經(jīng)營(yíng)管理，不僅強(qiáng)化了集團(tuán)公司對(duì)于下屬企業(yè)的管理控制，對(duì)于提升集團(tuán)公司的整體效益水平也具有重要意義。

一、影響集團(tuán)公司財(cái)務(wù)委派人員作用發(fā)揮的主要因素分析

財(cái)務(wù)委派人員在集團(tuán)公司內(nèi)部的作用發(fā)揮情況，主要取決于以下幾項(xiàng)因素的影響：

第一，財(cái)務(wù)委派人員在集團(tuán)公司內(nèi)部的地位層次。對(duì)于財(cái)務(wù)委派制度來說，委派財(cái)務(wù)工作人員在集團(tuán)公司總部財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)中的職務(wù)層次，上級(jí)主管部門對(duì)財(cái)務(wù)委派工作的重視程度，以及集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部門的組織架構(gòu)等，都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的作用發(fā)揮產(chǎn)生相應(yīng)的影響。

第二，財(cái)務(wù)委派人員與委派公司之間的關(guān)系。集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)委派方面，對(duì)于委派人員職能是否進(jìn)行了明確的定位，委派管理權(quán)限是否明確，委派財(cái)務(wù)管理工作制度是否完善，以及財(cái)務(wù)委派人員與委派下屬公司經(jīng)營(yíng)管理層之間的關(guān)系等，都會(huì)直接影響到財(cái)務(wù)委派人員作用的發(fā)揮。

第三，財(cái)務(wù)委派人員的綜合素質(zhì)能力水平。財(cái)務(wù)委派人員的素質(zhì)水平，尤其是財(cái)務(wù)管理專業(yè)能力素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、溝通能力等方面的實(shí)際情況，對(duì)于財(cái)務(wù)委派人員的作用發(fā)揮以及財(cái)務(wù)委派后的實(shí)際成效，有著直接的影響。

二、當(dāng)前集團(tuán)公司財(cái)務(wù)委派人員管理存在的主要問題分析

現(xiàn)階段在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)委派人員管理方面，較為常見的問題主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：

一方面，對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的隸屬界定不夠清晰明確。雖然不少集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)委派人員的管理方面，確立了集團(tuán)公司委派人員對(duì)集團(tuán)公司的總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)，在管理方面主要接受集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部門的管理。但是在實(shí)際運(yùn)行過程中，不少集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部門在對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的管理都停留在了表面上，出現(xiàn)了形式化的問題，這主要是對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的職責(zé)權(quán)屬和權(quán)限設(shè)置界定不清晰所造成的。

另一方面，對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的管理制度不夠細(xì)化完善。確保財(cái)務(wù)委派人員規(guī)范履職，必須針對(duì)財(cái)務(wù)委派人員制定相應(yīng)的管理制度。但是目前，不少集團(tuán)公司在對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的管理方面還沒有建立完善管理制度，對(duì)于財(cái)務(wù)委派人員的工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限以及義務(wù)要求等。

三、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)委派人員管理措施

（一）明確規(guī)范集團(tuán)公司財(cái)務(wù)委派人員的職責(zé)權(quán)利

確保集團(tuán)公司財(cái)務(wù)委派制度順利實(shí)施，財(cái)務(wù)委派人員職能得到充分履行，必須對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的職能、地位、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確。一般來說，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)委派人員應(yīng)該高于委派公司同級(jí)別機(jī)構(gòu)設(shè)置，尤其是委派財(cái)務(wù)主管應(yīng)該高于同級(jí)別部門主管。應(yīng)當(dāng)賦予并明確財(cái)務(wù)委派人員有權(quán)利參與到被派駐下屬公司的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)組織等方面，對(duì)于委派下屬公司出現(xiàn)的財(cái)務(wù)違規(guī)行為，委派財(cái)務(wù)人員有權(quán)進(jìn)行制止，并將有關(guān)情況直接報(bào)告集團(tuán)公司。在具體工作開展過程中，財(cái)務(wù)委派人員重點(diǎn)對(duì)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)資金運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，督促下屬公司改進(jìn)完善。

（二）完善財(cái)務(wù)委派人員管理制度

首先，應(yīng)該建立完善財(cái)務(wù)委派人員報(bào)告制度，可以分別設(shè)置定期報(bào)告和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)委派后的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理工作情況向上集團(tuán)公司進(jìn)行準(zhǔn)確全面及時(shí)報(bào)告。其次，應(yīng)該建立完善財(cái)務(wù)委派工作人員考核制度，由集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門組織，對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的工作方法、工作成效進(jìn)行定期考核，并組織財(cái)務(wù)委派人員進(jìn)行定期述職，督促提高其工作水平。第三，應(yīng)該建立財(cái)務(wù)委派人員獎(jiǎng)懲制度，通過對(duì)下屬公司進(jìn)行審計(jì)等，及時(shí)掌握財(cái)務(wù)委派人員工作情況，形成管理上的鮮明導(dǎo)向。此外，對(duì)于財(cái)務(wù)委派人員還應(yīng)該進(jìn)行定期或者是不定期輪崗交流，以確保財(cái)務(wù)委派制度能夠真正發(fā)揮作用。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的教育培訓(xùn)

財(cái)務(wù)委派工作對(duì)于財(cái)務(wù)委派人員的綜合素質(zhì)能力水平有著較高的要求，必須重視對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的教育培訓(xùn)。應(yīng)該針對(duì)財(cái)務(wù)委派工作對(duì)于財(cái)務(wù)委派人員在專業(yè)素質(zhì)能力、職業(yè)道德水平以及財(cái)務(wù)管理決策等方面，通過繼續(xù)教育、舉辦專題講座以及外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，促進(jìn)提高財(cái)務(wù)委派人員的素質(zhì)能力水平。此外，還應(yīng)該幫助提高財(cái)務(wù)委派人員的溝通協(xié)調(diào)能力，尤其是引導(dǎo)財(cái)務(wù)委派人員適應(yīng)雙重身份，做好財(cái)務(wù)委派相應(yīng)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

完善集團(tuán)公司財(cái)務(wù)委派制度，必須重視強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的管理。在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)委派人員的管理方面，應(yīng)該根據(jù)集團(tuán)公司組織結(jié)構(gòu)及內(nèi)部管理實(shí)際，明確財(cái)務(wù)委派人員職責(zé)權(quán)限，健全完善相關(guān)管理制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)督考核，以進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)委派人員作用發(fā)揮，促進(jìn)提高下屬公司的財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)下屬公司的有利控制。

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作者簡(jiǎn)介：

汪麗娜，濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)有限公司。