全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的地位和作用

摘 要：隨著社會的進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行業(yè)的市場競爭日趨激烈，企業(yè)若想獲得良好的發(fā)展，必須對其傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理模式進(jìn)行革新。全面預(yù)算管理的出現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展帶來了新的契機(jī)，屬于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；全面預(yù)算管理；地位；作用；措施

全面預(yù)算管理，就是結(jié)合預(yù)算工作的開展，針對企業(yè)內(nèi)部的各個單位、部門中的財務(wù)以及非財務(wù)資源做出分配、控制和考核，從而對企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展形成有效的組織與協(xié)調(diào)，更好的完成既定經(jīng)營目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)若想實現(xiàn)健康發(fā)展，對全面預(yù)算管理工作的開展尤為重要。而怎樣正確認(rèn)識全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的地位和作用，并采取具有針對性的措施加以強(qiáng)化，值得我們更為深入的探索。

一、企業(yè)管理中全面預(yù)算管理的地位與作用

（一）找出問題并提高運(yùn)營效率

利用對全面預(yù)算管理各項工作的有效開展，能夠集中找出企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營活動中所存在的各種問題和不足，并對問題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，從而具有針對性的對具體問題加以解決。企業(yè)若想實現(xiàn)良好的發(fā)展，必須在各項工作實踐當(dāng)中投入更多資源，促進(jìn)運(yùn)行效率的提升。而全面預(yù)算管理，能夠具有針對性的對企業(yè)內(nèi)部各種發(fā)展戰(zhàn)略和安排加以合理化分析與量化，從全局角度進(jìn)行統(tǒng)籌與規(guī)劃，讓企業(yè)內(nèi)部各個部門之間能夠呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)，為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化

如今，各行業(yè)市場競爭逐步加劇，而企業(yè)為了實現(xiàn)良好的發(fā)展，在市場競爭當(dāng)中占據(jù)有利位置，必須要讓管理模式實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化，屬于對管理模式進(jìn)行革新和優(yōu)化最為重要的一個環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)企業(yè)管理模式之下，管理人員大都以單純的監(jiān)督和管理為主，并沒有重視對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化建設(shè)與維護(hù)工作的重要作用，導(dǎo)致在開展管理活動的過程中，管理理念和方式比較陳舊、落后，管理效率低下。而利用全面預(yù)算管理的方式，能夠給企業(yè)供給出具有高標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)平臺，從而實現(xiàn)管理工作的高效化，為企業(yè)發(fā)展形成良好的助力。

（三）企業(yè)資源配置的優(yōu)化

全面預(yù)算管理屬于當(dāng)下最為先進(jìn)的一種財務(wù)管理工具與手段，對企業(yè)內(nèi)部立體平衡機(jī)制建設(shè)具有良好的促進(jìn)作用。尤其是在目前企業(yè)規(guī)模逐漸拓展的條件之下，企業(yè)內(nèi)部各部門間的有機(jī)配合以及協(xié)調(diào)統(tǒng)一顯得十分關(guān)鍵。利用全面預(yù)算管理能夠強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)，可以維持各組織部門所具備相對獨立的性質(zhì)，還能實現(xiàn)在具體組織、計劃以及管理等方面的協(xié)調(diào)一致。此外，企業(yè)在持續(xù)擴(kuò)張和升級的進(jìn)程當(dāng)中，需要對企業(yè)內(nèi)部各種資源進(jìn)行更加合理的分配和優(yōu)化。而全面預(yù)算指導(dǎo)具備綜合指導(dǎo)的功能，能夠促進(jìn)資源配置過程的最優(yōu)化呈現(xiàn)，使各部門對自身的職責(zé)和任務(wù)形成明確，就企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，對所遇到的各種挑戰(zhàn)一一克服，給企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向供給良好的支持，讓生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展呈現(xiàn)出更好的統(tǒng)一性。

（四）內(nèi)部業(yè)績評價的完善

企業(yè)在發(fā)展與進(jìn)步的過程中，需要對利潤目標(biāo)進(jìn)行不斷的刷新和突破，結(jié)合對全面預(yù)算管理的應(yīng)用，可以將內(nèi)部業(yè)績評價融入到其中，更好的調(diào)動企業(yè)內(nèi)部員工投入工作的積極性，使他們明白企業(yè)的進(jìn)步對于自身發(fā)展的重要性，更為積極投入到企業(yè)建設(shè)當(dāng)中。

（五）企業(yè)內(nèi)部控制能力的提高

對全面預(yù)算管理工作的開展，需要貫穿在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營等各項活動的方方面面，是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制最為基本的保障和依據(jù)。與以往相比，現(xiàn)代企業(yè)面臨的競爭更加嚴(yán)峻，如果出現(xiàn)內(nèi)部控制失調(diào)的問題，非常容易在短時間之內(nèi)就在市場競爭的浪潮當(dāng)中被湮滅，所以必須對企業(yè)內(nèi)部預(yù)測、管理、控制以及分配等進(jìn)行強(qiáng)化。作為一名企業(yè)管理人員，應(yīng)該具備未雨綢繆的思想和超前的眼光，在實際工作當(dāng)中切實做好事前、事中以及事后全過程的預(yù)判和控制。

（六）企業(yè)決策的科學(xué)化

對全面預(yù)算管理工作的開展，能夠更為客觀的反映出企業(yè)實時的財務(wù)情況和發(fā)展現(xiàn)狀，比如流動資金是否充足、生產(chǎn)產(chǎn)品的市場前景以及企業(yè)發(fā)展的走向等。而所獲取的這些準(zhǔn)確數(shù)據(jù)與信息，能夠為企業(yè)高層管理人員在決策過程提供更為全面的依據(jù)，提高決策的準(zhǔn)確程度。此外，全面預(yù)算管理能夠就全局出發(fā)，對各種企業(yè)發(fā)展風(fēng)險形成有效規(guī)避，讓企業(yè)資源的潛力得以更為全面的利用與開發(fā)，為企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的拓展形成良好的助力。

二、完善企業(yè)全面預(yù)算管理的有效措施

（一）管理人員重視程度的提高

對全面預(yù)算管理的開展，會涉及到企業(yè)的各個方面，與傳統(tǒng)管理模式相比，可能會觸及一些管理人員和普通員工的利益，屬于對權(quán)利的一種再分配，在具體推行的過程中可能會遇到很多阻礙。所以，實行全面預(yù)算管理，需要得到企業(yè)高層管理人員的重視和支持，要做到親力親為，切實將全面預(yù)算管理融入到企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營活動的每一個環(huán)節(jié)。對于企業(yè)管理人員，尤其是各部門的一把手，需要定期組織全面預(yù)算管理相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，提升大家對于全面預(yù)算管理重要性的認(rèn)識和實際推行過程的能力。

（二）抓準(zhǔn)全面預(yù)算管理的各項基本原則

第一，要始終堅持將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)作為基礎(chǔ)，積極制定更為明確的經(jīng)營目標(biāo)計劃以及發(fā)展戰(zhàn)略，而預(yù)算工作的開展需要為企業(yè)經(jīng)營和戰(zhàn)略提供全面的服務(wù)。全面預(yù)算需要融入到企業(yè)內(nèi)部的每一個部門，符合各部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的客觀實際情況，所開展的管理活動需要跟各部門具體的生產(chǎn)能力、員工素質(zhì)以及技術(shù)水平等因素之間形成相互適應(yīng)的狀態(tài)，不應(yīng)該過高或者過低。第二，要適

應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，依據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)務(wù)核算體系以及管理體制設(shè)計等，做出分管理層次和業(yè)務(wù)類型的預(yù)算管理。第三，要堅守客觀實際，利用更為科學(xué)的方法，針對企業(yè)各下屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營情況、管理情況以及收支增減因素等做出全面的調(diào)查和研究，做出合理的計算和分析。第四，要將柔性控制和剛性控制之間形成有效融合。在工作實踐當(dāng)中，應(yīng)該堅守預(yù)算執(zhí)行計劃，特別是短期預(yù)算計劃，而且需要對計劃執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的各種問題做出合理的評估與調(diào)整。第五，應(yīng)采取試點先行的方式，逐步推進(jìn)。選擇經(jīng)營目標(biāo)較為明確、責(zé)任制度完善、內(nèi)部價格以及定額管理基礎(chǔ)健全的下屬單位展開試運(yùn)行，在獲得足夠經(jīng)驗和管理效果之后，再向企業(yè)全體部門和下屬單位推廣。

（三）各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合的強(qiáng)化

企業(yè)所開展的全面預(yù)算管理主要包括編制、執(zhí)行、分析、調(diào)整以及考核這五個環(huán)節(jié)，而各個環(huán)節(jié)之間都需要形成良好的銜接。第一，預(yù)算的認(rèn)真編制。預(yù)算編制屬于開展全面預(yù)算管理活動的起點，主要是把企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃細(xì)化成一些短期、量化、具體的預(yù)算目標(biāo)以及指標(biāo)體系。全面預(yù)算管理的過程需要企業(yè)結(jié)合發(fā)展目標(biāo)以及粘度運(yùn)營計劃，對預(yù)算期之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策以及市場環(huán)境做出綜合考量，以此為依據(jù)對年度預(yù)算進(jìn)行編制。第二，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。對預(yù)算加以執(zhí)行的過程主要是將各個單位、部門的業(yè)務(wù)范圍作為依據(jù)，進(jìn)行分級控制、逐級負(fù)責(zé)以及垂直管理。每一項業(yè)務(wù)都需要在現(xiàn)行的預(yù)算范圍之內(nèi)依據(jù)預(yù)算執(zhí)行程序具體開展，保證分項預(yù)算目標(biāo)能夠跟總預(yù)算目標(biāo)之間保持一致。第三，要強(qiáng)化預(yù)算分析。結(jié)合預(yù)算分析，能夠找出在預(yù)算執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的問題及其原因，有利于預(yù)算責(zé)任的落實，同時糾正偏差，形成對預(yù)算執(zhí)行過程的有效控制，給預(yù)算考核以及獎懲措施的開展形成依據(jù)。第四，做好預(yù)算調(diào)整。預(yù)算調(diào)整是保證預(yù)算執(zhí)行順利推進(jìn)的主要措施。通常情況下，企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)不會進(jìn)行調(diào)整，而在預(yù)算編制所設(shè)置的一些假設(shè)條件（尤其是外部的客觀環(huán)境）出現(xiàn)重大變化時，造成企業(yè)無法有效開展預(yù)算活動，繼續(xù)執(zhí)行將會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，則需要對預(yù)算做出調(diào)整。第五，強(qiáng)化考核。構(gòu)建起嚴(yán)格的預(yù)算考核制度，對全體參與預(yù)算執(zhí)行的部門和個人做出考核，納入到考核以及獎懲的范圍當(dāng)中，真正做到獎罰分明。對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行實際情況的考核，應(yīng)該始終堅守公平、公正以及公開的基本原則。

三、結(jié)束語

總而言之，全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中具有非常重要的作用，對于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用是無法替代的。作為企業(yè)管理人員，必須對全面預(yù)算管理加以充分的重視，在其中投入更多的人力、物力以及財力，為企業(yè)健康發(fā)展注入源源不斷的活力，

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作者簡介：

陳懷亮（1993-），男，漢族，江蘇海安。