強(qiáng)化供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程在內(nèi)控中的應(yīng)用措施

摘 要：電力事業(yè)關(guān)乎社會(huì)民生，面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長下，電力企業(yè)的競爭壓力隨之增長，對(duì)于新時(shí)期的供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。作為供電企業(yè)內(nèi)部重要組成部分，財(cái)務(wù)管理工作直接關(guān)乎到企業(yè)經(jīng)營效益，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理流程內(nèi)部控制，有助于改善傳統(tǒng)工作的缺陷和不足，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作全方位監(jiān)管，借助現(xiàn)代化技術(shù)輔助財(cái)務(wù)管理工作開展，切實(shí)提升供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作成效。本文就供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程內(nèi)部控制，尋求合理措施予以實(shí)踐，提升供電企業(yè)競爭優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制；應(yīng)用

引言

供電企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理流程進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新，有助于推動(dòng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)改革持續(xù)深化，建立完善的財(cái)務(wù)決策體系，提升財(cái)務(wù)管理水平。作為供電企業(yè)管理工作中不可或缺的組成部分，財(cái)務(wù)管理中包括資金管理、財(cái)務(wù)分析、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算管理和預(yù)算管理等眾多環(huán)節(jié)，對(duì)財(cái)務(wù)管理流程優(yōu)化和完善，有助于建立信息共享和協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的有機(jī)整合，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值，提升供電企業(yè)財(cái)務(wù)的運(yùn)行效率。

一、供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理現(xiàn)狀

（一）業(yè)務(wù)操作誤差

供電企業(yè)在經(jīng)營管理中，管理前期由于內(nèi)部控制制度不健全，管理理念陳舊，財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于業(yè)務(wù)操作流程管理認(rèn)知和重視不足，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中，更多的是按照傳統(tǒng)理念和經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣進(jìn)行操作。在這種情況下，財(cái)務(wù)管理人員自身的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)高低將直接影響到財(cái)務(wù)管理合理性。同時(shí)，在統(tǒng)一核算下，由于操作細(xì)節(jié)理解不充分，基礎(chǔ)核算質(zhì)量存在明顯差異，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不同程度上的問題。如：現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)中，部分財(cái)務(wù)管理人員主要是通過現(xiàn)金支付，忽視資金發(fā)生額大小，同時(shí)在財(cái)務(wù)管理和升級(jí)中存在違規(guī)操作現(xiàn)象，現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)漏洞較多。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)控管理不規(guī)范

供電企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理審計(jì)中，由于傳統(tǒng)理念束縛，現(xiàn)有財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全，責(zé)任落實(shí)不充分，資金管理不夠范圍，或是銀行賬戶管理不符合要求，導(dǎo)致在票據(jù)管理、印鑒管理和營銷管理中存在一系列問題，影響到財(cái)務(wù)管理工作成效。除此之外，現(xiàn)金管理、存款管理、固定資產(chǎn)管理以及成本費(fèi)用核算方面局限性較大，未能得到嚴(yán)格的管理和控制，致使后續(xù)的供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作混亂，制約后續(xù)工作的順利開展。

（三）職工熱情不足

在供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理中，由于會(huì)計(jì)崗位設(shè)置不合理，未能合理配置會(huì)計(jì)人員，導(dǎo)致人員職責(zé)模糊，缺乏完善的財(cái)務(wù)管理獎(jiǎng)懲制度，無法有效調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員工作積極性。諸如，供電企業(yè)會(huì)計(jì)管理中，部分會(huì)計(jì)人員是為兼職，職責(zé)較重，除了負(fù)責(zé)裝訂歸檔和復(fù)核工作，還需要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表編制和等相關(guān)工作。而這些工作專業(yè)性較強(qiáng)，工作量大，短期內(nèi)無法完成，加之缺少加班費(fèi)補(bǔ)助，致使工作和報(bào)酬相脫節(jié)，抑制供電企業(yè)工作積極性，不利于職工的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)，制約后續(xù)的供電企業(yè)各項(xiàng)工作有序開展。

二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理問題的原因

（一）員工專業(yè)能力不足，業(yè)務(wù)操作誤差大

供電企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不斷補(bǔ)充和完善。但是，員工素質(zhì)水平良莠不齊，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中，新員工自身的工作經(jīng)驗(yàn)匱乏，老員工主要是沿襲以往的歷史慣例，創(chuàng)新意識(shí)不足。盡管供電企業(yè)定期組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)于會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算認(rèn)知不足，自身的專業(yè)知識(shí)和能力無法滿足財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作需要。諸如，在財(cái)務(wù)管理流程匱乏下，部分人員在面對(duì)新業(yè)務(wù)時(shí)，無法更加有效的應(yīng)對(duì)，由于業(yè)務(wù)性質(zhì)把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致技術(shù)誤差問題的出現(xiàn)。

（二）操作流程不完善，內(nèi)控管理混亂

供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中，管理初期缺乏健全和完善的內(nèi)控制度，財(cái)務(wù)管理流程不完善。在資金支付業(yè)務(wù)開展中，操作流程不規(guī)范，更多的是按照以往業(yè)務(wù)辦理習(xí)慣和流程進(jìn)行。而傳統(tǒng)業(yè)務(wù)操作流程過于簡單，缺少相應(yīng)支付審核程序，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督力度不足，難以更加準(zhǔn)確的鑒別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。加之處理業(yè)務(wù)流程的缺陷，導(dǎo)致報(bào)廢固定資產(chǎn)和改造資產(chǎn)未能在賬面做好處理，資產(chǎn)和實(shí)際情況不相符合。

（三）績效考核制度不健全，工作熱情度不足

績效考核是調(diào)動(dòng)員工工作積極性的關(guān)鍵所在，直接關(guān)乎到供電企業(yè)的切身利益。在供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理期間，由于職責(zé)分工模糊不清，無論做好做壞，員工的待遇都是相同的，所以無法有效調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。究其根本，是由于績效考核內(nèi)容不完善，可以反映出財(cái)務(wù)管理流程執(zhí)行水平的績效指標(biāo)缺失，難以正確的衡量管理流程設(shè)計(jì)績效。在這樣的環(huán)境下，員工的工作積極性無法得到有效調(diào)動(dòng)，迫切需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

三、強(qiáng)化供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程在內(nèi)控中應(yīng)用有效途徑

（一）提升管理人員專業(yè)能力，定期組織培訓(xùn)

供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程在內(nèi)控中應(yīng)用，供電企業(yè)規(guī)模較大，供電所遍布在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供電設(shè)備廣泛分布。由于供電企業(yè)職工眾多，面對(duì)復(fù)雜的市場環(huán)境，緊緊憑借管理者的控制和管理是無法滿足實(shí)際工作需要的。所以，為了提升財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作成效，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，應(yīng)該注重供電企業(yè)職工的培訓(xùn)和考核，提升職工專業(yè)能力和創(chuàng)新能力。立足于實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有的職工培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步改進(jìn)和完善，便會(huì)合理的崗位員工培訓(xùn)計(jì)劃；推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型組織，建立完善的內(nèi)部約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，有助于提升職工的素質(zhì)水平，促使員工可以積極參與其中，推動(dòng)供電企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)管理流程，提升內(nèi)控管理有效性

財(cái)務(wù)管理流程作為供電企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，應(yīng)該立足于實(shí)際情況制定合理的財(cái)務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)，完善相應(yīng)的內(nèi)部控制功能，進(jìn)一步強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理有效性。工作人員在具體工作中，需要落實(shí)責(zé)任制，名確崗位職責(zé)所在，根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行考核們對(duì)于超常規(guī)業(yè)務(wù)推行集體決策制度。需要注意的是，為了避免人為主觀意識(shí)的影響，杜絕一名職工負(fù)責(zé)全程業(yè)務(wù)，而是需要融入相互牽制制度，加強(qiáng)事前控制，推行標(biāo)準(zhǔn)化流程。

（三）建立完善的考核制度

供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，通過常規(guī)性會(huì)計(jì)核算，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力和責(zé)任感，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)崗位周期性和日常性檢查，及時(shí)反饋檢查結(jié)果給負(fù)責(zé)人，將其納入到績效考核指標(biāo)范疇。供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程中，針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)制定對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)，將考核結(jié)果納入到考核制度中，同時(shí)，還要建立專門的權(quán)力結(jié)構(gòu)管理審計(jì)委員會(huì)，通過審計(jì)、舉報(bào)和內(nèi)部稽核等措施全方位監(jiān)管供電企業(yè)管理情況，以便于掌握供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，以便于尋求有效措施予以控制。

四、結(jié)束語

綜上所述，供電企業(yè)面對(duì)激烈的競爭，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是必然選擇，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度和體制，對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理流程進(jìn)行全方位優(yōu)化和管理，有助于建立信息共享和協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源有機(jī)整合，改善傳統(tǒng)工作中的缺陷和不足，帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值。

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作者簡介：

盛世麒，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司寬甸滿族自治縣供電分公司。