引言:中國自80年代以來出現(xiàn)了出生性別比偏高的現(xiàn)象,如何提高人口的質(zhì)量平衡人口性別比將成為計劃生育的當務(wù)之急。文本將對此種現(xiàn)象進行研究。
一、我國出生性別比偏高的現(xiàn)狀
中國1990年人口出生性別比開始超過110,2000年超過115,2004年我國0歲嬰兒性別比就已經(jīng)達到121.2,人口出生性別比偏高持續(xù)時間如此之長,偏離程度如此之高,涉及人口規(guī)模如此之大是絕無僅有的。
1989年人口出生性別比沒有一個省份超過120,而到了2000 年在全國31個省、自治區(qū)和直轄市中,除西藏自治區(qū)、貴州省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)人口出生性別比比較正常外。其他省份、自治區(qū)和直轄市都已超出正常水平。
目前我國55個少數(shù)民族的出生性別比普遍偏高或呈異常。城鄉(xiāng)之間,2000年農(nóng)村出生性別比為121.7,城市114.2。無論何種職業(yè),出生性別比均表現(xiàn)出偏高的特點。
數(shù)據(jù)來源:國家人口研究戰(zhàn)略課題組《國家人口戰(zhàn)略研究報告》
二、人口出生性別比失衡的原因分析
(1)重男輕女的文化環(huán)境和現(xiàn)實需要出生性別比失衡是根本原因。中國人受傳統(tǒng)生育文化影響普片都具有具有濃厚的重男輕女、男尊女卑色彩。另外對廣大農(nóng)村來說,生育男孩的觀念不僅受中國傳統(tǒng)思想的影響,而且也是現(xiàn)實的需要。日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然對勞動力依賴性高。其次,在農(nóng)村廣泛存在著女兒不養(yǎng)老的習(xí)俗,加上農(nóng)村養(yǎng)老保障體系不完善,只能通過各種方法生育男孩來養(yǎng)老。
(2)育管理工作中的缺陷出生性別比失衡的誘導(dǎo)因素。中國人口出生性別比失調(diào)與人口工作的重點放在控制人口數(shù)量有關(guān)——幾乎全部集中于降低人口出生率和自然增長率有關(guān),而忽視了出生性別比。實際上就是計劃生育工作的質(zhì)量問題。
(3)我國人口出生性別比的失衡, 是累積性失衡。自20世紀80年代中期以來,我國的人口出生性別比就持續(xù)失衡。如果以2000年普查情況為基準,那么,當時我國0歲至15歲之間的男性總?cè)丝?,與當時我國0歲至15歲之間的女性總?cè)丝谙啾?,多出了大約1883 萬。這種青少年人口中女性的短缺趨, 會嚴重影響到未來人口的婚配狀況。
三、我國出生人口性別比升高造成的影響
(1)對家庭和社會的沖擊。婚姻性別擠壓對一夫一妻制家庭來說,是一股外來的沖擊力。在 泛商品觀念 作用下,婚外戀、第三者插足、離婚率、男同性戀者持續(xù)上升等不道德和丑惡社會現(xiàn)象必將會更多地滋生,傳統(tǒng)家庭的穩(wěn)定受到威脅。
(2)出生性別比升高造成就業(yè)性別擠壓。嬰兒出生性別比升高并帶動勞動年齡人口性別比升高。帶有性別特色的職業(yè)會感受危機,幼教、護士等將會變得奇貨可居。
(3)出生人口性別比升高將影響社會和諧。大量單身男性的出現(xiàn),非婚性需求增加,畸形婚姻家庭的出現(xiàn)和數(shù)量增加,有可能形成一種以單身男性為特征的有悖于社會主流文化的“亞文化”;女性數(shù)量相對較少,女性形象可能越來越多地被用于商業(yè),女性被物化和商品化的現(xiàn)象可能越來越嚴重。
四、解決我國出生人口性別比問題的對策
(1)推行男女平等養(yǎng)老,完善養(yǎng)老保障制度。政府應(yīng)該通過法律等措施進一步明確女孩的養(yǎng)老責任,實現(xiàn)在養(yǎng)老問題上的男女平等。從根本上改變重男輕女的傳統(tǒng)思想。同時要給獨女戶給予經(jīng)濟上的支持,在職業(yè)上也要通過法律法規(guī)對歧視女性的行為給以懲罰,只有在經(jīng)濟上實現(xiàn)了相對平等的地位,才有改變重男輕女的現(xiàn)狀的可能。
(2)制訂專門法規(guī)嚴厲打擊人工鑒別性別行為。政府部門要制訂關(guān)于違法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠的全國性專門法規(guī),相關(guān)部門也要建立或強化監(jiān)督機制。
(3)闡釋與宣傳生育政策,提高人口質(zhì)量。在穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策控制總量的同時,要高度重視人口結(jié)構(gòu)和人口素質(zhì)問題,從總體上提高人口素質(zhì)。而提高人口素質(zhì)有利于改變傳統(tǒng)生育觀念,特別是科學(xué)文化素質(zhì)的提高,是能夠更好地實施計劃生育政策的基礎(chǔ)。如何通過解決人口出生性別比失衡的問題,促進人口及社會的全面發(fā)展是我國制定人口政策的主要目標之一。這也是今后計劃生育政策的宣傳重點和廣大群眾應(yīng)樹立的生育意識。
30年來我國出生性別比失衡問題的綜合治理工作走過了艱辛、曲折的道路。綜合治理工作在取得了一定成績的同時,仍然還存在著許多問題。由于我國社會長期存在的性別不平等而導(dǎo)致我國已經(jīng)成為世界上出生性別比失衡最為嚴重持續(xù)時間最長的國家出生人口性別比失衡問題,已經(jīng)成為我國在21 世紀面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一,解決我國人口性別比偏高的狀況,既需要國家層面的宏觀調(diào)控通過法律、經(jīng)濟、行政手段進行指導(dǎo),也需要廣大群眾不斷提高自身素質(zhì),增強優(yōu)生優(yōu)育的意識。