試論城市軌道交通施工成本控制

摘 要：城市軌道施工工程成本控制指在施工技術(shù)與方法中融入成本控制理念，在確保施工安全與質(zhì)量的前提下降低工程造價(jià)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在整個(gè)城市軌道施工工程施工中成本控制具有十分重要的作用，本文主要探究了城市軌道施工工程成本控制的有效措施。

關(guān)鍵詞：城市軌道施工工程；成本控制；有效措施

引言

隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市軌道交通行業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，城市軌道工程具備施工周期長(zhǎng)，施工條件復(fù)雜等特點(diǎn)，為施工成本管理帶來一定困難，為改善這一現(xiàn)狀，相關(guān)單位應(yīng)加大城市軌道交通事故成本控制管理，提高資金收益，為建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。筆者將從以下方面來闡述。

一、完善成本控制體系

為確保工程施工成本的有效控制，相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制加以構(gòu)建，確保機(jī)制的科學(xué)性與合理性。為提高成本管理效果，還應(yīng)對(duì)城市軌道施工工程成本體系不斷完善，從而加強(qiáng)對(duì)施工方案的深入了解。與此同時(shí)建筑企業(yè)應(yīng)將成本控制指標(biāo)當(dāng)作重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，在工程施工前明確相關(guān)責(zé)任人義務(wù)，將成本控制中存在的問題及時(shí)找出，根據(jù)問題來制定解決對(duì)策，確保成本控制落實(shí)到人。

二、做好成本審核前的準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行成本審核前，首選需要選擇合適的審核方法，根據(jù)審核方法中的具體內(nèi)容進(jìn)行審核工作。城市軌道交通工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核方法主要包含了重點(diǎn)審核法、全面審核法、分組計(jì)算審核法、手冊(cè)審核法、對(duì)比審核法以及篩選法。不同方法所適應(yīng)的工程項(xiàng)目、工程大小均有所不同，因此，需要根據(jù)實(shí)際工程的情況，綜合分析資料并與編制單位交換意見，確定所采用的審核方法。

工程量的審核是審核工作中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，在進(jìn)行工程量審核時(shí)需要熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則，同時(shí)還需要掌握定額各分冊(cè)的計(jì)算方法與說明，了解所需要計(jì)算的工程范圍，避免出現(xiàn)漏算或多算的現(xiàn)象；此外，還需要詳細(xì)閱讀設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)圖紙的相關(guān)內(nèi)容與設(shè)計(jì)說明，提高自身對(duì)于工程項(xiàng)目的了解程度。而對(duì)于工程中的不同部位需要分開來進(jìn)行計(jì)算，例如，室內(nèi)與室外、地上與地下等。

三、施工前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范

針對(duì)施工前的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)勘察與設(shè)計(jì)階段編制的風(fēng)險(xiǎn)記錄評(píng)估文件資料，對(duì)工程地質(zhì)和交通情況、水文情況、道路情況、地面建筑物、地下文物等賦存情況進(jìn)行全面分析，嚴(yán)格結(jié)合我國(guó)住建部《城市軌道交通工程周邊環(huán)境指南》，立足于城市軌道交通項(xiàng)目施工實(shí)際，對(duì)工程地質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)補(bǔ)勘；同時(shí)，對(duì)施工區(qū)域的管線和房屋等進(jìn)行全面勘察，據(jù)此形成包括周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告、地質(zhì)補(bǔ)勘報(bào)告和管線調(diào)查評(píng)估報(bào)告與房屋調(diào)查鑒定報(bào)告在內(nèi)的四個(gè)報(bào)告，以此作為城市軌道開工建設(shè)的必要條件，并將其納入整個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目施工技術(shù)交底與質(zhì)量驗(yàn)收體系內(nèi)，結(jié)合地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、管線敷設(shè)方式和工程場(chǎng)地周邊建筑物分布情況、工程項(xiàng)目分布情況等，確定工程施工結(jié)構(gòu)形式和具體所應(yīng)采用的施工技術(shù)方法等，從而防范施工前存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

四、強(qiáng)化材料管理，控制材料消耗

施工材料作為城市軌道交通工程的不可缺乏的材料，直接影響到工程成本管理控制，基于此建筑企業(yè)應(yīng)采取行之有效的對(duì)策對(duì)施工材料加強(qiáng)管理，降低材料消耗量，將施工成本控制在合理范圍內(nèi)，據(jù)筆者了解，在城市軌道施工中材料成本占據(jù)著較大比例，據(jù)此建筑企業(yè)在工程成本管理中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一方面對(duì)材料消耗量加以控制，這也是降低施工成本的重要因素，另外相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)影響材料消耗的各種因素進(jìn)行考察，并利用有效的方法控制材料消耗量。此外還應(yīng)在材料采購中加強(qiáng)成本控制管理，從而充分節(jié)約材料費(fèi)用，對(duì)供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度及采購制度進(jìn)行構(gòu)建，同時(shí)減輕材料價(jià)格評(píng)價(jià)體系，通過獎(jiǎng)懲制度來激發(fā)工作人員工作熱情。

五、對(duì)施工階段加以控制

城市軌道工程工序復(fù)雜、投資高，為控制工程施工成本，還應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行加以控制，在城市軌道施工過程中，機(jī)械設(shè)備作為其中重要的部分，不僅可以提升鐵路項(xiàng)目的施工質(zhì)量，而且對(duì)保障鐵路項(xiàng)目的施工效率也有積極作用。因此，在成本控制過程中，工作人員也需要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械費(fèi)用和成本的控制。從當(dāng)前施工過程可知，機(jī)械設(shè)備基本采用的是租賃制，為了能夠有效降低成本，工作人員需要保管好機(jī)械設(shè)備，防止其在施工中發(fā)生損壞。除此之外，施工單位需要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)以及管理，因?yàn)樵谡麄€(gè)施工過程中，機(jī)械設(shè)備在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的情況難免會(huì)出現(xiàn)損壞的情況，例如發(fā)生窩工現(xiàn)象，這就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)損失，工作人員通過良好的方式實(shí)施管理，就可以有效促進(jìn)機(jī)械設(shè)備提升工作效率，更好地保障鐵路項(xiàng)目順利竣工。

六、利用動(dòng)態(tài)成本控制方法

城市軌道施工工程成本控制需要利用動(dòng)態(tài)成本控制方法，具體做到：（1）對(duì)施工合同加以嚴(yán)格管理，如果由于施工設(shè)備或其他因素導(dǎo)致造價(jià)發(fā)生變化，就需要依據(jù)合同內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，調(diào)整造價(jià)；如果合同中沒有相應(yīng)的規(guī)定，就應(yīng)通過雙方共同協(xié)商補(bǔ)簽協(xié)議，當(dāng)雙方確認(rèn)備案后，再調(diào)整造價(jià)；（2）建立成本動(dòng)態(tài)控制體系；一般而言城市軌道施工工程施工的周期比較長(zhǎng)，在實(shí)際施工過程中仍有可能發(fā)生一些意外情況，為此，企業(yè)必須在施工中建立完善的應(yīng)對(duì)解決方案，對(duì)工程成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控；同時(shí)，對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，查看兩者是否相一致，如果存在偏差，就需及時(shí)分析偏差原因，再提出一定的解決措施，對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確，對(duì)完善的責(zé)任制度進(jìn)行構(gòu)建；此外，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵照成本的預(yù)算進(jìn)行機(jī)械設(shè)備、人工及生產(chǎn)材料的資金投入。

七、重視施工后期階段的驗(yàn)收及監(jiān)督工作

在施工中，項(xiàng)目管理方要委托專業(yè)的第三方監(jiān)測(cè)單位，對(duì)工程施工情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。結(jié)合詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)測(cè)方案和指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確定。建設(shè)單位要將建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)以日?qǐng)?bào)或周報(bào)等形式，及時(shí)上報(bào)給有關(guān)單位。與此同時(shí)，通過構(gòu)建安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理信息平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與控制。還可進(jìn)行日常施工專項(xiàng)檢查，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行積極辨識(shí)。比如，深基坑開挖和爆破作業(yè)及盾構(gòu)施工時(shí)，經(jīng)常會(huì)存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)此要針對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，查處隱患，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估與等級(jí)劃分。通過在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)控制獎(jiǎng)懲制度，對(duì)違章及不嚴(yán)格按照施工技術(shù)要求進(jìn)行施工的人員進(jìn)行懲處，并對(duì)能夠積極落實(shí)施工責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。利用建設(shè)單位的安全周例會(huì)，對(duì)國(guó)內(nèi)、外同類型施工項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與教訓(xùn)分享，積極設(shè)立安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，采用先進(jìn)的工藝設(shè)備，不斷夯實(shí)應(yīng)急施工管理技術(shù)基礎(chǔ)，有效防控不同類型的軌道交通項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)對(duì)施工人員加強(qiáng)安全教育，一方面提升施工人員自我保護(hù)的能力，另一方面也是保障鐵路項(xiàng)目施工得以順利進(jìn)行的重要措施，防止出現(xiàn)工期延長(zhǎng)而導(dǎo)致鐵路項(xiàng)目出現(xiàn)成本加強(qiáng)的問題。

八、結(jié)束語

綜上筆者對(duì)城市軌道施工成本的控制管理對(duì)策進(jìn)行了分析探討。城市軌道交通作為城市建設(shè)不可缺乏的部分，對(duì)人們的生活與工作起到一定促進(jìn)作用。為確保城市軌道施工成本，還應(yīng)加大對(duì)成本的管理力度，將施工質(zhì)量、施工安全及施工進(jìn)度落實(shí)到位，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李輝.淺談隧道施工中的成本風(fēng)險(xiǎn)和控制對(duì)策[J].科技資訊，2015，13（05）：119.

[2]李娜.淺析軌道交通施工企業(yè)設(shè)備招標(biāo)采購與成本控制[J]. 商，2014，（13）：99.

[3]林維.城市軌道交通項(xiàng)目概算控制研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013.

作者簡(jiǎn)介：

張洋，中鐵一局集團(tuán)城市軌道交通工程有限公司。