城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的城市空間重構(gòu)研究

摘 要：城市是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要空間載體，空間是城市發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，空間重構(gòu)是轉(zhuǎn)型時(shí)期城市地理學(xué)研究的重要內(nèi)容。人類社會(huì)的轉(zhuǎn)型必然會(huì)導(dǎo)致城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，這種變化是城市發(fā)展演變的重要驅(qū)動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，文章就城市空間重構(gòu)問題進(jìn)行探究，旨在更好的促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；城市空間重構(gòu)；策略

城市空間結(jié)構(gòu)是城市內(nèi)部要素的空間分布和組合關(guān)系，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要素在城市地域上的投射。社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在本質(zhì)上會(huì)改變城市發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)，使得城市空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)階段性的特點(diǎn)。在改革開放之前，我國城市發(fā)展深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，城市規(guī)劃深受政府部門干預(yù)；改革開放之后我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型階段，市場(chǎng)在城市空間重構(gòu)上發(fā)揮了重要主導(dǎo)作用，城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。為了能夠更好的促進(jìn)城市發(fā)展建設(shè)，文章就城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市空間重構(gòu)問題展開探究。

一、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)城市空間重構(gòu)的影響

城市空間是一種重要的生產(chǎn)資料，在發(fā)展的過程中具有區(qū)位選擇的規(guī)律特點(diǎn)，即在城市空間追求上強(qiáng)調(diào)城市空間不同區(qū)位的效益最大化。城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的一系列體制、制度變化深刻影響城市空間結(jié)構(gòu)。改革開放的深入發(fā)展促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在某種程度上是不斷清理空間產(chǎn)權(quán)、降低空間交易成本的過程。土地市場(chǎng)化、住房市場(chǎng)化提升了市場(chǎng)空間資源的配置能力，在改革開放下，行業(yè)發(fā)展壁壘被打破，在一定程度上減少了空間交易成本費(fèi)用。第一，城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的土地市場(chǎng)化。1998年之后，我國進(jìn)入到土地市場(chǎng)化改革階段，形成了多種土地使用制度。在土地制度的變化下，城市空間結(jié)構(gòu)也體現(xiàn)出不同的發(fā)展模式，具體變化表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①城市空間快速擴(kuò)張，城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展；②用地結(jié)構(gòu)趨于合理。土地結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了真實(shí)的土地供需關(guān)系，在這樣供需關(guān)系影響下居民用地、商業(yè)用地、公共用地比重提升，城市功能完善；③城市布局調(diào)整，圈層布局凸顯，城市中心開始向城外移動(dòng)。第二，住房市場(chǎng)化。結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展城鎮(zhèn)住房制度被調(diào)整，形成了由經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和商品房供應(yīng)為一體的住房供應(yīng)體系，住房改革促進(jìn)了城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，表現(xiàn)在城市特有的單元社區(qū)被打破，居住空間從單位大院形式中脫離出來；在工業(yè)企業(yè)外遷的同時(shí)居住用地、商住混合用地得到發(fā)展，個(gè)人住房自由化發(fā)展。第三，全球化。在全球化的進(jìn)展下，管理、金融、銷售等專業(yè)性服務(wù)集中在全球城市和區(qū)域城市，技術(shù)要求高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向高素質(zhì)勞動(dòng)力國家的城市邊緣拓展。

二、基于城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的城市空間重構(gòu)策略

（一）城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑

第一，制度創(chuàng)新。積極深化對(duì)外開放，加大力度引進(jìn)外資投向先進(jìn)知道也、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。鼓勵(lì)跨國公司在地區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)外資資源的拓展應(yīng)用，擴(kuò)大外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的高端化、集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合法，培育服務(wù)型制造企業(yè)。第三，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。結(jié)合國家政策要求積極發(fā)展創(chuàng)新城市，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，在城市發(fā)展建設(shè)中積極引進(jìn)高素質(zhì)人才。

（二）城市空間重構(gòu)的重點(diǎn)方向

在城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和對(duì)創(chuàng)新大力提倡的今天，城市空間重構(gòu)將會(huì)以創(chuàng)新為基本驅(qū)動(dòng)力，在重構(gòu)城市發(fā)展空間的過程中更加注重環(huán)境友好型社會(huì)和資源節(jié)約型社會(huì)的打造。城市空間發(fā)展模式更加注重城市和區(qū)域空間的對(duì)接，注重用地構(gòu)成、分布、使用和效益。第一，構(gòu)建面向區(qū)域的開放城市。受區(qū)域一體化的影響，中心城市和周圍城鎮(zhèn)的聯(lián)系日益密切，城市功能增強(qiáng)。為此，城市空間重構(gòu)發(fā)展更加注重中心城市和城鎮(zhèn)體系的融合。第二，打造多中心城市空間結(jié)構(gòu)。在多中心城市空間中心要充分發(fā)揮主導(dǎo)企業(yè)的帶動(dòng)作用，加大力度培養(yǎng)科技創(chuàng)新核心區(qū)域。第三，采取產(chǎn)城融合的城市發(fā)展模式。產(chǎn)城融合的城市發(fā)展模式在城市功能建設(shè)上更加強(qiáng)調(diào)綜合城市功能的實(shí)現(xiàn)，在空間上合理安排商業(yè)用地、公共服務(wù)用地、綠化廣場(chǎng)。

（三）城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的城市空間重構(gòu)策略

第一，以城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型引導(dǎo)城市空間重構(gòu)。在加強(qiáng)對(duì)城市空間重構(gòu)重要性的基礎(chǔ)上需要制定科學(xué)合理的城市空間發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)。城市發(fā)展規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)支持控制和拓展結(jié)合的綜合發(fā)展，城市發(fā)展過程中要注重協(xié)調(diào)城市用地和工業(yè)用地。另外，城市規(guī)劃要朝著技術(shù)規(guī)劃、政策規(guī)劃的方向發(fā)展，加大力度減少城市軟環(huán)境。第二，以政策協(xié)調(diào)引導(dǎo)城市空間重構(gòu)。城市空間重構(gòu)不僅包含土地的擴(kuò)張，而且還包括人口在空間上的集聚和擴(kuò)散。城市空間重構(gòu)是人地協(xié)調(diào)發(fā)展的股哦草。為此，在城市空間重構(gòu)的時(shí)候要綜合考慮城市人口遷移影響、人口導(dǎo)入政策影響。

三、結(jié)束語

綜上所述，文章重點(diǎn)分析了改革開放之后，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、從工業(yè)城市到中心城市發(fā)展過程中城市空間重構(gòu)的特征，結(jié)合國家政策和實(shí)際需求提出了城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)電站思路，旨在更好的促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：馮元（1990-），男，河南鄭州市人，民族：漢，職稱：經(jīng)濟(jì)師，學(xué)歷：在職研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。