探討新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響

摘 要：為進(jìn)一步引導(dǎo)國內(nèi)事業(yè)單位在社會主義的市場經(jīng)濟(jì)體制之下得以良好發(fā)展，財政部頒布了新版的事業(yè)單位會計制度，確保事業(yè)單位的會計核算能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步地規(guī)范。隨著新會計制度的頒發(fā)，對事業(yè)單位會計核算工作也造成了一定的影響，本文便基于這一背景，對其中的主要影響展開探討。

關(guān)鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；會計核算；影響

事業(yè)單位是我國社會經(jīng)濟(jì)體中的關(guān)鍵構(gòu)成，其主要承擔(dān)著文化、衛(wèi)生、科教等方面的核心責(zé)任，雖國家事業(yè)單位機(jī)構(gòu)并不以營收為唯一目的，但對其實(shí)行嚴(yán)明的會計制度規(guī)范管理，有助于事業(yè)單位內(nèi)部的資金流通得到理清，避免國家財產(chǎn)的損失，提升事業(yè)單位工作效率，保證去社會公共職能得以有效發(fā)揮。不難看出，針對事業(yè)單位財政體制的改革創(chuàng)新，早已成為公共財政改革的重點(diǎn)。

一、新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響分析

會計核算即是對會計主體的資金活動，以貨幣為單位進(jìn)行的直接反映。其中，事業(yè)單位的會計核算也即表明這一會計主體為事業(yè)單位，主要對其已發(fā)生或已完成的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算，簡單來講也即是對相關(guān)賬目的記錄、計算與申報。隨著新會計制度的推行，對事業(yè)單位會計核算的多方面也造成了極大的動蕩。

（一）會計核算內(nèi)容范圍方面

原來的會計制度僅僅符合國內(nèi)國有事業(yè)單位的實(shí)情，而與眾多其他事業(yè)單位的實(shí)情并不相符，而新會計制度主要面向的是中國國境內(nèi)的全部事業(yè)單位，其會計核算范圍實(shí)現(xiàn)了全面擴(kuò)大。同時，原有會計制度存在模塊界定不清的情況，而新會計制度對事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)核算范圍進(jìn)行了明確劃分，主要分為基本建設(shè)投資以及核算內(nèi)容兩大板塊。此外，新會計制度對現(xiàn)實(shí)中的特殊性狀況有所充分說明，對不需要執(zhí)行本制度的情況有明確規(guī)定，也為事業(yè)單位在會計核算中處理特殊性狀況提供了依據(jù)。

（二）會計核算形式方法方面

新會計制度自頒發(fā)以來，對事業(yè)單位的會計核算形式方法產(chǎn)生了巨大影響，不僅要求了事業(yè)單位的會計報表、會計賬簿及會計憑證在編制格式方面需要全面實(shí)現(xiàn)換新，也在諸多細(xì)節(jié)方面提出了更為細(xì)化的要求。比如，在會計報表這一形式中，由于現(xiàn)如今我國事業(yè)單位的市場經(jīng)濟(jì)活動業(yè)務(wù)逐步拓展，并且會計報表的應(yīng)用人員對會計信息的需要也在逐步增多，而過去報表中所提供的信息早已無法滿足現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)活動的要求，所以新會計制度則需要看看人員在進(jìn)行報表編制時除了要納入基本要求信息外，還應(yīng)對其進(jìn)行詳細(xì)的附注與說明，用以滿足不同使用人員的需求。又如，在會計賬簿編制的過程中，往往會遇到眾多過于凌亂的會計資料，而在新會計制度的規(guī)范之下，事業(yè)單位需要在規(guī)定時間內(nèi)將分散化的會計核算資料進(jìn)行匯總與整合，以此為依據(jù)生成可參考的會計信息，為今后的會計工作保留數(shù)據(jù)。

（三）會計核算制度體系方面

新會計制度基于事業(yè)單位本身的管理規(guī)章制度著手，對事業(yè)單位會計工作人員、檔案資料及核算工作進(jìn)行全方位的規(guī)范正度，促使會計核算制度中的操作全過程更為透明正規(guī)。比如，由于事業(yè)單位的會計工作人員就業(yè)之后便甚少出現(xiàn)人員流動，因此許多事業(yè)單位一旦出現(xiàn)會計人員流動便會在交接工作時顯得較為混亂，所以導(dǎo)致后續(xù)的會計核算工作中會出現(xiàn)會計信息不完整、會計目錄無法統(tǒng)一的問題，也為會計核算工作的有序進(jìn)行造成麻煩。而新會計制度也正是基于事業(yè)單位的這一現(xiàn)狀及相關(guān)法規(guī)，對會計工作交接方面的辦理流程及規(guī)范予以明確。在交接之前，原會計工作人員需要將其在崗期間應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦缘臅嬓畔⑷繉?shí)現(xiàn)登記、蓋章、整理成冊，在交接過程中還需有事業(yè)單位會計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門人員到場，對整個交接工作展開監(jiān)督，保證銜接有序開展。

二、應(yīng)對新會計制度對事業(yè)單位會計核算影響的相關(guān)對策

對于新會計制度所帶來的會計核算工作影響，事業(yè)單位均懷抱著主動擁護(hù)的改革心態(tài)，對新會計制度不斷適應(yīng)，也對具體會計核算中的方式方法進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，使得自身的會計核算水平不斷提升。

（一）合理調(diào)整會計核算內(nèi)容范圍

由于新會計制度頒布前后的會計核算工作在性質(zhì)方面有一定的差異，因此我們需要進(jìn)行區(qū)分看待。針對新會計制度前的會計核算工作，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清查整理，對其中存在的疏漏要予以更正修補(bǔ)，實(shí)在難以修補(bǔ)的工作需要整理成冊且進(jìn)行分類登記；針對新會計制度后的會計核算工作，則需要嚴(yán)明遵從全新規(guī)則，對工作內(nèi)容及范圍進(jìn)行合理調(diào)整，不得出現(xiàn)過往的模糊現(xiàn)象，明晰整個事業(yè)單位在會計核算工作方面的內(nèi)容。

（二）逐步完善會計核算制度

對于新會計制度的推行，事業(yè)單位的會計核算工作必須予以遵從，而在這一時刻事業(yè)單位內(nèi)部也應(yīng)基于全新制度構(gòu)建起自身的會計核算規(guī)章制度，學(xué)會進(jìn)行內(nèi)部自制。對事業(yè)單位會計人員日常工作中的不良習(xí)慣進(jìn)行整改，使其能夠嚴(yán)格遵守工作方面的規(guī)章制度。同時，還應(yīng)要求事業(yè)單位會計人員對新會計制度展開全面了解，不斷提高業(yè)務(wù)專業(yè)度。唯有內(nèi)外制度的合力推動，事業(yè)單位的會計核算工作才能得以有序開展。

三、結(jié)束語

綜上所述，新會計制度自頒發(fā)以來，在我國事業(yè)單位中已實(shí)行多年，從目前的實(shí)行效果來看，事業(yè)單位的會計核算工作得到了良好的優(yōu)化與完善，事業(yè)單位會計部門在財務(wù)管理理念方面得到了有效更新，會計職能得以明確，且不斷拓展出新的管理方式。然而，社會時代的向前發(fā)展也會導(dǎo)致事業(yè)單位會計核算逐漸涌現(xiàn)新的問題，因此針對會計事業(yè)的改革仍不得怠慢，出現(xiàn)問題要及時采取措施進(jìn)行糾正，確保我國會計制度體系得以全面完善，保證事業(yè)單位財務(wù)工作的有序發(fā)展。

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作者簡介：蘭敏，東華理工大學(xué)，財務(wù)管理。