我國(guó)人民美好生活區(qū)域發(fā)展水平評(píng)價(jià)研究

摘 要：本文以十九大精神為指導(dǎo)，應(yīng)用定性和定量分析相結(jié)合的研究方法，在合理界定人民美好生活科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建區(qū)域人民美好生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和因子分析法，選取我國(guó)省際樣本數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)區(qū)域人民美好生活發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度分析，以揭示區(qū)域人民美好生活的發(fā)展水平、特征和不平衡狀況，進(jìn)而提出相關(guān)政策建議，為政府部門制定政策，提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：區(qū)域發(fā)展；綜合指數(shù)；人民美好生活

引言

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確提出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

自從改革開放以后，我國(guó)人民的生活水平越來(lái)越高，人民已經(jīng)不滿足只是解決溫飽問(wèn)題、滿足物質(zhì)生活，而是向往美好生活。

一、區(qū)域人民美好生活評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法的構(gòu)建

（一）指標(biāo)體系

評(píng)價(jià)全國(guó)各省人民美好生活發(fā)展水平的現(xiàn)狀，主要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)5個(gè)角度去進(jìn)行研判。經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要從人均地區(qū)生產(chǎn)總值（X1）、居民消費(fèi)水平指數(shù)（X2）以及全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（X3）進(jìn)行衡量；政治建設(shè)，著重從外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額（X4）進(jìn)行評(píng)價(jià)；文化建設(shè)以教育經(jīng)費(fèi)（X5）和普通高等學(xué)校數(shù)（X6）為例；社會(huì)建設(shè)包括各省城市居民最低生活保障人數(shù)（X7）和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)（X8）；生態(tài)建設(shè)以工業(yè)污染治理完成投資（X9）和森林覆蓋率（X10）為例進(jìn)行衡量。整個(gè)指標(biāo)體系一共包括10個(gè)衡量指標(biāo)。

（二）評(píng)價(jià)方法

人民美好生活是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)方面高度和諧的結(jié)果，為了全面反映各個(gè)省的的美好生活發(fā)展水平，對(duì)人民美好生活的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分析，利用SPSS軟件的因子分析法，通過(guò)數(shù)字轉(zhuǎn)換確定二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，并得出相應(yīng)結(jié)論，此結(jié)果更為客觀，避免了主觀意愿的影響。

二、我國(guó)區(qū)域人民美好生活發(fā)展水平實(shí)證評(píng)價(jià)分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

為了保障本文的代表性、科學(xué)性和及時(shí)性，采用了2015年我國(guó)31個(gè)省際樣本數(shù)據(jù)（其中不包括臺(tái)灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)3個(gè)地區(qū)），且原始數(shù)據(jù)全部來(lái)源于公開出版的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和中國(guó)統(tǒng)計(jì)局。

（二）二級(jí)指標(biāo)在一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重確定

1.將原始數(shù)據(jù)利用SPSS軟件標(biāo)準(zhǔn)化，利用SPSS軟件進(jìn)行因子分析：

取初始特征矩陣前四項(xiàng)因子（分別記為F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4）作為10個(gè)初始三級(jí)指標(biāo)的公共因子，它們的方差貢獻(xiàn)率分別為42.830%、23.364%、12.301%、8.092%，累計(jì)貢獻(xiàn)率為86.587%，因此采用這四個(gè)因子作為主因子對(duì)全國(guó)31個(gè)省（市）的美好生活發(fā)展水平做出評(píng)價(jià)有一定的說(shuō)服力。

2.提取主因子載荷值：

由未旋轉(zhuǎn)的因子載荷得到的結(jié)果并不令人滿意，提取的四個(gè)主因子載荷值中的第二和第三個(gè)主因子的因子載荷略微模糊，因此進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)使其有比較明確的含義，得出影響各?。ㄊ校┤嗣衩篮蒙畎l(fā)展水平的四類因素：

（1）X3、X5、X6、X8和X9的因子載荷較高。所以作為第一主因子，因子載荷分別為：0.973、0.905、0.926、0.839、0.769，這些指標(biāo)都是從一個(gè)方面反映關(guān)于各省份國(guó)家投入水平的情況，故可命名此公共因子F1為：各省份國(guó)家投入水平因子。

（2）X1、X4和X7合計(jì)為第二因子，他們的載荷值分別為：0.698、0.671、-0.888，這些指標(biāo)都是在一定程度上能夠反映各省份自主經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平情況，故可命名此公因子F2為：各省份自主發(fā)展水平因子。

（3）X2為第三因子，他的載荷值為0.956，該指標(biāo)能反映居民生活水平，因此命名公因子F3為：各省份居民生活水平因子。

（4）X10是第四因子，載荷值是0.961，此指標(biāo)可以側(cè)面反映該地區(qū)居民的環(huán)境水平情況，所以將公因子F4命名為：各省份居民生態(tài)水平因子。

（三）結(jié)論分析

1.各省份國(guó)家投入水平因子：

（1）層次水平等級(jí)：F1水平較高（11個(gè)）；F1水平較低（20個(gè)）。

（2）分析：因子F1大部分省市均沒(méi)有達(dá)到平均水平，山東、江蘇、廣東，排名前三，但是大多數(shù)省市都處于相對(duì)落后的水平，這跟當(dāng)?shù)氐恼匾暢潭群统鞘谢A(chǔ)規(guī)模有關(guān)。

2.各省份自主發(fā)展水平因子：

（1）層次水平等級(jí)：F2水平較高（12個(gè)）；F2水平較低（19個(gè)）。

（2）分析：因子F2大部分省市處于相對(duì)較差的發(fā)展水平，這跟當(dāng)?shù)氐某鞘匈Y源和地理位置有關(guān)。

3.各省份居民生活水平因子：

（1）層次水平等級(jí)：F3水平較高（15個(gè)）；F3水平較低（16個(gè)）。

（2）分析：公共因子F3除寧夏、山西、云南省，其余都處于相對(duì)落后的水平，這與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度密切相關(guān)。

4.各省份居民生態(tài)水平因子：

（1）層次水平等級(jí)：F4水平較高（17個(gè)）；F4水平較高（14個(gè)）。

（2）分析：公共因子F4廣東、江西、福建排名靠前，其余都處于相對(duì)落后的水平，這與城市的綠化程度和自然條件相關(guān)。

三、提高人民美好生活發(fā)展水平的建議

同世界上的其他發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我國(guó)人民生活幸福水平還存在著一定的差距。從供給側(cè)來(lái)看，我國(guó)的基本國(guó)情是“不平衡不充分的發(fā)展”。因此，我們應(yīng)該把對(duì)美好生活的追求變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，并且鼓勵(lì)人民群眾積極參加到美好生活的建設(shè)中，深化民主改革，充分發(fā)揮群眾的主體作用；針對(duì)地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該在不忽視東部沿海地區(qū)發(fā)展的情況下，重視中部地區(qū)和西部地區(qū)的發(fā)展，因地制宜，精準(zhǔn)施策，分別設(shè)立省級(jí)和市級(jí)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介：崔嘉琪，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。