新聞出版轉(zhuǎn)型升級歷程與特征

□文│蔣偉寧 張新新

改革開放的40年，以新聞出版視角觀察，是新聞出版轉(zhuǎn)型升級的40年，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化大發(fā)展、大繁榮的40年：在業(yè)態(tài)層面，實(shí)現(xiàn)了圖書出版、音像電子出版、數(shù)字出版的交織更替，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級同步推進(jìn)；在介質(zhì)層面，閱讀介質(zhì)由紙張到軟盤、光盤，到U盤、云盤，到手持終端，直至進(jìn)入“屏閱讀”時(shí)代；在印刷層面，完成了“告別鉛與火、進(jìn)入光與電、迎來0與1”的歷史性飛躍，并正積極向著智能化方向邁進(jìn)；在轉(zhuǎn)型內(nèi)涵方面，全面實(shí)現(xiàn)了辦公條件的自動化、生產(chǎn)制作的數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)的多元化、傳播渠道的網(wǎng)絡(luò)化、管理過程的數(shù)字化；在閱讀類型方面，由全民紙質(zhì)閱讀、瀏覽書報(bào)刊，發(fā)展為“2017年全國數(shù)字閱讀用戶已經(jīng)接近4億、人均閱讀電子書數(shù)量達(dá)10.1本， 14～35歲青年閱讀用戶占比超七成”的可喜局面。鑒于此，“數(shù)字出版”曾于2006、2016年兩次寫進(jìn)國家級五年發(fā)展規(guī)劃，成為我國新聞出版業(yè)最具潛力、最有活力、增速最快的重要領(lǐng)域。

數(shù)字出版從概念的誕生，到逐步發(fā)展壯大，由最初的2009年799.4億元的年產(chǎn)值，增長至2017年的7071.93億元年產(chǎn)值（如圖1所示），從數(shù)值上看，是一個(gè)高速增長的產(chǎn)業(yè)。先后經(jīng)歷了爆發(fā)式增長、高速增長階段的中國數(shù)字出版業(yè)，下一階段，正走向高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。

自數(shù)字出版的概念被首次提起，數(shù)字出版產(chǎn)值首次統(tǒng)計(jì)的2006年，到寫入國民經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，到2017年數(shù)字出版產(chǎn)值突破7000億元，數(shù)字出版的發(fā)展經(jīng)歷了波瀾壯闊的偉大進(jìn)程，其間伴隨著原新聞出版署、總署的成立，國家新聞出版廣電總局的成立等重大歷史事件。[1]

圖1 2009～2017年數(shù)字出版產(chǎn)值增長趨勢圖（單位：億元）

一、新聞出版轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵與外延

通過抽絲剝繭，條分縷析，高速發(fā)展之后的冷靜思考，可以得知：

新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵是指運(yùn)用新技術(shù)，挖掘新業(yè)態(tài)，優(yōu)化生產(chǎn)要素，重塑生產(chǎn)流程，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展與事業(yè)提升。

轉(zhuǎn)型升級的外延包含產(chǎn)品數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用、流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、銷售渠道的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級以及人員素質(zhì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

廣義的轉(zhuǎn)型升級包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級要追溯到2010年的出版社轉(zhuǎn)企改制，幾乎所有的經(jīng)營性出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的轉(zhuǎn)型，至2018年2月，財(cái)政部、中共中央宣傳部印發(fā)了《中央文化企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》的通知，要求中央文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)公司制改制，仍然是在延續(xù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施路徑。

狹義的轉(zhuǎn)型升級，主要是指企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的過程，其關(guān)鍵因素在于技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用，配套措施包括政策和資金的扶持，主要范圍由產(chǎn)品、流程、渠道、技術(shù)、人才的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級所構(gòu)成。

二、新聞出版轉(zhuǎn)型升級全貌概覽

下面筆者通過梳理近10年的轉(zhuǎn)型升級工作，以便讀者更好地了解新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全貌。

1.標(biāo)準(zhǔn)化工作

標(biāo)準(zhǔn)化工作是新聞出版轉(zhuǎn)型升級的重要領(lǐng)域：中國標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)標(biāo)識符“ISLI”國際標(biāo)準(zhǔn)的公布，使得我國在信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開始掌握國際話語權(quán),推動我國在國際信息與文獻(xiàn)標(biāo)識符標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零”的突破；ISLI、中國在線信息交換（CNONIX）、知識服務(wù)等系列國家標(biāo)準(zhǔn)的公布與實(shí)施，是轉(zhuǎn)型升級在全國范圍內(nèi)建章立制、確立規(guī)則的重要體現(xiàn)；數(shù)字出版業(yè)務(wù)流程與管理規(guī)范、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)在出版業(yè)應(yīng)用規(guī)范等一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制與宣貫，既起到了行業(yè)普及的作用，也帶動了一大批標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)。此外，還有大量的工程標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)制定與修訂，累計(jì)開展了近萬人次的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)宣貫。一言以蔽之，政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局已經(jīng)形成。

2.知識服務(wù)

知識服務(wù)是出版社轉(zhuǎn)型升級的最終目標(biāo)。[2]轉(zhuǎn)型升級工程推進(jìn)以來，共遴選出110家知識服務(wù)模式試點(diǎn)單位，包含專業(yè)組和綜合組，組建了國家知識資源服務(wù)中心，有效聚集了專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容資源，夯實(shí)了國家知識服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)，制定了8項(xiàng)知識服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，正在研制7項(xiàng)知識服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)。AR知識服務(wù)、智能知識服務(wù)、大數(shù)據(jù)知識服務(wù)等知識服務(wù)的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑正在探索和逐步見效。

3.新技術(shù)：大數(shù)據(jù)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、人工智能（AI）

轉(zhuǎn)型升級工程推進(jìn)以來，在政法、地質(zhì)、海關(guān)等專業(yè)出版領(lǐng)域，已經(jīng)構(gòu)建出相對完善的大數(shù)據(jù)平臺，確立了數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、知識體系、知識標(biāo)引、知識計(jì)算、大數(shù)據(jù)模型、大數(shù)據(jù)服務(wù)的“七步法”原理，探索出一條將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于新聞出版業(yè)的可行路徑。累計(jì)出版了AR出版物300多種，基本形成了“3D模型庫、AR編輯器、輸出展示系統(tǒng)”的AR出版產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)；虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)不斷應(yīng)用于在線教育和教育裝備領(lǐng)域；人工智能的深度學(xué)習(xí)、語音識別、機(jī)器人新聞、智能教育機(jī)器人、智能科普機(jī)器人、圖書館智能盤點(diǎn)機(jī)器人等創(chuàng)新型數(shù)字產(chǎn)品層出不窮、不斷涌現(xiàn)。

4.融合發(fā)展：轉(zhuǎn)融關(guān)系

從概念起源的角度來看，轉(zhuǎn)型升級是新聞出版業(yè)的內(nèi)生概念，而融合發(fā)展則屬于“舶來品”，是落實(shí)國家媒體融合戰(zhàn)略而采取“拿來主義”的態(tài)度而誕生的。出版業(yè)的融合發(fā)展，需要在傳統(tǒng)出版生產(chǎn)管理流程向現(xiàn)代出版生產(chǎn)管理流程方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級，需要將大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)及時(shí)與出版產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，更需要在發(fā)展模式方面逐步實(shí)現(xiàn)部門制向公司制、股份制方面的迭代和演進(jìn)。[3]

如前所述，轉(zhuǎn)型升級、知識服務(wù)與融合發(fā)展之間的關(guān)系在于：轉(zhuǎn)型升級是個(gè)過程，是個(gè)有起點(diǎn)無終點(diǎn)的過程，新聞出版業(yè)將處于并將長期處于轉(zhuǎn)型升級的過程中；融合發(fā)展是一種狀態(tài)，是傳統(tǒng)媒體與新興媒體、傳統(tǒng)出版與新興出版、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興技術(shù)相互交融、通融、互融、共融的狀態(tài)；知識服務(wù)是目標(biāo)，是新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最終目標(biāo)，只有當(dāng)傳統(tǒng)的新聞出版企業(yè)由資訊提供商、圖書提供商成功轉(zhuǎn)型為全方位、立體化、多層次的知識服務(wù)提供商時(shí)，轉(zhuǎn)型升級的初衷才會實(shí)現(xiàn)，提質(zhì)增效的目標(biāo)也才會達(dá)成，傳統(tǒng)出版與新興出版、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的狀態(tài)也才會出現(xiàn)。

5.科研支撐：政產(chǎn)學(xué)研一體化

在整個(gè)轉(zhuǎn)型升級浩大工程推進(jìn)的過程中，可以驚喜地發(fā)現(xiàn)，科研支撐與學(xué)術(shù)支持的作用越來越大，政產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程在加速。20家融合發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、26家專業(yè)類科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、16家跨領(lǐng)域綜合性科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、12家優(yōu)秀科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，儼然已組成新聞出版業(yè)新興出版的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室矩陣；數(shù)字出版基地、融合發(fā)展基地、科技創(chuàng)新基地、標(biāo)準(zhǔn)示范基地等一系列企業(yè)、高校共建基地如雨后春筍般涌現(xiàn)，架起了一座座銜接學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)的橋梁。融智庫、三農(nóng)智庫、建設(shè)發(fā)展研究院等一系列企業(yè)智庫、專業(yè)智庫、智庫集群的成立，成為推動科技與出版融合、加速新興出版提質(zhì)增效的新引擎、新動能。在課題層面，原國家新聞出版廣電總局近幾年的部社級課題大多側(cè)重于知識服務(wù)、文化金融、人工智能等科技創(chuàng)新范疇，首批優(yōu)秀科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也得到了國家新聞出版署的課題扶持；融智庫則于2018年6月在第二屆中國新聞出版智庫高峰論壇上，面向全國公布了13家中標(biāo)單位、累計(jì)200萬元的課題征集結(jié)果。

6.宏觀調(diào)控：產(chǎn)業(yè)扶持的“起”與“落”

在轉(zhuǎn)型的過程中，政府主管部門給予了大量的資金和政策支持，充分運(yùn)用了財(cái)政宏觀調(diào)控的手段，體現(xiàn)了社會主義宏觀調(diào)控集中力量辦大事的原則，這也是國外的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所沒有的優(yōu)勢和機(jī)遇。新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目2013～2015年累計(jì)安排 20.39億元，支持項(xiàng)目301個(gè)。[4]而今，這些項(xiàng)目正處于成果轉(zhuǎn)化、運(yùn)營推廣的階段。從最初的“重大項(xiàng)目+一般項(xiàng)目”的項(xiàng)目補(bǔ)貼為主的支持方式，到“重大項(xiàng)目+市場化配置資源”的扶持方式，再到“退后一步、站高一層”的“績效制”扶持方式，中央財(cái)政在對文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤其是對新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的支持力度是前所未有的，也實(shí)實(shí)在在地為眾多新聞出版單位轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供了前瞻的政策指導(dǎo)和堅(jiān)實(shí)的資金保障。

7.人才培養(yǎng)

在新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，人才的遴選、培養(yǎng)、晉升、評估和激勵(lì)成為重頭戲，并且出臺了諸多有分量、有實(shí)效的政策：2013年，全國范圍內(nèi)第一次舉辦了數(shù)字出版業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人調(diào)訓(xùn)；2016年，北京市數(shù)字編輯職稱政策出臺，由“數(shù)字新聞、數(shù)字出版、數(shù)字視聽”和“內(nèi)容、技術(shù)、運(yùn)維”所構(gòu)成的“三橫三縱”職稱體系正式確立，次年，原國家新聞出版廣電總局職稱評審序列設(shè)立了“數(shù)字副編審”“數(shù)字編審”職稱；2017年，數(shù)字出版千人培養(yǎng)計(jì)劃分別在武漢大學(xué)信息管理學(xué)院和北京印刷學(xué)院舉辦，第一階段理論培訓(xùn)任務(wù)圓滿結(jié)束。還有一個(gè)可以量化，并且頗有含金量的視角是：一大批數(shù)字出版主任紛紛成長為出版社社長、副社長、副總編等社領(lǐng)導(dǎo)，他們將以“傳統(tǒng)+數(shù)字”的融合性視野，繼續(xù)引領(lǐng)和推動轉(zhuǎn)型升級工作走向縱深。

三、新聞出版轉(zhuǎn)型升級的主要特征

轉(zhuǎn)型升級的主要特征包括如下幾點(diǎn)。

低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的出版業(yè)向讀者所提供的產(chǎn)品僅僅是紙質(zhì)圖書，所提供的服務(wù)幾乎沒有附加值。在轉(zhuǎn)型升級的語境下，通過二維碼、微信公眾號、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫平臺或者網(wǎng)站，為用戶提供增值知識服務(wù)，使得用戶在原有的圖書知識基礎(chǔ)上能夠享受到額外的知識服務(wù)，這是低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)之一。在功能上，傳統(tǒng)出版所提供的主要是整體閱讀功能，轉(zhuǎn)型升級語境下的新興出版，向著碎片化閱讀，查詢、復(fù)制、粘貼、知識關(guān)聯(lián)和知識圖譜的方向進(jìn)化，這也是高附加值的重要體現(xiàn)。

高耗能高污染向低耗能低污染的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)出版業(yè)對于紙張、油墨等原材料高度依賴，屬于高耗能高污染的典型代表。轉(zhuǎn)型升級語境下的新興出版，一方面強(qiáng)化對綠色印刷的評估和考核，在財(cái)政項(xiàng)目的績效評估中旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)綠色印刷指標(biāo)；另一方面，以數(shù)字化為主題的新興出版，主要依靠互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播，直接擺脫了紙張的載體，從源頭上摒棄了高耗能高污染的帽子。

粗放到集約的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)出版業(yè)的生產(chǎn)方式和盈利模式相對而言，較為粗放，以靜態(tài)的“種、冊、件”作為主要盈利點(diǎn)，以單本圖書作為盈利最小單元，通過擴(kuò)大銷量的方式來實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入和利潤增長。轉(zhuǎn)型升級視角下的新興出版，則是要將最小盈利單元進(jìn)一步細(xì)化，以“篇、章、節(jié)”甚至是“條目”作為最小銷售單位，開展數(shù)字化、碎片化、數(shù)據(jù)化的知識服務(wù)。二者之間的關(guān)系，好比生豬養(yǎng)殖業(yè)和豬肉批發(fā)零售業(yè)之間的關(guān)系：前者是粗放式的、整體打包的銷售模式，后者是碎片化、拆分零售的方式，后者的利潤空間和精細(xì)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前者。

依賴技術(shù)創(chuàng)新。新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級最明顯的特征在于高度依賴科技創(chuàng)新，重視技術(shù)賦能出版的價(jià)值。作為一個(gè)古老的行業(yè)，出版業(yè)經(jīng)歷過的技術(shù)飛躍相對較少：雕版印刷、活字印刷是技術(shù)飛躍，“告別鉛與火，迎來光與電”是技術(shù)跨越，如今，以數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、智能化為引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型升級，更是一次技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。實(shí)踐證明，近幾年中央財(cái)政和地方財(cái)政對文化產(chǎn)業(yè)的支持重點(diǎn)，始終離不開技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，無論是技術(shù)改造、資源數(shù)字化加工、數(shù)字運(yùn)營平臺搭建，還是出版影視融合、大數(shù)據(jù)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬仿真、人工智能、區(qū)塊鏈等方面的新聞出版項(xiàng)目，都是在找尋高科技與新聞出版業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，把科技領(lǐng)域最新的成果應(yīng)用到新聞出版業(yè)，以打開“出版+技術(shù)”的突破口。所以說，轉(zhuǎn)型升級的過程，也是出版與科技融合的過程。

依賴政策扶持。任何產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，都離不開政策支持、資金支持和政府引導(dǎo)。文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤其是新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級更是如此。回顧“十二五”時(shí)期、“十三五”開局之年到現(xiàn)在，政府主管部門在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算金、新聞出版改革發(fā)展項(xiàng)目庫等政策方面，對新聞出版業(yè)的轉(zhuǎn)型升級給予了極大力度的支持。支持范圍涵蓋實(shí)體書店轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)軟硬件改造、特色資源庫建設(shè)、行業(yè)級數(shù)字內(nèi)容運(yùn)營平臺搭建、知識服務(wù)工程等方向。政策、資金支持的過程，其實(shí)也是政府主管部門在履行宏觀調(diào)控職責(zé)，保障新聞出版業(yè)向著健康、可持續(xù)和高質(zhì)量的方向發(fā)展。

多層次與全方位。新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級是全方位、立體化、多層次的，具體包含技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)品的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、流程的協(xié)同化升級、渠道的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人員素質(zhì)的全方位提升等。轉(zhuǎn)型升級幾乎涵蓋了新聞出版的所有產(chǎn)業(yè)鏈條，從選題策劃、內(nèi)容審校、印制發(fā)行到衍生產(chǎn)品。轉(zhuǎn)型升級的應(yīng)有題中之義是新聞出版與外部產(chǎn)業(yè)的融合——新聞出版與影視、科技、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、法律等其他國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的融合發(fā)展。新聞出版業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，一方面是落實(shí)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的國家戰(zhàn)略部署，另一方面也是轉(zhuǎn)型升級高級階段的重要抓手和主要舉措。

四、新聞出版轉(zhuǎn)型升級的未來

新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從主體的視角來看，包括傳統(tǒng)新聞出版企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。目前，新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在知識付費(fèi)領(lǐng)域的高調(diào)表現(xiàn)，令諸多出版企業(yè)望塵莫及。而傳統(tǒng)出版企業(yè)盡管經(jīng)過了這么多年的轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)，仍然沒有在數(shù)字出版的市場化、產(chǎn)業(yè)化方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。轉(zhuǎn)型升級需要持續(xù)地優(yōu)化完善體制機(jī)制，按照現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)開展經(jīng)營管理，加速高新技術(shù)的應(yīng)用，建立健全獨(dú)立、通暢的數(shù)字產(chǎn)品渠道才能最終達(dá)成提質(zhì)增效和融合發(fā)展的目標(biāo)。

體制機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)新生事物發(fā)展的原則，優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級的頂層設(shè)計(jì)：在體制方面，調(diào)整和完善數(shù)字出版的組織架構(gòu)，盡可能按照公司制發(fā)展模式推動出版轉(zhuǎn)型；在機(jī)制方面，制定、修訂和完善人才機(jī)制、項(xiàng)目機(jī)制、銷售機(jī)制和科研機(jī)制，發(fā)掘一切有利于推動轉(zhuǎn)型升級的積極因素。人才機(jī)制之關(guān)鍵，在于按照市場價(jià)值延攬數(shù)字出版領(lǐng)軍人才和骨干人才；項(xiàng)目機(jī)制之關(guān)鍵，在于用好激勵(lì)和約束，在充分激勵(lì)的同時(shí)，做到有效約束，目標(biāo)只有一個(gè)——提高財(cái)政項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化度；銷售機(jī)制之關(guān)鍵，在于充分激勵(lì)，挖掘銷售人員的潛力，逐步建立健全獨(dú)立、暢通的銷售渠道；科研機(jī)制之關(guān)鍵，在于重視研發(fā)，培育壯大信息、數(shù)據(jù)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、課題等新動能要素。

技術(shù)應(yīng)用的轉(zhuǎn)型升級。以人工智能統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，大數(shù)據(jù)是人工智能的基石，AR出版、VR出版是知識服務(wù)的創(chuàng)新形態(tài)，知識圖譜與知識計(jì)算引擎是知識服務(wù)的核心構(gòu)成，智能閱讀機(jī)器人、智能科普機(jī)器人是服務(wù)機(jī)器人與新聞出版業(yè)結(jié)合的重要突破口。將大數(shù)據(jù)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬仿真、知識服務(wù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)原理學(xué)懂、弄通，并將之應(yīng)用在新聞出版產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，加速這些高新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)程，切實(shí)做到技術(shù)賦能出版、出版與科技融合。

銷售渠道的轉(zhuǎn)型升級。采用內(nèi)部轉(zhuǎn)化的方法，將傳統(tǒng)的發(fā)行渠道進(jìn)行揚(yáng)棄，改造提升傳統(tǒng)出版渠道，逐步提高傳統(tǒng)渠道轉(zhuǎn)化為數(shù)字渠道的比例；獨(dú)立自主地建構(gòu)數(shù)字產(chǎn)品銷售渠道，建立健全個(gè)人用戶、機(jī)構(gòu)用戶客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，持續(xù)推動數(shù)字出版的市場化運(yùn)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

人才隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型升級。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部延攬等方式，建設(shè)一支包含領(lǐng)軍人才、骨干人才、一線人才的人才隊(duì)伍，形成由資本、內(nèi)容、技術(shù)、運(yùn)維、管理等人才所構(gòu)成的人才體系，重視發(fā)揮領(lǐng)軍人才、骨干人才、年輕干部的關(guān)鍵性作用，建立起“實(shí)干、實(shí)效、實(shí)績”的考評體系，全面推進(jìn)數(shù)字出版從業(yè)者的轉(zhuǎn)型升級，通過人員素質(zhì)的提升，帶動轉(zhuǎn)型升級各方面、各層次的推進(jìn)和落地。