規(guī)范標準是支撐社會信用體系建設重要保障

◎文/本刊記者 劉夢雨

2018年全國社會信用標準化技術委員會年會在北京召開，截至目前已正式發(fā)布社會信用國家標準45項

2018年全國社會信用標準化技術委員會（以下簡稱“信標委”）年會在北京召開。國家發(fā)改委財金司副司長張春，國家市場監(jiān)督管理總局信用監(jiān)督管理司司長常宇，國家市場監(jiān)督管理總局標準技術管理司副司長國煥新，中國人民銀行征信管理局副巡視員李斌，信標委秘書長、中標院副院長湯萬金，以及各部委相關負責人近70人出席了本次年會。

記者從會上獲悉，截至目前，信標委先后正式發(fā)布了社會信用國家標準45項，已立項在研的社會信用國家標準3項，正在申報立項的社會信用國家標準27項，涵蓋基礎通用標準、公共信用標準、質量信用標準、企業(yè)信用標準、電子商務信用標準、信用信息共享標準等，為社會信用體系建設提供了重要的標準化支撐。

“規(guī)范標準是支撐社會信用體系建設的重要保障，需要不斷完善和加強信用標準體系建設?！睆埓涸跁蠌娬{，下一步，一要圍繞社會信用體系建設的關鍵環(huán)節(jié)、重要任務和重點領域，加快相關標準制定工作，不斷滿足社會信用體系建設發(fā)展需要；二要對標新時代新發(fā)展的新要求，對信用體系建設程度高、發(fā)展快而造成現(xiàn)行標準已較為滯后的領域，盡快啟動相關標準的修訂工作；三要在標準制定過程中廣泛征求采納相關方面意見建議，充分發(fā)揮社會信用體系建設部際聯(lián)席會議成員單位的示范帶動作用，廣泛吸收高校院所、信用服務機構、企事業(yè)單位和社會公眾對信用標準的意見建議，形成社會意愿和發(fā)展要求的最大公約數(shù)；四要不斷提高信用標準國際化水平，力爭在信用國際標準制定方面提出我國的國際標準新提案，并推動國內先進經驗和做法形成國際標準內容。

常宇表示，在建立完善以“雙隨機、一公開”為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制的過程中，標準化工作可以在其中發(fā)揮重要的支撐作用，包括圍繞國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設和管理方面、支撐市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息的歸集共享方面、開展“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”方面等，研制相關技術標準，推進監(jiān)管信息共享，建立企業(yè)失信程度和懲戒力度的量化指標，支撐聯(lián)合懲戒工作的開展。

國煥新提出，信標委要推動社會信用標準化工作模式改革創(chuàng)新，進一步完善社會信用新型標準體系，加大新興急需領域標準研制力度，積極推動我國信用標準化經驗走向全球。信標委要積極與各領域信用主管部門、相關標委會保持密切溝通和交流，有針對性地完善標準管理和工作機制，確保信用標準研制工作順利開展。

據介紹，信標委著力解決社會信用體系建設過程中有關信用信息采集、共享、應用等關鍵技術標準缺失問題，進一步完善了社會信用國家標準體系框架，推動了一批重點標準的調研、制定、實施和應用工作，為社會信用體系建設和發(fā)展提供了有力的技術支撐。其中，在推動法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼方面，制定了支撐統(tǒng)一社會信用代碼制度的四項推薦性國家標準，有效支撐了“多證合一、一照一碼”登記制度改革的實施，降低企業(yè)登記成本，節(jié)省企業(yè)注冊時間；在支撐公共信用信息公開、共享方面制定了相關標準，推動國家公共信用信息交換共享平臺建設，地方、行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設及互聯(lián)互通，逐步消除“信息孤島”，在保護涉及公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信用信息的基礎上，依法使各類社會主體的信用狀況透明、可核查，讓失信行為無處藏身。

會上，各位委員就信用標委會一年來開展的工作、存在的問題及下一步工作安排展開了熱烈討論，會議討論通過了“2018年全國社會信用標準化技術委員會年會會議決議”，明確了信用標委會下一年度的工作方向和重點。