11月失信黑名單月度分析報(bào)告

國家公共信用信息中心

2018年11月，全國信用信息共享平臺(tái)新增失信黑名單信息272,783條，涉及失信主體232,244個(gè)，其中法人及其他組織43,810家，自然人188,434人；11月份退出失信黑名單主體96,380個(gè)，其中法人及其他組織27,941家，自然人68,439人。

本月更新的重點(diǎn)領(lǐng)域失信黑名單包括失信被執(zhí)行人、工商吊銷企業(yè)、重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)、統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)、涉金融嚴(yán)重失信人、限制乘坐火車民用航空器名單等（見表1）。從數(shù)量上看，新增失信黑名單仍主要集中在失信被執(zhí)行人和工商吊銷企業(yè)。與10月份相比，本月涉金融黑名單月增量與上月持平，其他各類失信黑名單月增量環(huán)比有不同程度上升。從地區(qū)分布看，全國多數(shù)地區(qū)新增失信黑名單企業(yè)絕對(duì)數(shù)量較上月有所上升，其中貴州、北京兩地黑名單企業(yè)月增量環(huán)比增幅最為明顯，分別為213.51%和84.09%；在失信黑名單企業(yè)退出數(shù)量和本地區(qū)失信黑名單企業(yè)退出率兩個(gè)指標(biāo)上，山西、四川兩省已連續(xù)兩個(gè)月位居全國前列。

本月重點(diǎn)聚焦的失信問題包括國家市場監(jiān)督管理總局公布2018年第三批典型虛假違法廣告案件以及“雙11”期間玩具等7種電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查情況；人力資源社會(huì)保障部公布2018年第三批拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案件；生態(tài)環(huán)保部公布2018年掛牌督辦的28家長期超標(biāo)企業(yè)；工信部公布新一批電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良企業(yè)名單及對(duì)2018年第三季度電信服務(wù)質(zhì)量有關(guān)情況的通告。

表1 11月失信黑名單新增、退出統(tǒng)計(jì)表

一、新增失信黑名單情況

從失信黑名單主體性質(zhì)看，本月新增失信自然人188,434人，占新增失信主體總量的81.14%，新增失信法人及其他組織43,810家，占新增失信主體總量的18.86%。與10月相比，新增失信自然人數(shù)量增漲28.82%，新增失信法人及其他組織增漲35.96%（見圖1）。

圖1 新增失信黑名單主體性質(zhì)分布月度比較

從失信黑名單類型看，本月涉金融黑名單月增量與上月持平，其他各類失信黑名單月增量環(huán)比有不同程度上升。其中，限制乘坐火車民用航空器名單月增量漲幅最為顯著，環(huán)比上升661.19%；工商吊銷企業(yè)月增量環(huán)比上升101.35%；失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)月增量環(huán)比分別上升27.31%和30.68%（見圖2）。

圖2 新增失信黑名單失信類型分布月度比較

從地區(qū)分布看，全國多數(shù)地區(qū)新增失信黑名單企業(yè)絕對(duì)數(shù)量較上月有所上升。本月新增失信黑名單企業(yè)數(shù)量排名前五的省份為廣東、江蘇、北京、浙江、貴州，其中貴州、北京兩地黑名單企業(yè)月增量環(huán)比增幅最為明顯，分別為213.51%和84.09%（見圖3）。

圖3 新增失信黑名單企業(yè)數(shù)量排名前五省份

從新增失信黑名單企業(yè)屬地占比看，本月比例較高的五省份為貴州、寧夏、北京、天津、重慶，其中，貴州新增黑名單企業(yè)屬地占比最高，為0.3084%（見圖4）。新增失信黑名單企業(yè)屬地占比最低的五省份為山東、甘肅、陜西、吉林、湖南（見表2）。

圖4 新增失信黑名單企業(yè)屬地占比排名前五省份

表2 11月各地區(qū)新增失信黑名單企業(yè)屬地占比統(tǒng)計(jì)表

二、失信黑名單整改退出情況

從失信黑名單主體性質(zhì)看，本月退出失信法人及其他組織27,941家，占退出失信主體總量的28.99%，環(huán)比下降1.08%；退出失信自然人68,439人，占退出失信主體總量的71.01%，環(huán)比下降10.27%（見圖5）。

圖5 退出失信黑名單主體性質(zhì)分布月度比較

從失信黑名單類型看，本月重大稅收違法企業(yè)退出數(shù)量環(huán)比增幅最大，增漲近22倍；工商吊銷企業(yè)退出數(shù)量環(huán)比上漲7.99%；限飛限乘名單及失信被執(zhí)行人退出數(shù)量環(huán)比分別下降66.67%和10%（見圖6）。

圖6 退出失信黑名單失信類型分布月度比較

從地區(qū)分布看，本月失信黑名單企業(yè)退出數(shù)量排名前五的省份為山西、廣東、江蘇、四川、上海。其中，山西退出黑名單企業(yè)數(shù)量已連續(xù)兩個(gè)月排名首位，本月達(dá)6,788家，是數(shù)量排名第二省份廣東的3.28倍（見圖7）。

圖7 退出失信黑名單企業(yè)數(shù)量排名前五省份

從各地區(qū)黑名單企業(yè)退出率來看，退出率較高的省份為山西、海南、江西、四川、寧夏。在失信黑名單企業(yè)退出數(shù)量和本地區(qū)失信黑名單企業(yè)退出率兩個(gè)指標(biāo)上，山西、四川兩省已連續(xù)兩個(gè)月位居全國前列（見圖8、表3）。

圖8 黑名單企業(yè)退出率排名前五省份

表3 11月各地區(qū)失信黑名單企業(yè)退出率統(tǒng)計(jì)表

三、重點(diǎn)領(lǐng)域失信特征分析

失信被執(zhí)行人：本月新增失信被執(zhí)行人信息259,419條，涉及失信主體218,897個(gè)，其中法人及其他組織32,423家，自然人186,474人。從地區(qū)分布看，本月新增失信被執(zhí)行人企業(yè)數(shù)量排名前十的省份為廣東、江蘇、浙江、安徽、河南、河北、上海、山東、福建、北京（見圖9）。從涉案金額看，102家企業(yè)涉案金額在1億元以上（見表4）。從新增失信被執(zhí)行人記錄數(shù)量看，新增失信被執(zhí)行人記錄3條以上的企業(yè)數(shù)量為2325家，其中22家企業(yè)新增記錄超過50條，單個(gè)企業(yè)新增記錄最高達(dá)590條（見表5）。

圖9 新增失信被執(zhí)行人企業(yè)數(shù)量占比排名前十省份

表4 新增涉案金額億元以上失信被執(zhí)行人企業(yè)名單

深圳市龍海瀚林文化傳媒有限公司91440300326719939N 1.76中弘卓業(yè)集團(tuán)有限公司 91650100767500449G 1.71欽州市海越房地產(chǎn)開發(fā)有限公司91450700782117333X 1.67廣西欽州林湖公園有限公司 91450700708797713L 1.67惠州市年年豐糧油有限公司 91441300736187576Y 1.67深圳市年年豐糧油有限公司 91440300763473797R 1.67年年豐集團(tuán)有限公司 914403005598943833 1.67天津順航海運(yùn)有限公司 91120116754840727K 1.65長沙潤怡城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)有限公司9143010005584549XT 1.58長沙湘潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司91430124750648172X 1.58國家電投集團(tuán)山西鋁業(yè)有限公司911409007460401990 1.54深圳市金立通信設(shè)備有限公司91440300741233215A 1.53東莞市金銘電子有限公司 91441900751050121B 1.53東莞金卓通信科技有限公司 91441900579652314U 1.53河北太行基業(yè)礦產(chǎn)資源有限公司911301007926571221 1.51唐山市曹妃甸區(qū)騰達(dá)科技有限公司91130230598280528N 1.43云南御行中天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司9153012767088989XH 1.40深圳市長煉深油石油化工有限公司91440300708496515P 1.40山西懷仁中能蘆子溝煤業(yè)有限責(zé)任公司91140000111830744J 1.35清原滿族自治縣永久房地產(chǎn)開發(fā)有限公司912104237268560431 1.35清原滿族自治縣鑫宇供暖有限公司912104237654136915 1.35撫順天宇永久房地產(chǎn)有限公司912104006961814784 1.35天津天保昌投資發(fā)展有限公司91120116666147885W 1.35中電（天津）新能源發(fā)展有限公司91120118572323622M 1.35河源市鴻大明珠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司91441600792993249N 1.34深圳市滿溢貿(mào)易有限公司 91440300685395593J 1.26無錫嘉煌置業(yè)有限公司 91320213585560678T 1.26天津南新置業(yè)發(fā)展有限公司 9112010123882945XF 1.26杭州翔盛紡織有限公司 913301091434606450 1.26江蘇翔盛粘膠纖維股份有限公司9132130066764447XT 1.26杭州翔盛高強(qiáng)纖維材料股份有限公司91330100796662316H 1.26浙江翔盛集團(tuán)有限公司 91330109739202495U 1.26廣州市三匯燃料能源有限公司914401017889054294 1.23廣東中鐵物資有限公司 9144000070765047XP 1.23海南中東集團(tuán)有限公司 914602007088160562 1.22天津市聚龍貿(mào)易有限公司 9112000071824002XM 1.21天津龍威糧油工業(yè)有限公司 91120116744016494X 1.21天津聚龍嘉華投資集團(tuán)有限公司91120116697436102Q 1.21天津市邦柱貿(mào)易有限責(zé)任公司91120113727524374F 1.21浙江聯(lián)策實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 913301005660683704 1.20浙江中鴻建設(shè)有限公司 91330783749001371H 1.20江門市蓬江區(qū)遠(yuǎn)禾發(fā)展有限公司914407037331218389 1.19承德實(shí)達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 911308021064422379 1.13河北四海發(fā)展有限責(zé)任公司 91130800601207795J 1.13四?？萍紝?shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 91130802760304285G 1.13

北海東鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司91450500699888049P 1.13仙女湖國際大酒店有限公司 91360503550890984T 1.13新余東鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司913605035508798305 1.13西藏豐弘商貿(mào)有限公司 915400000995986465 1.13深圳市運(yùn)恒貿(mào)易發(fā)展有限公司91440300782783563C 1.11深圳市金星美商貿(mào)有限公司 914403007556745483 1.11佛山市南海區(qū)桂城經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司914406051937997787 1.00南海市城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司 4406821501953 1.00霍爾果斯市微創(chuàng)之星創(chuàng)業(yè)投資有限公司91654004328876524L 1.00喀什星河創(chuàng)業(yè)投資有限公司 9165310032888433X0 1.00霍爾果斯市文曲星創(chuàng)業(yè)投資有限公司91654004328884954P 1.00

表5 新增失信被執(zhí)行人記錄50條以上企業(yè)名單

圖10 新增工商吊銷企業(yè)數(shù)量占比排名前十省份

圖11 新增統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)數(shù)量地區(qū)分布

圖12 新增涉金融嚴(yán)重失信企業(yè)數(shù)量地區(qū)分布

圖13 新增涉金融嚴(yán)重失信企業(yè)失信類型分布

圖14 新增涉金融嚴(yán)重失信企業(yè)涉案罪名分布

重大稅收違法案件當(dāng)事人：本月新增重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)954家。從地區(qū)分布看，本月新增重大稅收違法案件當(dāng)事人數(shù)量排名前五的省份為廣東、江蘇、浙江、廣西、山東。其中，廣東新增重大稅收違法案件當(dāng)事人數(shù)量最多，占比40.67%（見圖15）。從違法行為看，8家企業(yè)涉及偷稅且涉及稅額三千萬以上（見表6），18家企業(yè)涉及虛開增值稅發(fā)票或騙稅涉及稅額三千萬以上（見表7）。

圖15 新增重大稅收違法案件當(dāng)事人數(shù)量占比排名前五省份

表6 偷稅涉及稅額三千萬以上重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)名單 （2018年11月）

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表7 虛開發(fā)票或騙稅涉及稅額三千萬以上重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)名單（2018年11月）

本月，在各類新增失信黑名單記錄中，有14家新增失信企業(yè)已在兩個(gè)及以上領(lǐng)域被列入失信黑名單。從地區(qū)分布看，主要集中在江蘇、浙江、遼寧、湖南四省份，從黑名單類別看，主要涉及失信被執(zhí)行人、工商吊銷企業(yè)和重大稅收違法案件當(dāng)事人等（見表8）。

表8 新增被列入兩個(gè)以上領(lǐng)域黑名單的失信企業(yè)名單（2018年11月）

四、失信重點(diǎn)聚焦

（一）國家市場監(jiān)管總局公布典型虛假違法廣告案件以及“雙11”期間電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況

11月，國家市場監(jiān)管總局公布了2018年第三批典型虛假違法廣告案件，涉及30家被處罰單位。從地區(qū)分布看，北京、上海、江蘇三地單位數(shù)量最多，各涉及3家（見表9）。從行業(yè)分類看，批發(fā)和零售業(yè)的單位數(shù)量最多，涉及9家，占比30%；其次是房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)各4家，占比均為13.33%（見圖16）。從處罰金額看，60%的單位被處罰金額在50萬元以內(nèi)，最高處罰金額417.59萬元，被處罰單位為四川廣播電視臺(tái)（見圖17）。

表9 2018年第三批典型虛假違法廣告案件

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圖16 2018年第三批典型虛假違法廣告案件行業(yè)分布

圖17 2018年第三批典型虛假違法廣告案件處罰金額分布

近期，國家市場監(jiān)管總局針對(duì)2018年“雙11”電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量組織開展了國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查工作。主要以兒童產(chǎn)品安全和電器產(chǎn)品為抽查重點(diǎn)，包括玩具、嬰幼兒服裝、家用和類似用途插頭插座、自動(dòng)電飯鍋、室內(nèi)加熱器、電壓力鍋、電熱水壺等7類產(chǎn)品，涉及天貓、京東商城、1號(hào)店、凡客誠品、唯品會(huì)、國美電器、拼多多、網(wǎng)易嚴(yán)選、蘇寧易購、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、貝貝網(wǎng)等11家電子商務(wù)平臺(tái)，最終公示了44件質(zhì)量抽檢不合格產(chǎn)品（見表10）。

表10 2018年“雙11”電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格產(chǎn)品名單

efet家居旗艦店 上海人民機(jī)電設(shè)備有限公司 91310101132343582L 家用和類似用途插頭插座（五孔插座） 防觸電保護(hù)耐熱天貓 家用和類似用途插頭插座Etman 英特曼旗艦店天貓 家用和類似用途插頭插座英特曼（ETMAN）京東自營旗艦店英特曼電工（常州）有限公司9132041271401480X7家用和類似用途插頭插座（英特曼延長線插座）絕緣材料的耐非正常熱、耐燃和耐電痕化京東商城 家用和類似用途插頭插座子彈頭崇立專賣店 寧波同事電器有限公司 91330282725160861H 延長線插座 防觸電保護(hù)；延長線插座的結(jié)構(gòu)英特曼電工（常州）有限公司9132041271401480X7 延長線插座（英特曼延長線插座）絕緣材料的耐非正常熱、耐燃和耐電痕化天貓 家用和類似用途插頭插座拳王電工旗艦店 寧波拳王電器有限公司 91330282736988605J 延長線插座 絕緣材料的耐非正常熱、耐燃和耐電痕化天貓 家用和類似用途插頭插座松本家裝專營店 溫州海際電器有限公司 91330303MA2854P561單相兩極雙用（帶保護(hù)門）、兩極帶接地暗裝插座（二三極插座）絕緣材料的耐非正常熱、耐燃和耐電痕化京東商城 家用和類似用途插頭插座歐奔官方旗艦店 浙江歐奔智能科技有限公司 91330301MA28589T1P帶保護(hù)門單相兩極雙用、兩極帶接地暗裝插座（（S2金）斜5孔插座）尺寸檢查京東商城 家用和類似用途插頭插座SONMUSE聲繆斯旗艦店蘇寧易購 家用和類似用途插頭插座1號(hào)店自營 北京京東世紀(jì)信息技術(shù)有限百可斯科技（深圳）有限公司914403007954111957延長線插座（小總控六位電源延長線插座）尺寸檢查公司 91110302562134916R 微電腦電飯煲 接地措施 1號(hào)店 自動(dòng)電飯鍋國美自營 國美智能科技有限公司 91120222MA05P4121J IH電磁電飯煲 非正常工作 國美電器 自動(dòng)電飯鍋美菱廚房電器京東自營旗艦店 合肥美菱集團(tuán)控股有限公司 913401001491855336 電飯煲 結(jié)構(gòu) 京東商城 自動(dòng)電飯鍋澳柯瑪廚電京東自營旗艦店9137021158782725XJ 電飯鍋 接地措施 京東商城 自動(dòng)電飯鍋華強(qiáng)電器旗艦店 廣東華強(qiáng)電器集團(tuán)有限公司 91440881763818185L 西施電飯煲 對(duì)觸及帶電部件的防護(hù) 天貓 自動(dòng)電飯鍋愛德德馳專賣店 佛山市順德區(qū)愛德實(shí)業(yè)有限青島澳柯瑪生活電器有限公司公司 91440606714821521U 電飯鍋 結(jié)構(gòu) 天貓 自動(dòng)電飯鍋貝貝網(wǎng) 江門市威多福電器有限公司 9144078479934943XX 微電腦方形電飯煲 接地措施 貝貝網(wǎng) 自動(dòng)電飯鍋優(yōu)選團(tuán)購特色店 廉江市羊城電器廠 9144088158829976X1 豪華型自動(dòng)電飯鍋 接地措施 拼多多 自動(dòng)電飯鍋都安電器 慈溪市德工電器廠（普通合伙） 91330282MA28119L5H 室內(nèi)加熱器 輸入功率和電流 拼多多 室內(nèi)加熱器祥陽電器專營店 濟(jì)寧市億諾熱能技術(shù)有限公司蘇寧易購 室內(nèi)加熱器亞鋒電器城 中山市今輝電器有限公司 914420003152875603 電壓力鍋 非正常工作 拼多多 電壓力鍋貝貝網(wǎng) 中山市漢寶隆電器有限公司 91442000559159944G 電壓力鍋 內(nèi)部布線、接地措施 貝貝網(wǎng) 電壓力鍋冠人電器專營店 中山市南頭鎮(zhèn)吉萬家生活電9137081156144033XE 室內(nèi)取暖器 輸入功率和電流、接地措施器廠 91442000590088355G 電壓力鍋 非正常工作 京東商城 電壓力鍋格立高旗艦店 杭州樂水電子商務(wù)有限公司 91330104599587281A 電熱水壺 輸入功率和電流 天貓 電熱水壺

從產(chǎn)品類別看，玩具類抽檢不合格產(chǎn)品數(shù)量最多，涉及12件，占總數(shù)的27.27%，其次是嬰幼兒服裝類，涉及10件，占總數(shù)的22.73%（見圖18）。

圖18 “雙11”電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格產(chǎn)品類別分布

從地區(qū)分布看，浙江涉及不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)最多，共12家；其次是廣東，涉及10家（見圖19）。

圖19 “雙11”電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格產(chǎn)品地區(qū)分布

從電商平臺(tái)不合格產(chǎn)品數(shù)量看，天貓不合格產(chǎn)品數(shù)量最多，共15件，占總數(shù)的34.09%；其次是京東商城11件，占25%，拼多多5件，占11.36%。從電商平臺(tái)抽查產(chǎn)品不合格率看，拼多多抽查產(chǎn)品不合格率在本次抽查的11家電商平臺(tái)中最高，占18.52%，其次是貝貝網(wǎng)和天貓，產(chǎn)品不合格率分別為12.5%和11.63%；凡客誠品、網(wǎng)易嚴(yán)選本次未查出不合格產(chǎn)品（見圖20）。

圖20 “雙11”電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格產(chǎn)品電商平臺(tái)分布

（二）人力資源社會(huì)保障部公布拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案件

近日，人力資源和社會(huì)保障部公布了2018年第三批拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的10個(gè)典型案件，其中建筑和工程領(lǐng)域企業(yè)占比達(dá)70%，涉及金額最高的企業(yè)是重慶企成建筑勞務(wù)有限公司，共拖欠1,014.00萬元（見表11）。

表11 2018年第三批拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案件

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（三）生態(tài)環(huán)境部公布掛牌督辦的28家長期超標(biāo)企業(yè)

近日，生態(tài)環(huán)境部公布了2018年已連續(xù)兩個(gè)季度嚴(yán)重超標(biāo)且第二季度結(jié)束時(shí)仍未整改完成的28家單位名單。從地區(qū)分布看，涉事單位分布于全國12個(gè)省份，其中新疆涉事單位數(shù)量最多，共9家，其次是山西、河北兩地，分別涉及4家及3家（見圖21、表12）。

表12 28家生態(tài)環(huán)保部掛牌督辦長期超標(biāo)企業(yè)名單

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（四）工信部公布電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良企業(yè)和電信服務(wù)質(zhì)量情況

工信部近期對(duì)擾亂市場秩序、違法違規(guī)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的76家企業(yè)給予警告、罰款等行政處罰，將其納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單，并向社會(huì)公示。從地區(qū)分布看，廣東涉事企業(yè)數(shù)量最多，共25家，占總數(shù)的32.89%（見表13）。

表13 新納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單的企業(yè)（2018年第4批）

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近日，工信部發(fā)布了2018年第三季度電信服務(wù)有關(guān)情況的通告。其中用戶申訴主要涉及的增值電信企業(yè)、移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)名單共涉及11家單位，小米、京東、阿里巴巴、蘇寧、國美等知名企業(yè)均位列其中，申訴問題類型主要包括“用戶投訴處理不及時(shí)”“限制用戶辦理補(bǔ)卡業(yè)務(wù)”等（見表14）。

表14 2018年第三季度用戶申訴主要涉及的增值電信 企業(yè)、移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)名單

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2018年三季度，工信部組織對(duì)48家手機(jī)應(yīng)用商店的應(yīng)用軟件進(jìn)行技術(shù)檢測，發(fā)現(xiàn)違規(guī)軟件53款，主要涉及違規(guī)收集使用用戶個(gè)人信息、惡意“吸費(fèi)”、強(qiáng)行捆綁推廣其他應(yīng)用軟件等問題，已責(zé)令下架；組織對(duì)62家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)65項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)12家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在未公示用戶個(gè)人信息收集使用規(guī)則、未告知查詢更正信息的渠道、未提供賬號(hào)注銷服務(wù)的問題（見表15），已督促整改。

表15 2018年第三季度用戶個(gè)人信息保護(hù)檢查發(fā)現(xiàn)問題的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)名單

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另外，工信部還組織開展了2018年第一次智能手機(jī)證后監(jiān)督檢查，共抽查了15款智能手機(jī)，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品獲得進(jìn)網(wǎng)許可證前后一致性、落實(shí)《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》要求等內(nèi)容。抽查發(fā)現(xiàn)6款智能手機(jī)在進(jìn)網(wǎng)前后一致性、預(yù)置應(yīng)用可卸載等方面存在較多問題（見表16）。工信部已責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，采取有效措施維護(hù)用戶合法權(quán)益。

表16 2018年第一次證后監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的智能手機(jī)名單

深圳市美蘭恒訊科技有限公司9 1 4 4 0 3 0 0 0 5 0 4 8 5 7 0 4 9 M E L R O S E S 9 型G S M數(shù)字移動(dòng)電話機(jī)終端實(shí)際支持制式與其菜單顯示不統(tǒng)一。深圳市創(chuàng)星世紀(jì)科技有限公司 9 1 4 4 0 3 0 0 3 5 0 0 6 5 0 9 0 N X 2 0(X 9 S)型 T D-L T E數(shù)字移動(dòng)電話機(jī)號(hào)碼識(shí)別錯(cuò)誤；證后監(jiān)督樣機(jī)與進(jìn)網(wǎng)樣機(jī)外觀差異；1 5款非基本功能預(yù)置應(yīng)用軟件不可卸載。深圳捷凱信科技有限公司 9 1 4 4 0 3 0 0 M A 5 E K N 4 E 0 U B D V M 8型T D-L T E數(shù)字移動(dòng)電話機(jī)號(hào)碼識(shí)別錯(cuò)誤；1 2款非基本功能預(yù)置應(yīng)用軟件不可卸載。上海午諾科技有限公司 9 1 3 1 0 1 1 4 M A 1 G T H 0 F 0 G U N N O E 3+P L U S型 T D-L T E數(shù)字移動(dòng)電話機(jī)號(hào)碼識(shí)別錯(cuò)誤；8款非基本功能預(yù)置應(yīng)用軟件不可卸載。

五、失信典型案例

（一）發(fā)布失實(shí)廣告的企業(yè)

《中華人民共和國廣告法》規(guī)定，從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，誠實(shí)信用，公平競爭，廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如果廣告主利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)做出缺乏事實(shí)依據(jù)，與實(shí)際情況不符的宣傳，導(dǎo)致客戶或消費(fèi)者產(chǎn)生誤解，就構(gòu)成了虛假廣告違法行為。虛假廣告違反了誠實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)準(zhǔn)則，對(duì)公平競爭的市場環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

案例一：金瓜子科技發(fā)展（北京）有限公司（以下簡稱“瓜子二手車”）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91110108MA00332F7P，注冊(cè)時(shí)間2016年01月12日，注冊(cè)資本10000.00萬美元，法定代表人楊浩涌。

北京市工商行政管理局海淀分局于日前對(duì)瓜子二手車作出行政處罰，責(zé)令其停止發(fā)布違法廣告，并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款1250萬。行政處罰決定書顯示，2016年9月7日至12月28日期間，瓜子二手車發(fā)布了一條視頻廣告，其中廣告詞為：“創(chuàng)辦一年，成交量就已遙遙領(lǐng)先”。但工商執(zhí)法人員于2018年11月5日、11月6日分別調(diào)取了北京市舊機(jī)動(dòng)車交易市場有限公司和北京人人車舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)紀(jì)有限公司（人人車）的二手車成交數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示：北京市舊機(jī)動(dòng)車交易市場有限公司2015年7月1日至2016年7月31日的成交量為442878輛；北京人人車舊機(jī)動(dòng)車經(jīng)紀(jì)有限公司2015年8月1日至2016年7月31日的成交量為92375輛，而瓜子二手車提供的數(shù)據(jù)顯示在2015年8月至2016年7月，公司二手車成交量為85874輛。三方車輛成交量數(shù)據(jù)說明，瓜子二手車的銷量并非業(yè)界領(lǐng)先，工商部門“對(duì)于當(dāng)事人提供的3份證明材料不予采信”，且瓜子二手車在廣告宣傳中使用的“創(chuàng)辦一年、成交量就已遙遙領(lǐng)先”宣傳語缺乏事實(shí)依據(jù)，與實(shí)際情況不符。

瓜子二手車已不止一次因廣告違法受到市場監(jiān)管部門處罰。2017年6月，瓜子二手車西安分公司因?yàn)榇嬖凇耙蕴摷俚纳唐氛f明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品的行為”，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益，被當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T責(zé)令改正并罰款一萬元；2018年6月，瓜子二手車又因廣告違法，被石家莊市工商行政管理局處以罰款二十萬元的行政處罰。

（二）“手術(shù)中加價(jià)”的無良醫(yī)院

醫(yī)療機(jī)構(gòu)本應(yīng)以“救死扶傷”為宗旨，但是有些醫(yī)院卻濫用相對(duì)患者的信息優(yōu)勢，欺詐消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、脅迫消費(fèi)，坑害患者。有的在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，未公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；有的違規(guī)投放廣告，進(jìn)行虛假宣傳；有的慣用“把小病說成大病”的伎倆，挖空心思忽悠患者多掏錢；有的甚至在手術(shù)過程中持刀加價(jià)。其種種不法行為嚴(yán)重影響人民身體健康和生命安全。

案例二：黃岡名仕醫(yī)院有限公司（以下簡稱“黃岡名仕醫(yī)院”）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91421102MA487EWB1E，注冊(cè)時(shí)間2015年10月27日，無注冊(cè)資本50.000000萬，法定代表人佘俊斌。

人民網(wǎng)于近日?qǐng)?bào)道，湖北省衛(wèi)生健康委發(fā)布了2018年全省衛(wèi)生健康十大典型案例，其中的“醫(yī)院術(shù)中加價(jià)，患者忍痛告知銀行密碼”事件引發(fā)輿論熱議。患者王某今年在黃岡名仕醫(yī)院治療期間遭遇收費(fèi)不透明“對(duì)待”，特別是在按照院方要求繳納治療費(fèi)2000元、并已進(jìn)入手術(shù)室接受手術(shù)的情況下，被醫(yī)院要求“手術(shù)中加價(jià)”，再次交付2000元治療費(fèi)用。躺在手術(shù)臺(tái)上，疼痛難忍的王某，最終在無奈之下，告知醫(yī)院工作人員銀行卡支付密碼，并由醫(yī)院派人代替其前往銀行取款1700元后，才得以順利完成手術(shù)。

事后，黃岡市衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)“黃岡名仕醫(yī)院收取患者王某不合理費(fèi)用案”做出了處罰決定，指出黃岡名仕醫(yī)院存在醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未以適當(dāng)?shù)男问接枰怨迹卺t(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用方面存在違法行為，處罰金3000元人民幣。

（三）銷售含“瘦肉精”食品的餐飲公司

“民以食為天，食以安為先”。近年來，我國食品安全問題頻發(fā)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管已成為社會(huì)關(guān)注的重大問題。有些食品企業(yè)法律意識(shí)及其淡漠，為實(shí)現(xiàn)利益最大化，輕視了生產(chǎn)過程的安全衛(wèi)生，存在使用劣質(zhì)、過期材料，添加有毒物質(zhì)，超量使用食品添加劑，濫用非食品加工用化學(xué)添加劑等行為，給食品安全帶來極大隱患。

案例三：廣州順旺客餐飲管理有限公司（以下簡稱順旺客）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91440106076545760C，注冊(cè)時(shí)間2013年09月05日，注冊(cè)資本1500.000000萬人民幣，法定代表人周滿春。

近日，廣州市黃埔區(qū)檢察院通報(bào)，順旺客因配送的豬手粒中含有瘦肉精、未取得生產(chǎn)經(jīng)營許可等問題，先后被判賠償和處罰78萬元，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人被處以有期徒刑。通報(bào)稱，2017年，順旺客在未取得食品經(jīng)營許可證、沒有建立嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)制度和工作程序的情況下，大規(guī)模開展餐飲配送，用餐人群包括在校學(xué)生、孤寡老人及大量企業(yè)職工。2018年3月份，食藥監(jiān)部門檢查該企業(yè)發(fā)現(xiàn)其存在無食品經(jīng)營許可證、冷凍豬手粒中含萊克多巴胺等違法行為。最終黃埔區(qū)法院判決順旺客10倍支付不合格豬手粒銷售價(jià)款共15872元，另處罰金74.8萬余元，幾次判罰合計(jì)78萬元。兩位相關(guān)被告人因構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪，分別被判處有期徒刑7個(gè)月、6個(gè)月。

此前，順旺客曾多次因食品安全隱患、環(huán)保等問題受到行政處罰。2017年9月，因違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，被廣州市天河區(qū)環(huán)保局責(zé)令停止項(xiàng)目使用，罰款5萬元；2016年9月，因經(jīng)營無標(biāo)簽預(yù)包裝食品，被廣州市食藥監(jiān)局罰款并沒收非法財(cái)物；2016年9月，由于未按規(guī)定貯存食品原料、未落實(shí)食品原料索證索票制度，被廣州市食藥監(jiān)局處罰。

萊克多巴胺是一種β-興奮劑類化合物，屬于第二代瘦肉精，在臨床上主要用于治療支氣管哮喘、充血性心力衰竭癥和肌肉萎縮癥等。常規(guī)劑量的瘦肉精類藥物可在機(jī)體內(nèi)被代謝并排出體外，不會(huì)對(duì)機(jī)體造成傷害，但過量攝入萊克多巴胺，人體會(huì)出現(xiàn)不同程度的中毒反應(yīng)，其癥狀與動(dòng)物中毒癥狀相似，表現(xiàn)為肌肉震顫、四肢麻痹、心動(dòng)過速、心律失常、腹痛、肌肉疼痛、惡心眩暈等癥狀，重者可引發(fā)高血壓、心臟病甚至死亡。2002年，農(nóng)業(yè)部等三部委聯(lián)合發(fā)布公告，禁止萊克多巴胺在動(dòng)物養(yǎng)殖中的使用。2011年，工信部等六部委發(fā)布聯(lián)合公告，要求即日起在我國境內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售萊克多巴胺。

（四）發(fā)生事故后偽造證據(jù)的企業(yè)

有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，企業(yè)在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)，事故調(diào)查中不得作偽證或者指使他人作偽證。但有的企業(yè)為了逃脫責(zé)任，規(guī)避處罰，故意隱瞞事實(shí)、惡意串通、偽造證據(jù)、瞞報(bào)數(shù)量，欺騙社會(huì)公眾，誤導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)事故可能造成影響和采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)處置措施的判斷，其后果可能導(dǎo)致事故影響范圍和影響程度的進(jìn)一步擴(kuò)大，令人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)與國家利益遭受更大損失。

案例四：福建東港石油化工實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱“福建東港石化”）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91350505770654721C，注冊(cè)時(shí)間2005年01月25日，注冊(cè)資本8000.000000萬人民幣，法定代表人黃天仁。

11月25日，泉州市政府發(fā)布了福建泉州泉港“11·4”碳九泄漏事故調(diào)查及處置情況報(bào)告，初步認(rèn)定為這是一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故引發(fā)的環(huán)境污染事件，受事故影響，當(dāng)?shù)貪O民損失嚴(yán)重。

通報(bào)稱，東港石化公司安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、管理無序、主體責(zé)任不落實(shí)，泄漏事故主要是企業(yè)生產(chǎn)管理責(zé)任不落實(shí)引發(fā)的。涉事企業(yè)一開始就訂立攻守同盟，事發(fā)當(dāng)天召開中層以上干部會(huì)議，要求對(duì)泄漏量進(jìn)行嚴(yán)格保密、統(tǒng)一口徑，以逃避刑事處罰，要求涉事人員嚴(yán)守泄漏量為6.97噸的底線；之后通過精心掩蓋、移花接木等手段，少報(bào)62.1噸。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東港石化公司刻意隱瞞事實(shí)、惡意串通、偽造證據(jù)、瞞報(bào)數(shù)量，性質(zhì)十分惡劣。通報(bào)稱，依據(jù)商檢機(jī)構(gòu)的報(bào)告及調(diào)查取證結(jié)果，調(diào)查組認(rèn)定，東港石化公司實(shí)際泄漏量69.1噸。盡管企業(yè)百般掩蓋，也采取措施吸回了大部分油污，但泄漏事實(shí)客觀存在，環(huán)境影響與社會(huì)影響已經(jīng)形成。

公安機(jī)關(guān)以涉嫌“重大責(zé)任事故罪”，對(duì)東港石化公司包括法人代表黃某仁在內(nèi)的6名企業(yè)人員和“天桐1號(hào)”油輪4名操作人員，采取刑事強(qiáng)制措施。目前已批捕黃某仁等7名直接責(zé)任人員。

六、失信風(fēng)險(xiǎn)提示

在日常生活、工作和經(jīng)營活動(dòng)中，公眾應(yīng)提高失信風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，可通過“信用中國”網(wǎng)站查詢相關(guān)主體是否被列入黑名單，并注意識(shí)別坑蒙拐騙、虛假廣告等違法違規(guī)失信行為，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)本報(bào)告中有關(guān)信息有異議的，可通過“信用中國”網(wǎng)站提出異議經(jīng)核查存在信息錯(cuò)誤的，“信用中國”網(wǎng)站將及時(shí)予以糾正。

各?。▍^(qū)、市）應(yīng)密切關(guān)注本地區(qū)失信黑名單變化情況，加大對(duì)失信主體和失信行為的監(jiān)管和整治力度失信主體應(yīng)主動(dòng)糾正失信行為，履行法定義務(wù)，并積極通過公開作出信用承諾、接受信用修復(fù)培訓(xùn)等方式進(jìn)行信用修復(fù)，主動(dòng)改善信用狀況，為順利參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。