農(nóng)業(yè)銀行遼寧葫蘆島分行巧當(dāng)“金融紅垠”助農(nóng)脫貧促鄉(xiāng)村振興

張懷江

近年來，農(nóng)業(yè)銀行葫蘆島分行積極以“精準(zhǔn)扶貧、助農(nóng)脫貧”為己任，創(chuàng)新扶貧工作思路，突出特色引領(lǐng)，充分發(fā)揮“金融紅娘”作用，改變以往“大水漫灌”的全覆蓋式扶貧為“精準(zhǔn)滴灌”的差別化扶貧，因地制宜、因人而異，逐戶建檔立卡，“一戶一策”，辨癥施治，有效提升了貧困村、戶“造血”能力，并取得顯著成效。截至目前，累計(jì)投放扶貧類貸款5.55億元，其中累放農(nóng)戶扶貧貸款7395萬，帶動(dòng)全市2加o戶貧困戶增收，300戶貧困戶脫貧。為全市實(shí)現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧和振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)闖出了一條新路。

一是巧借優(yōu)勢當(dāng)“紅娘”。該行利用自身的網(wǎng)絡(luò)及客戶資源優(yōu)勢為有一定勞動(dòng)能力、且有外出務(wù)工意向的貧困戶聯(lián)系、介紹工作當(dāng)“紅娘”?，F(xiàn)已成功為多名貧困戶介紹外出務(wù)工，與興城泳裝等企業(yè)達(dá)成用工意向，由其接收貧困戶的勞務(wù)輸出。在為貧困家庭學(xué)生提供生活上的資助外，對(duì)即將畢業(yè)的大中專畢業(yè)生牽線搭橋，幫助提供就業(yè)信息，聯(lián)系就業(yè)單位，尋找適合的就業(yè)門路，使貧困家庭脫貧有盼望、家庭有指望、學(xué)生有希望，成為貧困戶精準(zhǔn)扶貧的有力幫手。

二是借助項(xiàng)目當(dāng)“橋梁”。為解決對(duì)有勞動(dòng)能力但不符合貸款條件的貧困家庭的脫貧資金問題，該行在建昌縣孟松溝村和楊木锨溝村兩個(gè)重點(diǎn)扶貧村分別設(shè)立10萬元、5萬元“扶貧基金”。對(duì)破解“三農(nóng)”融資難、融資貴問題發(fā)揮了重要作用，也為服務(wù)“三農(nóng)”和金融扶貧找到了新的突破

通過扶貧基金，幫助貧困戶解決臨時(shí)性生產(chǎn)資金短缺問題，支持其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，并對(duì)產(chǎn)品以最低保護(hù)價(jià)的方式進(jìn)行收購或幫助銷售。累計(jì)投入扶貧基金4.73萬元為9戶貧困戶發(fā)展生豬和種羊養(yǎng)殖，助其實(shí)現(xiàn)了脫貧致富夢想。

三是巧用能人當(dāng)“中介”。針對(duì)部分有勞動(dòng)能力，但自己無單獨(dú)經(jīng)營能力且不能出外打工的貧困戶，通過貸款或扶貧基金，采取“農(nóng)戶+合作社+互聯(lián)網(wǎng)”、“農(nóng)戶+農(nóng)場”等多種方式，支持村里“能人”成立合作社等經(jīng)濟(jì)組織，吸收帶動(dòng)這部分貧困戶脫貧增收。推出由政府增信風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金擔(dān)保的扶貧惠農(nóng)貸款新產(chǎn)品，為其發(fā)展種養(yǎng)業(yè)提供一定的貸款扶持。到目前，共發(fā)放扶貧惠農(nóng)貸款7395萬元，直接支持和帶動(dòng)全市2300余戶貧困農(nóng)民增收，200余戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。其中為省定貧困縣 建昌縣522戶貧困戶發(fā)放政府增信扶貧惠農(nóng)貸款2212萬元，幫助他們增加收入逐步走向脫貧。

通過政府增信風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金擔(dān)保，由有能力的村委會(huì)干部或?qū)I(yè)大戶成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，牽頭吸收部分貧困戶為社員，通過傳幫帶，帶動(dòng)他們脫貧致富。在對(duì)口幫扶的建昌縣已通過對(duì)3個(gè)養(yǎng)牛大戶的信貸支持帶動(dòng)56戶貧困戶開展規(guī)模化養(yǎng)殖，經(jīng)營效益日顯。

四是善用愛心當(dāng)“使者”。該行針對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭，設(shè)立“愛心基金”，組織黨團(tuán)員捐款達(dá)3.76萬元，對(duì)特困戶和貧困戶給予人文關(guān)懷。每逢春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，或特困戶和貧困家庭成員患重大疾病時(shí)都進(jìn)行走訪慰問，為其送去米面油等生活用品及幫扶資金。幾年來，累計(jì)投入4.9萬元為訖戶提供資金或生活物資資助，幫助他們渡過生活難關(guān)，鼓勵(lì)其增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣和自信。同時(shí)，還出資3.65萬元為被扶貧對(duì)象建昌縣娘娘廟鄉(xiāng)中學(xué)購買了樂器，解決學(xué)校文體設(shè)施不足問題，為學(xué)生們送去歡樂和希望。累計(jì)共對(duì)勰個(gè)貧困家庭的46名學(xué)生提供資金、生活用品資助2.79萬元。并針對(duì)因病致貧的貧困戶，由該行在新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院開展大病救助業(yè)務(wù)，“建檔立卡貧困戶大病救治卡”，為貧困農(nóng)民墊付看病費(fèi)用，減輕農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)，大病重病能夠得到及時(shí)救治奠定了基礎(chǔ)

同時(shí)，該行為滿足了農(nóng)戶多元化金融需求，在貧困地區(qū)新增“惠農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)加個(gè)，滿足了偏遠(yuǎn)農(nóng)村農(nóng)民各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額存取款、生活繳費(fèi)、轉(zhuǎn)賬結(jié)算等基本金融服務(wù)需求，有效打通了農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”，使廣大農(nóng)戶足不出村就可便捷的享受現(xiàn)代金融服務(wù)。由于多措并舉，為農(nóng)村脫貧致富走上了康莊大道，也為鄉(xiāng)村振興注入了活力。