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    以鄉(xiāng)村生態(tài)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興

    2022-03-19 19:54:39劉坤
    老區(qū)建設(shè) 2022年3期
    關(guān)鍵詞:實(shí)踐進(jìn)路制度優(yōu)勢(shì)

    劉坤

    [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村生態(tài)振興;馬克思主義生態(tài)觀;制度優(yōu)勢(shì);實(shí)踐進(jìn)路

    [作者簡(jiǎn)介]劉 坤,江南大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化。(江蘇無(wú)錫 214122)

    生態(tài)文明建設(shè)在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局中具有重要特殊性地位,事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握新時(shí)代鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的新矛盾和新要求,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,立足國(guó)情,實(shí)事求是,為中國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供了科學(xué)的理論依據(jù)和行動(dòng)指南。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)所需,也符合中國(guó)走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)之路的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。

    一、理論內(nèi)涵:堅(jiān)持馬克思主義生態(tài)觀和中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合

    生態(tài)文明超越了傳統(tǒng)的工業(yè)文明,是在新時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的新形態(tài)。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和宏觀生態(tài)優(yōu)化的重要指導(dǎo)思想,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。

    (一)秉持人類社會(huì)與自然界價(jià)值統(tǒng)一的生態(tài)價(jià)值觀

    人類社會(huì)與自然界休戚與共,生態(tài)文明要求人們建立一個(gè)新的社會(huì),在這個(gè)社會(huì)中人們從自然中索取資源的速度和數(shù)量都在自然界自己補(bǔ)充和恢復(fù)資源的速度和數(shù)量之下,并且遵循自然界生存發(fā)展規(guī)律,是可持續(xù)的和諧社會(huì)。近年來(lái)自然生態(tài)環(huán)境受到人類活動(dòng)的影響正在迅速退化、惡化,有關(guān)生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題也愈發(fā)引人關(guān)注。在分析資本主義生產(chǎn)方式時(shí),馬克思強(qiáng)調(diào),“人靠自然界生活。這就是說(shuō),自然界是人為了不致死亡而必須與之不斷交往的、人的身體[1]”,工人的勞動(dòng)只有以自然界為基礎(chǔ)才能實(shí)現(xiàn),人與自然是辯證統(tǒng)一的,人類利用和改造自然同時(shí)也是自然的一部分,只有依賴自然界這一外部世界,工人才能夠得以生產(chǎn)和創(chuàng)造。

    科技革命帶來(lái)的工業(yè)化時(shí)代推動(dòng)了人類文明的進(jìn)步,也帶來(lái)了各種各樣的環(huán)境問(wèn)題,給人類社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)峻的威脅,工業(yè)文明中所有事情的出發(fā)點(diǎn)都以人為主體,所有的事情都關(guān)注人本身的需要,而人的需要對(duì)于社會(huì)或者自然有什么好的壞的影響卻完全不在人們的考慮范圍之內(nèi)。生態(tài)文明則是要求人們跳出這種將人作為唯一關(guān)注點(diǎn)的思考方式,人與自然的關(guān)系同樣值得被重視起來(lái)。正如恩格斯所說(shuō),“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)[2]”,自然界與人類社會(huì)二者相互聯(lián)系、相互影響,是彼此依存的命運(yùn)共同體。

    鄉(xiāng)村生態(tài)文明是新時(shí)代彰顯鄉(xiāng)村振興文明程度的重要標(biāo)志。人類在自然界中起到重要作用,有著能夠?qū)ⅰ白栽谧匀弧鞭D(zhuǎn)化為“人化自然”的優(yōu)勢(shì),人類有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任。馬克思認(rèn)為在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵從自然的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,避免肆意毀林、對(duì)土地的掠奪性使用,在不違背自然規(guī)律的條件下,農(nóng)業(yè)發(fā)展在土壤改良、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、鄉(xiāng)村廢棄物循環(huán)利用等方面恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用科學(xué)技術(shù)尤為關(guān)鍵,充分合理發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)對(duì)促進(jìn)人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展有重要作用。

    人源于自然,人的一切活動(dòng)都源于“自然力”。人類的解放與自然的解放是一個(gè)同步的過(guò)程,以自然的毀滅為代價(jià)追逐人類暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益是無(wú)法使人類得到真正解放的,因此人類必須要尊重自然界的發(fā)展規(guī)律,在其承受范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)生活實(shí)踐。馬克思、恩格斯在闡述自然觀、實(shí)踐觀以及對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行批判性考察中包含有豐富的生態(tài)思想,它所追求的人與自然和諧共生、和諧發(fā)展的價(jià)值理念對(duì)當(dāng)前世界的生態(tài)文明建設(shè)指明了正確的方向,具有積極的影響。

    (二)資本主義對(duì)物質(zhì)利益的價(jià)值崇拜是生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的根源

    生態(tài)文明是對(duì)農(nóng)耕文明和工業(yè)文明的歷史性跨越,是人類社會(huì)進(jìn)步的成果。在馬克思、恩格斯生活的工業(yè)蓬勃發(fā)展時(shí)期,盡管生態(tài)危機(jī)并沒(méi)有成為社會(huì)的主流問(wèn)題,但他們已經(jīng)非常敏銳地看出資本主義生產(chǎn)方式在提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),對(duì)環(huán)境帶來(lái)的破壞也是巨大的,認(rèn)識(shí)到資本主義危機(jī)的重要體現(xiàn)不僅是在經(jīng)濟(jì)方面,而且轉(zhuǎn)移到了生態(tài)方面。

    在資本主義生產(chǎn)過(guò)程中,資本家不斷提高工人生產(chǎn)技術(shù)水平,購(gòu)置技術(shù)更先進(jìn)的生產(chǎn)機(jī)器,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以此來(lái)賺取更多的利潤(rùn)。隨之資本家會(huì)不遺余力地推銷商品,通過(guò)各式各樣的行為方式和宣傳手段,營(yíng)造一種使無(wú)產(chǎn)階級(jí)樂(lè)于消費(fèi)、享受消費(fèi)的社會(huì)氛圍,無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資本家終會(huì)被消費(fèi)所控制。當(dāng)全社會(huì)都熱衷于消費(fèi)的同時(shí)自然也會(huì)帶動(dòng)生產(chǎn)的增長(zhǎng),長(zhǎng)此以往,就形成了資本主義生產(chǎn)和消費(fèi)的無(wú)限擴(kuò)大,但是生產(chǎn)和消費(fèi)都需要通過(guò)消耗自然界的資源才得以進(jìn)行,當(dāng)生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大的時(shí)候,總會(huì)超越自然界自我修復(fù)的能力界限,生態(tài)環(huán)境遭到破壞的現(xiàn)象便不可避免地發(fā)生。

    自然的發(fā)展不是單純的自然界的本身發(fā)展,同時(shí)也是人與自然雙向互動(dòng)的發(fā)展,是人的實(shí)踐、人本身的發(fā)展,重視生態(tài)環(huán)境的就是對(duì)自然視域下人的活動(dòng)的關(guān)注。馬克思認(rèn)為,世界上并沒(méi)有純粹的自然,有的只是在人的實(shí)踐作用下的人化自然。馬克思主義生態(tài)觀在馬克思主義理論為基礎(chǔ)的前提下,將社會(huì)主義相關(guān)思想與西方的綠色運(yùn)動(dòng)進(jìn)行整合,積極探索資本主義生產(chǎn)方式與生態(tài)危機(jī)之間的關(guān)系,以生態(tài)作為批判資本主義的尺度,得出了資本主義生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的根本原因就在于資本主義的擴(kuò)張邏輯,并非單純?nèi)伺c自然的矛盾問(wèn)題。

    資本主義追求利潤(rùn)的最大化導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化和生態(tài)危機(jī),長(zhǎng)此以往致使資源枯竭、人類生存環(huán)境被破壞等諸多問(wèn)題,是不可持續(xù)的。但資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家不僅不反思自身行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的惡劣影響,反而利用自身在實(shí)力和國(guó)際關(guān)系上的優(yōu)勢(shì)地位,將這些惡劣影響轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國(guó)家。馬克思主義生態(tài)觀認(rèn)為資本主義制度是致使生態(tài)危機(jī)的原因所在,只有變革落后的社會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)社會(huì)主義化,才能從根本上解決生態(tài)危機(jī)。

    (三)人的自由全面發(fā)展是馬克思主義追求的最高價(jià)值目標(biāo)

    作為伴隨人類科技和工業(yè)發(fā)展的副產(chǎn)品,源自于人類實(shí)踐活動(dòng)的生態(tài)危機(jī)問(wèn)題,只有回歸到人類自身才能從根本上得到答案。馬克思和恩格斯注重在人類文明進(jìn)步宏觀背景下探討和解決包括生態(tài)問(wèn)題在內(nèi)的一切與人類聯(lián)系的諸多問(wèn)題,馬克思主義生態(tài)觀源自對(duì)資本主義生產(chǎn)方式下如何平衡人類活動(dòng)和自然界關(guān)系的剖析,從批判資本主義生產(chǎn)關(guān)系下以破壞自然環(huán)境來(lái)謀取利益的本質(zhì)出發(fā),進(jìn)而指出自然界與人類社會(huì)相互依賴、相互依存的本質(zhì)特征。

    馬克思的經(jīng)典著作中都蘊(yùn)含著人類社會(huì)所追求的最高價(jià)值目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。其中包含三個(gè)方面,即人對(duì)社會(huì)的自由、人對(duì)人自身的自由以及人對(duì)自然的自由。對(duì)人與社會(huì)的關(guān)系而言,人的自由是在平等基礎(chǔ)之上的自由,消滅階級(jí)剝削和私有制、消除異化的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的自由;對(duì)人自身而言,是擺脫對(duì)物的單一崇拜,追求更高質(zhì)量的人生價(jià)值和自我超越,從而達(dá)到物質(zhì)和精神高度和諧的自我實(shí)現(xiàn);對(duì)人與自然的關(guān)系而言,是人類突破與自然的對(duì)立,科學(xué)認(rèn)識(shí)自然界的發(fā)展規(guī)律以及利用和改造自然,堅(jiān)持人與自然和諧共生,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)生產(chǎn)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

    由宏觀層面來(lái)看,中國(guó)在從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,面臨著資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)退化等方方面面的諸多挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)村環(huán)境污染、鄉(xiāng)村社區(qū)公共治理的滯后以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)方式的單一化等問(wèn)題嚴(yán)重制約著中國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)和加快生態(tài)恢復(fù),推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)之路刻不容緩。生態(tài)文明倡導(dǎo)的新型鄉(xiāng)村建設(shè)是堅(jiān)持天人合一、人與自然和諧共生的命運(yùn)共同體的價(jià)值指引來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,從而提高人民的生活幸福指數(shù)和人的自由而全面發(fā)展。

    二、制度優(yōu)勢(shì):堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和人民首創(chuàng)精神的良性互動(dòng)

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在治國(guó)理政的重要位置,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,開(kāi)展了一系列具有中國(guó)特色、符合人民利益和時(shí)代特征的根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性工作,確立了重要的法律原則和具體制度,為加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

    (一)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論的指導(dǎo)

    良好的社會(huì)實(shí)踐以完備的理論體系為支撐,中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的探索實(shí)踐中,始終以馬克思主義生態(tài)理論為指導(dǎo),堅(jiān)持同中國(guó)生態(tài)文明實(shí)踐的具體實(shí)際相結(jié)合,推動(dòng)形成馬克思主義生態(tài)理論中國(guó)化的一系列成果并用以指導(dǎo)中國(guó)的鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)和治理,形成了獨(dú)具中國(guó)特色的生態(tài)文明制度體系。

    新中國(guó)成立之初亟待解決經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展、嚴(yán)重的自然災(zāi)害等諸多問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,但在工業(yè)化發(fā)展和社會(huì)主義道路建設(shè)過(guò)程中,也考慮到了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),避免走西方國(guó)家先發(fā)展后治理的老路。毛澤東指出,“人類同時(shí)是自然界和社會(huì)的奴隸,又是它們的主人[3]”,提出中國(guó)要堅(jiān)持人口規(guī)模與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)的發(fā)展方式,領(lǐng)導(dǎo)人民在發(fā)展農(nóng)業(yè)和保護(hù)自然環(huán)境的過(guò)程中不斷認(rèn)識(shí)和再實(shí)踐,從而提出兼顧工農(nóng)業(yè)發(fā)展、開(kāi)展植樹(shù)造林、注重保持水土等思想主張,為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。

    改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到新的歷史階段,鄧小平充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境與工業(yè)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,提出“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能走先污染、后治理的老路,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,講求經(jīng)濟(jì)效益和總的社會(huì)效益”的指導(dǎo)思想,同時(shí)積極推動(dòng)粗放式發(fā)展模式向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來(lái)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展等。江澤民在討論環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關(guān)系時(shí),提出“可持續(xù)發(fā)展觀”戰(zhàn)略思想,提倡在提高人口素質(zhì)、保護(hù)環(huán)境和資源永續(xù)利用的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。胡錦濤則提出“科學(xué)發(fā)展觀”這一生態(tài)思想,有效地指導(dǎo)了中國(guó)生態(tài)環(huán)境治理工作的有序進(jìn)行。

    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,確立了與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的“五位一體”總體布局,開(kāi)拓了生態(tài)文明建設(shè)新思路,并充分認(rèn)識(shí)到良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中明確指出,“必須貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,正確認(rèn)識(shí)人與自然之間的關(guān)系,全方位加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)治理,推崇低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,以促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,營(yíng)造出生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定強(qiáng)大、人居環(huán)境整潔有序、產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的生態(tài)宜居型美麗鄉(xiāng)村[4]”,是當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

    黨的十八大以來(lái),將“三農(nóng)”問(wèn)題擺在全黨工作的突出位置?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2008—2022年)》提出,到2022年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);到2035年,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn);到2050年,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。[5]此外黨和國(guó)家還大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要構(gòu)成部分,生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境,事關(guān)最廣大人民的福祉,對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的綠色變革、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)文明和諧具有重要作用。

    (二)堅(jiān)持以人民為中心的生態(tài)價(jià)值觀

    黨的十八大以來(lái),中國(guó)在精準(zhǔn)脫貧方面取得了輝煌成就,為深化農(nóng)村改革、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村生態(tài)振興要更加注重農(nóng)民的主體地位,切實(shí)關(guān)照農(nóng)民的利益,以增進(jìn)農(nóng)民的福祉為工作的重中之重。習(xí)近平總書(shū)記指出,“我們要堅(jiān)持人與自然和諧共生,牢固樹(shù)立和切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念,動(dòng)員全社會(huì)力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),共建美麗中國(guó),讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路[6]”,體現(xiàn)了深切的為民情懷。

    由于長(zhǎng)期粗放式的發(fā)展模式,中國(guó)在能源資源的保護(hù)和環(huán)境保護(hù)方面的工作還需再加強(qiáng),生態(tài)破壞和環(huán)境污染會(huì)影響人民群眾的身體健康,會(huì)直接影響到人民美好生活愿望的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)程度。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):“人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身[7]?!碧热糇匀唤鐨?,那么人類文明也將無(wú)法延續(xù),從保護(hù)和傳承人類文明成果的角度來(lái)說(shuō),更應(yīng)提高對(duì)自然界的保護(hù)意識(shí)并付諸行動(dòng)。

    自然是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。歷史告訴我們,自然界的承載力是有限的,自然資源更是有限的,無(wú)限制的消耗最終只會(huì)導(dǎo)致自然資源的枯竭,加劇環(huán)境問(wèn)題從而給人類社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難。實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,是新時(shí)代賦予中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命,也是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),而環(huán)境美好是人民美好生活意愿中的重要組成部分。盡管當(dāng)前中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)方面取得了優(yōu)異的成績(jī),但依然存在亟待研究解決的發(fā)展不足的問(wèn)題,鄉(xiāng)村生態(tài)振興任重而道遠(yuǎn)。

    中國(guó)人口眾多,其中農(nóng)民占據(jù)大部分比例,中國(guó)特色社會(huì)主義制度始終以解決最廣大人民群眾切身利益問(wèn)題推動(dòng)行動(dòng)的落實(shí),符合了最廣大農(nóng)民的根本利益,是人民群眾衷心支持的政治制度,具有旺盛的生命力。在新時(shí)代的鄉(xiāng)村實(shí)踐過(guò)程中,更要堅(jiān)持為了人民、依靠人民的理念,凝聚各方力量,依托農(nóng)民群眾的智慧才智,共同致力于新時(shí)代鄉(xiāng)村的建設(shè)之中。

    (三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念指引

    可持續(xù)發(fā)展理念是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思主義生態(tài)觀是中國(guó)共產(chǎn)黨人在不同歷史時(shí)期解決環(huán)境問(wèn)題矢志不渝堅(jiān)持的基本思想價(jià)值觀,其思想核心是可持續(xù)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ),在結(jié)合中國(guó)國(guó)情下,不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)體系,為馬克思主義生態(tài)觀注入新生活力,符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綠色可持續(xù)發(fā)展觀念。

    中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深,“天人合一”“萬(wàn)物平等”等思想倡導(dǎo)人和自然界的相互依存、和諧共生極具哲理。鄉(xiāng)村是集自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等為一體的綜合體,兼具多重功能,過(guò)去往往只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,而忽視了與經(jīng)濟(jì)并重的環(huán)境問(wèn)題,從而不可避免地導(dǎo)致對(duì)環(huán)境的肆意破壞。新時(shí)代鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”代替了簡(jiǎn)單的“村容整潔”,是對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的美好愿望,也是推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式與傳統(tǒng)文明生活方式相融合的有益探索,順應(yīng)了人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美麗和諧的生態(tài)環(huán)境的需要。

    “既要金山銀山,又要綠水青山”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[8]”。唯有將綠水青山與金山銀山結(jié)合起來(lái),互生動(dòng)力,貫徹新發(fā)展理念,守護(hù)原始的生態(tài)環(huán)境,才能更好地維持整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)間的平衡協(xié)同發(fā)展。

    習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想是順應(yīng)時(shí)代要求所形成的思想理論體系,立足當(dāng)下又著眼未來(lái),是中國(guó)今后應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的行動(dòng)指南,于當(dāng)前乃至今后的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的思路上都有著重要的引領(lǐng)作用。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,注重鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是保護(hù)其生產(chǎn)力,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的必由之路。

    三、實(shí)踐進(jìn)路:堅(jiān)持繼承優(yōu)秀鄉(xiāng)風(fēng)文化與創(chuàng)新發(fā)展方式相融合

    推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,應(yīng)該不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的方式方法,提升治理能力。黨的十九大以來(lái),鄉(xiāng)村振興上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)偉大成果,打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村提出了更高的要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理”[9],對(duì)站在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)上解決鄉(xiāng)村突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提供了基本遵循。

    (一)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),培育良好社會(huì)風(fēng)尚

    理論是實(shí)踐的先導(dǎo),引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),新時(shí)代鄉(xiāng)村振興不僅要注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),更要切實(shí)發(fā)展好文化建設(shè),尤其堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,激發(fā)農(nóng)民自覺(jué)參與生態(tài)保護(hù)的積極性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民精神層面的思想轉(zhuǎn)變,對(duì)提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度、培育鄉(xiāng)村良好文明風(fēng)尚具有重要意義。

    首先,加強(qiáng)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)是前提。道德建設(shè)在鄉(xiāng)村振興背景下具有特殊性地位,鄉(xiāng)村道德建設(shè)通過(guò)對(duì)個(gè)體的道德文化塑造,使鄉(xiāng)村居民能夠形成綠色健康的生產(chǎn)生活方式,在精神和價(jià)值觀層面融入新時(shí)代,讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為大家內(nèi)在自覺(jué)要求。通過(guò)道德建設(shè)能夠有效建立農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)、文明健康意識(shí),奠定鄉(xiāng)村治理的思想基礎(chǔ),從而穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善和生產(chǎn)生活的有序發(fā)展,培育和諧、文明的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。

    其次,貫徹新發(fā)展理念是核心。一方面要牢固樹(shù)立綠色可持續(xù)的發(fā)展理念和行動(dòng)指南。加快提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,選擇產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,注重發(fā)展的整體性,堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的鄉(xiāng)村生態(tài)振興。另一方面要充分發(fā)揮好村民的實(shí)踐主體作用。加大生態(tài)振興宣傳力度,激起鄉(xiāng)村人民主動(dòng)發(fā)展的積極性,積極引導(dǎo)全民參與,共同自覺(jué)維護(hù)鄉(xiāng)村文明,才能真正實(shí)現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村全面振興。

    再次,強(qiáng)化生態(tài)文明理念是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”實(shí)現(xiàn)的保證。中國(guó)擁有五千多年的悠久歷史,自古以來(lái)就以農(nóng)業(yè)為本,形成了優(yōu)良的農(nóng)村傳統(tǒng)文化。自然界為人類存在發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),人文生態(tài)環(huán)境則是精神支撐,要將生態(tài)文明的理念貫穿于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中,摒棄腐朽落后的不良風(fēng)氣,形成和諧互助綠色生態(tài)的精神風(fēng)貌,有利于構(gòu)建人與自然和諧共生的新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的疊加效應(yīng)。

    (二)增強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)村

    新發(fā)展階段,鄉(xiāng)村生態(tài)振興不僅僅是生態(tài)的振興,更在于運(yùn)用綠色發(fā)展理念貫穿于鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的生產(chǎn)生活等各個(gè)方面,中國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是持久的生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn),要從根本上解除困境,就要有相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制作為保障,完善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理體系,提升治理能力。

    一是要建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。自然界有其自身的內(nèi)在規(guī)律,鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)周期較長(zhǎng),在2020年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記指出,“加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),保持戰(zhàn)略定力,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)”。在管理體制方面,要結(jié)合時(shí)下治理鄉(xiāng)村環(huán)境的具體狀況制定適宜的環(huán)保規(guī)章制度,加強(qiáng)政府的政策性引導(dǎo),同時(shí)發(fā)揮各部門處理生態(tài)環(huán)境和共享協(xié)作的能力,加強(qiáng)政策性引導(dǎo)機(jī)制,更好發(fā)揮各部門對(duì)治理環(huán)境污染問(wèn)題的處置能力,切實(shí)提高治理成效。

    二是要建立健全可持續(xù)生態(tài)文明建設(shè)的評(píng)估機(jī)制?!熬G色”發(fā)展理念體現(xiàn)的是生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)理論內(nèi)在關(guān)系的統(tǒng)一和升華,既為生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展方向提供了理論指導(dǎo),又為鄉(xiāng)村生態(tài)振興的推進(jìn)提供了實(shí)踐準(zhǔn)則。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興必須樹(shù)牢并貫徹落實(shí)“綠色”發(fā)展理念和“兩山”理念,正確處理生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,并以農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼制度為保障,打造良好的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,促進(jìn)從“量”到更加注重“質(zhì)”的方向轉(zhuǎn)變,積極探索推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活發(fā)展的新路徑,為鄉(xiāng)村真正可持續(xù)性發(fā)展提供切實(shí)可靠保證。

    三是要建立健全有效的生態(tài)優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),必須建立完備的生態(tài)文明監(jiān)督機(jī)制體系,以創(chuàng)新可持續(xù)生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障[10]”。制度的優(yōu)越性更體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行過(guò)程中,要充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的引導(dǎo)作用,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),同時(shí)把人民群眾納入問(wèn)責(zé)主體之內(nèi),強(qiáng)化群眾的法治意識(shí),使人們?cè)谙碛协h(huán)境制度帶來(lái)的生態(tài)便利時(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的生態(tài)責(zé)任。以環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的懲治力度,著力解決因違法成本過(guò)低導(dǎo)致的對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不重視的行為,為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展提供政治保障。

    (三)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展

    縱觀中國(guó)在鄉(xiāng)村環(huán)境治理階段的推進(jìn)歷程與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在引起我們充分重視的同時(shí),也為我們?cè)谙乱浑A段鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的方式方法轉(zhuǎn)變提供啟示。當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境有大幅度改善,但還面臨諸多問(wèn)題,在新時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村生態(tài)振興并非是單方面治理生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,而是意味著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路的重大調(diào)整,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展的共同進(jìn)步。

    第一,頂層設(shè)計(jì)和特色定位是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村生態(tài)振興要深入挖掘本地區(qū)的特色資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)民間智慧,因地制宜打造特色化、綠色生態(tài)型的發(fā)展模式,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,善于運(yùn)用科學(xué)技術(shù)“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)的分析整合效用,在辨識(shí)度方面彰顯有靈魂的個(gè)性名片。隨著生態(tài)旅游熱的興起,也可大力發(fā)展生態(tài)旅游,積極開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)丶t色資源,將自然風(fēng)光與紅色文化相結(jié)合,建立生態(tài)旅游示范基地,探索一條具有獨(dú)特模式的精品旅游線路,做到生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展,以此增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的活力,促使本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    第二,堅(jiān)持現(xiàn)代鄉(xiāng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是新時(shí)代鄉(xiāng)村生態(tài)振興的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)融合在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了重要作用。中國(guó)區(qū)域差異明顯,農(nóng)村內(nèi)部情況更是迥乎各異,因而范式化、模板化的城市化模式并不適用也不應(yīng)應(yīng)用在廣大農(nóng)村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程的具體實(shí)踐中。例如文化、旅游、體驗(yàn)相融合的發(fā)展體系,發(fā)展本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),建立核心種植區(qū)進(jìn)行優(yōu)種栽培等方式,在具體實(shí)踐中嘗試推行自主探索為主、政府指導(dǎo)支持為輔的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

    第三,以科技創(chuàng)新賦能生態(tài)環(huán)境治理?,F(xiàn)代化是科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的結(jié)果,也是國(guó)家逐步發(fā)展的關(guān)鍵支撐,在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中,要持續(xù)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),搶占科技創(chuàng)新的制高點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。在政務(wù)公開(kāi)和環(huán)境監(jiān)管方面,大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層治理的數(shù)字化、智能化、智慧化,提供完善的信息化保障,同時(shí)也要用現(xiàn)代化要素武裝農(nóng)民,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),著力培養(yǎng)一支新型人才隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興源源不斷注入新動(dòng)能。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是現(xiàn)實(shí)需要也是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,是中國(guó)共產(chǎn)黨人致力于新文明鄉(xiāng)村建設(shè)的必由之路,事關(guān)中國(guó)可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,要正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代生態(tài)文明思想,把生態(tài)文明建設(shè)擺在鄉(xiāng)村發(fā)展的重要位置,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

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    [10]習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本[M].北京:人民出版社,2014.

    [責(zé)任編輯:李佳佳]

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