新形勢下學(xué)會服務(wù)社會創(chuàng)新發(fā)展實踐與思考

潘曉飛 王瑋

摘要作者圍繞科協(xié)系統(tǒng)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，明確了學(xué)會深化改革的方向和目標(biāo)，交流了學(xué)會在學(xué)術(shù)活動、技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳等方面的服務(wù)社會創(chuàng)新發(fā)展實踐，提出了學(xué)會新形勢下創(chuàng)新發(fā)展的幾點思考。

關(guān)鍵詞學(xué)會 深化改革 服務(wù)社會創(chuàng)新 實踐 思考

學(xué)會（協(xié)會、研究會）是由科技工作者自愿組成的社會組織。學(xué)會是推動現(xiàn)代科技形成發(fā)展的重要力量，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要方面。2016年3月，中共中央辦公廳發(fā)布了《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》，同年5月，江蘇省科協(xié)下發(fā)了《江蘇省科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》。黨中央和地方科協(xié)全面吹響十三五期間科協(xié)系統(tǒng)全面深化改革創(chuàng)新發(fā)展的號角，提出了全面改革學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式。在科協(xié)系統(tǒng)深化改革的新形勢下，學(xué)會如何緊跟當(dāng)前形勢，明確深化改革重點和服務(wù)社會創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，是當(dāng)前工作的重點。結(jié)合江蘇省分析測試協(xié)會自身的實際情況，交流新形勢下學(xué)會深化改革與服務(wù)社會創(chuàng)新發(fā)展實踐與幾點思考。

一、深化改革的方向和目標(biāo)

（一）深化改革的方向

科協(xié)系統(tǒng)深化改革方案是黨中央對科協(xié)系統(tǒng)深化改革的頂層設(shè)計和路線圖，針對不同程度存在的機(jī)關(guān)化、行政化傾向，與科技工作者聯(lián)系不緊、不親的問題，明確了科協(xié)系統(tǒng)（所屬學(xué)會）三大改革方向，即改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制，改革治理結(jié)構(gòu)和治理方式，創(chuàng)新面向社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的機(jī)制。通過深化改革不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，在黨領(lǐng)導(dǎo)下真正把學(xué)會建設(shè)成為具有強(qiáng)大生機(jī)和活力的能夠把廣大科技工作者團(tuán)結(jié)聯(lián)系在一起的人民團(tuán)體。

（二）深化改革的目標(biāo)

通過全面深化改革，力爭從根本上解決機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化等脫離群眾的問題，學(xué)會的政治性、先進(jìn)性和群眾性更加突出，引領(lǐng)力、凝聚力、服務(wù)力和創(chuàng)新力明顯增強(qiáng)，學(xué)會發(fā)展和服務(wù)能力顯著提升，治理方式現(xiàn)代化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、工作手段信息化邁上新臺階。開放型、樞紐型、平臺型特色更加鮮明，服務(wù)科技工作者、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提高、服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策的能力明顯增強(qiáng)，真正把學(xué)會打造成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體，成為提供科技類公共服務(wù)產(chǎn)品的社會組織，成為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。

二、學(xué)會服務(wù)社會創(chuàng)新實踐

（一）搭建學(xué)術(shù)創(chuàng)新交流平臺，促進(jìn)分析測試技術(shù)發(fā)展

1.華東地區(qū)色譜質(zhì)譜學(xué)術(shù)報告會。“華東地區(qū)色譜質(zhì)譜學(xué)術(shù)報告會”每兩年舉辦一次，大會邀請包括兩院院士、長江學(xué)者等國內(nèi)外知名專家作專題報告，參會人數(shù)200多人。大會報告了色譜質(zhì)譜研究新成果，交流了新技術(shù)和新方法，展示了新儀器和新設(shè)備，提出了色譜質(zhì)譜技術(shù)發(fā)展方向，大會有力促進(jìn)了江蘇乃至全國色譜質(zhì)譜技術(shù)的快速發(fā)展。

2.第十一屆中國科學(xué)儀器發(fā)展年會。2017年在南京舉辦的“第十一屆中國科學(xué)儀器發(fā)展年會”，參會人數(shù)800多人，邀請2名院士作大會主題報告。大會設(shè)8個分會場，大會全面總結(jié)了中國科學(xué)儀器和檢測行業(yè)的最新進(jìn)展，加強(qiáng)了我國科學(xué)儀器行業(yè)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、資”各方的交流與合作，促進(jìn)了國產(chǎn)科學(xué)儀器的開發(fā)和推廣應(yīng)用，拓展了檢測行業(yè)領(lǐng)域和市場，提升了各行業(yè)分析測試技術(shù)水平。

32017江蘇科技論壇核磁共振前沿技術(shù)與生物醫(yī)藥研發(fā)分論壇。2017年在泰州舉辦的江蘇科技論壇核磁共振前沿技術(shù)與生物醫(yī)藥研發(fā)分論壇，參會人數(shù)150多人。大會邀請長江學(xué)者、千人計劃等10多專家作核磁共振新技術(shù)、新成果專題報告。大會緊扣我國生物醫(yī)藥研發(fā)與應(yīng)用重點領(lǐng)域，現(xiàn)場與14家醫(yī)藥企業(yè)簽約技術(shù)服務(wù)合作協(xié)議，有力促進(jìn)了我國生物醫(yī)藥的研發(fā)和生產(chǎn)。

（二）開展技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)，提升分析測試技術(shù)水平

1.開展食品安全監(jiān)督與檢測技能培訓(xùn)。針對市場食品安全監(jiān)管和檢測技術(shù)存在的問題，我會積極組織專家為市場監(jiān)管人員開展食品監(jiān)督抽驗工作規(guī)范培訓(xùn)，為實驗室檢測人員開展農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑、重金屬、食品快檢等檢測技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，規(guī)范了市場監(jiān)督管理人員操作程序，提高了檢測人員的操作技能和水平，促進(jìn)了食品安全監(jiān)督和管理。

2.開展實驗室質(zhì)量管理體系咨詢和培訓(xùn)。針對民營第三方檢測機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展和資質(zhì)認(rèn)定需求，2017年我會為環(huán)境、化工、食品等10多家民營第三方檢測機(jī)構(gòu)開展了質(zhì)量管理運(yùn)行體系和資質(zhì)認(rèn)定的咨詢與培訓(xùn)，幫助受培檢測機(jī)構(gòu)順利通過了實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審，取得了檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（CMA）證書，有力促進(jìn)了民營第三方檢測機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展。

3.開展各類分析測試技術(shù)培訓(xùn)。我會充分發(fā)揮人才團(tuán)隊和儀器資源共享優(yōu)勢，組織開展原光譜、色譜/質(zhì)譜聯(lián)用、核磁共振、電子顯微鏡、樣品前處理等分析測試技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)領(lǐng)域涉及環(huán)境、食品、化工、醫(yī)藥、材料等各個行業(yè)，每年受培人數(shù)1000多人（次），有力提升了分析測試技術(shù)人員的水平，促進(jìn)了分析測試事業(yè)的發(fā)展和壯大。

（三）開展科普創(chuàng)新宣傳活動，提升全民科學(xué)素質(zhì)

幾年來，我會被江蘇省科協(xié)認(rèn)定科技傳播團(tuán)隊5支，首席科技傳播專家墻人，科普志愿者隊伍300多人。我會緊扣消費(fèi)者活動日、科普周、科普日等重要節(jié)點，圍繞老百姓關(guān)注的食品安全、低碳生活等社會熱點，以展板、實物、快檢技術(shù)現(xiàn)場演示等形式，開展“食品安全與人體健康”、“室內(nèi)空氣污染與人體危害”科普宣傳活動，每年受眾人數(shù)數(shù)千人（次），為推進(jìn)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的實施和提升全民素質(zhì)做出了積極貢獻(xiàn)。

三、新形勢下幾點思考

（一）秘書長專職化

學(xué)會秘書長對學(xué)會的經(jīng)營管理和持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。從國內(nèi)外成熟社團(tuán)組織的發(fā)展和成功經(jīng)驗來看，具有較好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的專職化秘書長對學(xué)會的發(fā)展尤為重要，因此學(xué)會秘書長必須由兼職轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ毣蚵殬I(yè)化，以便集中精力做好秘書處工作，是學(xué)會持續(xù)服務(wù)社會創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。

（二）秘書處人員專職化

目前學(xué)會秘書處工作人員以兼職居多。學(xué)會秘書處工作頭緒多、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大，這就要求秘書處工作人員不僅是業(yè)務(wù)對口的專才，還是一專多能的全才，要求具備組織策劃、文字寫作、辦事能力等多種能力。因此學(xué)會秘書處選聘一才多能的專職工作人員，是提高秘書處工作效率的人才保證。

（三）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)

在深化改革的今天，學(xué)會要想創(chuàng)新發(fā)展必須加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，科學(xué)的管理制度能降低“風(fēng)險”、堅持“勤政”、促進(jìn)“發(fā)展”。所以學(xué)會必須建立、健全各項規(guī)章制定，諸如人才引進(jìn)、財務(wù)管理、計劃管理、激勵機(jī)制等各類規(guī)章管理制度。建立完善按制度力、事、靠制度管理，用制度化規(guī)范學(xué)會發(fā)展的管理機(jī)制。

（四）強(qiáng)化專業(yè)人才隊伍建設(shè)

學(xué)會的人才隊伍大都分散在高等院校、科研院所，難以集中和管理。如何發(fā)揮學(xué)會人才團(tuán)隊優(yōu)勢，為學(xué)會提供技術(shù)支撐是學(xué)會的—大難題。解決這一問題，學(xué)會首先需要建立高縣次專業(yè)委員會和團(tuán)隊領(lǐng)軍人才專家?guī)?，選聘知名專業(yè)帶頭人為專業(yè)委員會主任委員；其次要制定專業(yè)委員會的考核獎勵機(jī)制，積極服務(wù)會員，搭建會員之家平臺，凝聚各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，為學(xué)會提供人才和技術(shù)支撐。